Решение № 2-580/2018 2-580/2018 ~ М-393/2018 М-393/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 2-580/2018

Дело № 2-580/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира

Каширский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Чутчева С.В.,

при секретаре судебного заседания Тунцевой К.А.,

с участием представителя истца - администрации городского округа Кашира ФИО3 и ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа Кашира Московской области к ФИО4 ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику и просит

1. Признать право собственности муниципального образования «Городской округ Кашира Московской области» на 1/785 долю в праве на земельный участок с кадастровым номером № площадью 37 680 000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

2. Прекратить право долевой собственности ФИО4 ФИО1 на 1/785 долю в праве на земельный участок с кадастровым номером № площадью 37 680 000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Заявленные требования мотивированы тем, что постановлением администрации Каширского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации учредительных документов» зарегистрировано акционерное общество открытого типа <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, в связи с внесением изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, акционерное общество открытого типа <данные изъяты> переименовано в открытое акционерное общество <данные изъяты> Постановлениями и распоряжениями администрации Каширского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в долевую собственность граждан было предоставлено 3768 га земель (785 земельных долей по 4,8 га каждая). На основании постановления администрации Каширского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право общей долевой собственности на землю», ответчик является собственником 1/785 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 37 680 000 кв.м, по адресу: <адрес>

В соответствии с требованиями ст.12.1. Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией городского округа Кашира сформирован список невостребованных земельных долей в составе земельного участка с кадастровым номером № площадью 37 680 000 кв.м, по адресу: <адрес> принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, а также земельных долей, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997г. года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления Каширского района о приватизации сельскохозяйственных угодий и земельных долей, собственники которых умерли и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника и не предоставленных земельных долей. Данный список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Вести Каширского района» от ДД.ММ.ГГГГ № размещен на официальном сайте администрации городского округа Кашира, и на информационном щите по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в газете «Вести Каширского района» № согласно ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией городского округа Кашира опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности в составе указанного земельного участка с кадастровым номером № по вопросу утверждения перечня невостребованных земельных долей. Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности в составе земельного участка, расположенного на территории <адрес> размещено на официальном сайте администрации городского округа Кашира и информационном щите, расположенном на территории городского округа Кашира, по адресу: <адрес> Протоколом общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ собрание было признано не правомочным, решения не принятыми.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации городского округа Кашира № утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в составе земельного участка с кадастровым номером № площадью 37 680 000 кв.м по адресу: <адрес>

Ответчик ФИО4 иск не признал, просит в его удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что он не знал, что имеет на праве собственности земельную долю в <данные изъяты> В период предоставления земельной доли он находился в армии на срочной воинской службе по призыву. После воинской службы вернулся в <данные изъяты>, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ О том, что у него в собственности имеется земельная доля, ему стало известно в ходе рассмотрения настоящего дела, при получении искового заявления с прилагаемыми документами. Из-за своей неосведомленности, он не мог распорядиться земельной долей.

Третье лицо - управление Росреестра по Московской области просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя. Управление сообщило, что ФИО4 не обращался с заявлением о регистрации права собственности на указанную долю в регистрирующий орган, не проводилась в Едином государственном реестре недвижимости регистрация права собственности ответчика на земельную долю.

Выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, суд, руководствуясь положениями гражданского законодательства, Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12.1. Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела, объяснений сторон. Устава АООТ <данные изъяты> учредительного договора о создании АООТ <данные изъяты> видно, что <данные изъяты> является правопреемником совхоза <данные изъяты> Учредителями общества являются физические лица – работники совхоза <данные изъяты> пенсионеры хозяйства, временно отсутствующие работники, лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы в хозяйство, лица, занятые в социальной сфере, расположенной на территории хозяйства, имеющие законодательное право и комитет по управлению имуществом Московской области.

Как установлено судом и подтверждается постановлением главы администрации Каширского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право общей долевой собственности на землю членам АООТ <данные изъяты> постановлением главы администрации Каширского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право общей долевой собственности на землю» утверждены списки граждан находящихся в рядах Советской Армии или на учебе имеющих право на земельный пай в <данные изъяты> при условии возвращения на работу или учёбу в хозяйство. В Списке АООТ <данные изъяты> к постановлению за № от ДД.ММ.ГГГГ указан ФИО4 Комитету по земельным ресурсам и землеустройству поручено оформление земельных паев и выдачу свидетельств на право собственности производить при условии возвращения граждан после армии на работу в данное сельхозпредприятие.

Суд отмечает, что право собственности ответчика на земельную долю в <данные изъяты> возникло с момента принятия постановления главы администрации Каширского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ (подпункт 2 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ, ст. 18 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Решением арбитражного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> признано несостоятельным (банкротом). Определением Арбитражного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ конкурсное производство в отношении <данные изъяты> завершено, в ЕГРЮЛ внесена ДД.ММ.ГГГГ запись о ликвидации <данные изъяты>

Выписка из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ и кадастровый паспорт земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что в границах <данные изъяты> по адресу: <адрес>, располагается земельный участок с кадастровым номером №, площадью 37 680 000 кв.м, категория земель земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства. Граница земельного участка не установлена в соответствие с требованиями земельного законодательства.

По выписке из ЕГРП управления Росреестра по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, постановления администрации городского округа Кашира № ДД.ММ.ГГГГ, размер доли в праве участника долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 37 680 000 кв.м, по адресу: <адрес> составляет 1/785.

Администрацией городского округа Кашира, как органом местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, были осуществлены предусмотренные законом действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей, расположенных в границах землепользования бывшего <данные изъяты> и признанию земельных долей невостребованными. Истцом составлен список земельных долей из земель сельскохозяйственного значения, которые могут быть признаны невостребованными. В данном списке указаны фамилии, имя и отчество граждан, в том числе ФИО4 (№), которым принадлежат невостребованные доли. Данный перечень невостребованных земельных долей опубликован в газете <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № и размещен на официальном сайте администрации городского округа Кашира, на информационном щите по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в газете <данные изъяты> № Согласно ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией городского округа Кашира опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности в составе земельного участка с кадастровым номером №, площадью 37 680 000 кв.м, по адресу: ДД.ММ.ГГГГ по вопросу утверждения перечня невостребованных земельных долей. Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности в составе земельного участка <данные изъяты> размещено на официальном сайте администрации городского округа Кашира и информационном щите, расположенном на территории городского округа Кашира, по адресу: <адрес> Газета <данные изъяты> как средство массовой информации, в котором размещаются сообщения по обороту земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и земельных долей, в соответствии с ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности на бывшие земельные угодья <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, никто из собственников земельных долей на собрание не явился, общее собрание неправомочно. Принято решение прекратить проведение собрания из-за отсутствия кворума.

Суд отмечает, что положения Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", предусматривающие порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной, истцом соблюдены.

Доказательств тому, что ответчик, в порядке, установленном п. 6 ст. 12.1 Федерального закона, оспаривал включение спорной земельной доли в список невостребованных земельных долей, в материалах дела не имеется. Отсутствуют и доказательства, что он каким-либо образом распорядился земельной долей, и доказательства регистрации им права собственности на спорную земельную долю, в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Учитывая, что по смыслу ст. 12.1 Федерального закона само по себе наличие решения органа местного самоуправления о выдаче собственникам земельных долей свидетельств о праве собственности не является препятствием для признания земельной доли невостребованной, если собственник ею не распорядился, исковые требования следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Являются несостоятельными доводы ФИО4 о том, что ему не было известно о выделении ему земельной доли и о проведении администрацией городского округа процедуры признания земельной доли невостребованной. Отсутствуют какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что им были предприняты какие-либо значимые действия по установлению правомочий ы отношении земельной доли и по оформлению прав на неё. Из материалов дела не усматривается, что он выражал какое-либо намерение в отношении земельной доли, что свидетельствует о том, что спорная земельная доля не была им востребована. Свидетельство о праве собственности на земельную долю по утвержденной форме он не получал, не обращался в регистрирующий орган с заявлением о регистрации права собственности на неё. В судебном заседании он пояснил, что не интересовался публикациями в газете «Вести Каширского района» информацией официального сайта администрации городского округа Кашира в сети Интернет, на обращал внимания на информационный щит в ДД.ММ.ГГГГ

Суд отмечает, что бездействие ответчика негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, в которую входит спорная доля, имеет место факт грубого нарушения правил рационального использования и оборота земель сельскохозяйственного назначения. Наличествуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований о признания права собственности городского округа Кашира на невостребованную земельную долю. ).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

1. Признать право собственности муниципального образования «Городской округ Кашира Московской области» на 1/785 долю в праве на земельный участок с кадастровым номером № площадью 37 680 000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

2. Прекратить право долевой собственности ФИО4 <данные изъяты> на 1/785 долю в праве на земельный участок с кадастровым номером № площадью 37 680 000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

п. п. Судья /подпись/ С.В. Чутчев

Справка: Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>