Постановление № 5-49/2017 от 12 февраля 2017 г. по делу № 5-47/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 13 февраля 2017 года

Судья Куйбышевского районного суда <адрес> Рева Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1 родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес>, холостого, не работающего, зарегистрированного по месту пребывания в <адрес> дол до ДД.ММ.ГГГГ, за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином правил миграционного учета: по окончании законного срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ не выехал из Российской Федерации и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, перечень которых предусмотрен в ст. 2 ФЗ РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ от ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 ФЗ РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании ФИО1. в услугах защитника не нуждающийся, русским языком владеющий, признал факт совершения указанного правонарушения и пояснил, что является гражданином <адрес>, В РФ приезжал на работу, по окончании срока пребывания в РФ не смог выехать по причине отсутствия денег, был намерен приобрести билет на вокзале, но не хватило средств, после чего его задержали сотрудники полиции. Близких родственников в Новокузнецке он не имеет.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, подтверждается:

- паспортом на имя ФИО1 согласно которого он является гражданином <адрес>.

- патентом и миграционной картой, уведомлением о прибытии с местом пребывания в <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ у входа в здание ж/д вокзала <адрес>, был выявлен иностранный гражданин, - гр. <адрес> ФИО1, который нарушил правила миграционного учета: по окончании законного срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ не выехал из Российской Федерации и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, перечень которых предусмотрен в ст. 2 ФЗ РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ от ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 ФЗ РФ №;

Рапортом полицейского ОРППСП Новокузнецкого ЛО МВД ФИО3, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ у входа в здание ж/д вокзала <адрес>, им был выявлен иностранный гражданин, - гр. Республики Таджикистан гр.ФИО1, который нарушил правила миграционного учета: по окончании законного срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ не выехал из Российской Федерации и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации,

Т.о., обстоятельства нарушения ФИО4миграционного законодательства Российской Федерации подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, письменным объяснением в данном протоколе самого ФИО1, объяснениями ФИО1 в суде, паспортом ФИО1,из которого следует, что он родился в Таджикистане и является гражданином Республики Таджикистан.

Суд доверяет перечисленным выше доказательствам, поскольку они взаимно дополняют и подтверждают друг друга. Все они являются относимыми, допустимыми, достоверными, и в своей совокупности достаточными для объективного установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по данному делу.

В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что ФИО1 нарушил правила миграционного учета: по окончании законного срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ не выехал из Российской Федерации и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, перечень которых предусмотрен в ст. 2 ФЗ РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ от ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 ФЗ РФ №.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Часть 1.1 статьи 18.8 Ко АП РФ предусматривает административную ответственность за «нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния».

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП -нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации.

Решая вопрос о виде и мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя.

Обстоятельством, смягчающим ответственность является признание вины.

Суд считает, что в отношении ФИО1 следует применить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, с выдворением его за пределы Российской Федерации. При этом, учитывая тяжёлое материальное положение ФИО1, отсутствие у него возможности оплатить стоимость билета, родственников, места жительства в РФ, а также учитывая тот факт, что каких-либо мер для легализации своего положения в РФ он не предпринимал и в течение длительного времени нарушал миграционное законодательство Российской Федерации, невозможность компетентного государственного органа в осуществления за ним контроля (например, при самостоятельном контролируемом выезде), в отношении него должно быть применено принудительное выдворение за пределы Российской Федерации, с содержанием его в специальном учреждении до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Так, согласно ст. 27.19 КРФ об АП, иностранный гражданин или лицо без гражданства, подлежащие принудительному выдворению за пределы Российской Федерации препровождаются в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 18.8, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС <адрес>.

Наименование и адрес суда: Куйбышевский районный суд <адрес>, 654027, <адрес>.

Взыскатель: Новокузнецкий ЛО МВД России.

Получатель - УФК по <адрес> (л/с <***>), ИНН <***>, КПП 422001001, код ОКТМО 32731000, номер счета получателя платежа: 401 018 104 000 000 100 07; ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес> г, Кемерово, БИК 043 207 001; код бюджетной классификации 18№.

Наименование платежа: административный штраф.

Разъяснить ФИО1 положения ч. 1, 3 ст. 20.25 КРФ об АП, согласно которым, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его получения.

Судья: