Решение № 2-199/2019 2-199/2019(2-3740/2018;)~М-3705/2018 2-3740/2018 М-3705/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 2-199/2019

Дело № 2-199/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2019 года г. Чебоксары

Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Николаева М.Н., при секретаре судебного заседания Петровой Н.Н., с участием представителя истца ФИО2, ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Чебоксары к ФИО3 об освобождении земельного участка,

установил:

Администрация г.Чебоксары с учетом уточнения обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3 о возложении обязанности освободить от металлического ограждения часть земельного участка в кадастровом квартале №, в районе гаражного бокса № в <адрес>, в точках с следующими координатами: т1 (<данные изъяты>), т2 (<данные изъяты>), часть земельного участка с кадастровым номером №, в районе гаражного бокса № в ГК «Мирный-3», в точках с следующими координатами: т1 (<данные изъяты>), т2 (<данные изъяты>).

Исковые требования мотивированы тем, что 11 октября 2017 года в порядке осуществления земельного надзора было проведено обследование указанных земельных участков, находящихся в распоряжении администрации г.Чебоксары. В ходе осмотра выявлено, что спорные земельные участки с северной и юной стороны ограничены тыльными стенами существующих гаражных боксов в <данные изъяты>, <данные изъяты>, ГСК «Мирный-3». Доступ на объект осмотра перекрыт посредством установки металлических ворот в районе гаражного бокса №, принадлежащего ответчику, и металлического ограждения в районе бокса № в ГСК «Мирный-3». Сведений о предоставлении ответчику земельных участков для размещения и эксплуатации металлических конструкций либо в иных целях у истца не имеется. Распоряжения о предоставлении земельного участка, а также договора аренды земельного участка между администрацией г.Чебоксары и ответчиком не имеется.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске и в уточнении к нему, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что металлические ворота и ограждения установлены им в целях предотвращения организации свалки мусора, при этом они не ограничивают доступ к огороженному участку.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ГСК «Мирный-3», явку в суд своего представителя не обеспечило.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения прав и пресечения действий, нарушающих право.

Как следует из материалов дела, 11 октября 2017 года, 12 сентября 2018 года, 24 декабря 2018 года главным специалистом-экспертом отдела муниципального земельного контроля Управления муниципального контроля администрации г.Чебоксары ФИО4 проводились осмотры земельных участков, расположенных по адресам: <адрес>, севернее гаражных боксов №№ в ГСК «Мирный-3» с кадастровым номером (в кадастровом квартале) №, №. В ходе осмотров установлен факт перекрытия доступа и индивидуального использования ФИО3 земельного участка, расположенного по <адрес>, ограниченного с северной и южной сторон тыльными стенами существующих гаражных боксов в <данные изъяты>, <данные изъяты> и ГСК «Мирный-3» в районе гаражного бокса № в <данные изъяты> и гаражного бокса № в ГСК «Мирный-3».

Площадь занятого земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м.

Земельный участок в кадастровом квартале № площадью <данные изъяты> кв.м, не прошедший государственный кадастровый учет, находится в распоряжении администрации г.Чебоксары. В западной части названного кадастрового квартала расположено двухэтажное кирпичное строение (гаражный бокс) № площадью <данные изъяты> кв.м, принадлежащее на праве собственности ФИО3, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №.

Часть земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м передана ГСК «Мирный-3» на основании постановления Чебоксарской городской администрации от 03.08.1995 № и договора на аренду земли от 28.02.1996 №.

Постановлением заместителя главного государственного инспектора Чувашской Республики по использованию и охране земель ФИО5 от 05 декабря 2017 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Указанное постановление ФИО3 обжаловано не было.

Из пояснений ответчика ФИО3 следует, что металлические ворота и ограждения установлены им в целях предотвращения организации свалки мусора.

В соответствии с ч.1, 3 ст.264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено закономВ соответствии с ч.1 ст.39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (ст.39.2 Земельного кодекса РФ). В материалах дела отсутствуют документы, на основании которых ответчику могли быть предоставлены спорные земельные участки, расположенные по адресам: <адрес>, севернее гаражных боксов №№ в ГСК «Мирный-3» с кадастровым номером (в кадастровом квартале) №, №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в связи с чем государственная регистрация прав ответчика на данные земельные участки не осуществлялась. В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, и освобождению земельного участка (пункт 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации). В материалах дела отсутствуют документы, на основании которых ответчик имел право использовать спорные земельные участки, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии у него законных оснований для использования земельных участков посредством размещения на нем вышеуказанного металлического ограждения, что в свою очередь влечет обязанность освободить земельный участок путем сноса по требованию администрации, осуществляющей полномочия по контролю за использованием земель на территории муниципального образования. С учетом того, что вина ответчика в самовольной установке металлического ограждения на землях населенных пунктов и использовании земельного участка без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на земельный участок установлена, суд приходит к выводу об обоснованности удовлетворения заявленных требований. Согласно требованиям ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. С учетом мнения стороны истца, суд считает возможным установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, до 01 мая 2019 г. В силу положений ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины. Таким образом, с ФИО3 в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, р е ш и л: Возложить на ФИО1 обязанность в срок до 01 мая 2019 года освободить от металлического ограждения часть земельного участка в кадастровом квартале №, в районе гаражного бокса № в <данные изъяты>, в точках со следующими координатами: т1 (<данные изъяты>), т2 (<данные изъяты>). Возложить на ФИО3 обязанность в срок до 01 мая 2019 года освободить от металлического ограждения часть земельного участка с кадастровым номером №, в районе гаражного бокса № в ГК «Мирный-3», в точках со следующими координатами: т1 (<данные изъяты>), т2 (<данные изъяты>). Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета г. Чебоксары государственную пошлину в размере 300 (триста) руб. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения. Судья М.Н. Николаев

Мотивированное решение изготовлено 28 января 2019 года.