Постановление № 5-580/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 5-580/2019

УИД №16RS0036-01-2019-004146-48

Дело № 5-580/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 августа 2019 года г. Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Хурматуллин Р.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «СТОМ А», ИНН №, КПП №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 30.04.2019 Общество с ограниченной ответственностью «СТОМ А»(далее ООО «СТОМ А», Общество)признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде приостановления деятельности сроком на 90 суток.

01.08.2019 в 14:15 при проверке устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности, обнаружено, что обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Общества к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ не устранены, а именно: отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии условий работы с источниками физических факторов (ионизирующее излучение - радиация) воздействия на человека санитарным правилам; срок действия Технического паспорта на рентгендиагностический кабинет №049.2012 истек 29.03.2015, что создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.

По факту выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований 02.08.2019 составлен протокол о временном запрете деятельности, связанной с использованием источников ионизирующего излучения на срок 7 дней в отношении ООО «СТОМ А» в помещении частной стоматологической клиники по адресу: РТ, <адрес>, а также протокол об административном правонарушении №447 по ст. 6.3 КоАП РФ.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в судебном заседании подтвердил факт выявленного нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и просил привлечь виновное юридическое лицо к административной ответственности.

Представитель ООО «СТОМ А» вину во вменяемом правонарушении признал полностью, обязался устранить.

Выслушав доводы представителя ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан, представителя ООО «СТОМ А», изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В действиях ООО «СТОМ А» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

Согласно статье 6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу части 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ст.11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно статье 27 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека.

Критерии безопасности и (или) безвредности условий работ с источниками физических факторов воздействия на человека, в том числе предельно допустимые уровни воздействия, устанавливаются санитарными правилами.

Использование машин, механизмов, установок, устройств и аппаратов, а также производство, применение (использование), транспортировка, хранение и захоронение радиоактивных веществ, материалов и отходов, являющихся источниками физических факторов воздействия на человека, указанных в пункте 1 настоящей статьи, допускаются при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека санитарным правилам.

В соответствии с пунктом 3.31 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований» администрация учреждения обеспечивает сохранность рентгеновских аппаратов и такие условия их получения, хранения, использования и списания, при которых исключается возможность их утраты или бесконтрольного использования.

В учреждении, имеющем рентгеновский кабинет или рентгеновский аппарат, должна быть следующая документация: санитарно-эпидемиологическое заключение на вид деятельности: эксплуатация, хранение, испытания и др. рентгеновского аппарата (аппаратов) в рентгеновском кабинете (кабинетах); санитарно-эпидемиологическое заключение на рентгеновский аппарат, как на продукцию, представляющую потенциальную опасность для человека; санитарно-эпидемиологическое заключение на проект рентгеновского кабинета; технический паспорт на рентгеновский кабинет; инструкция по охране труда, включающая требования по радиационной безопасности, по предупреждению и ликвидации радиационных аварий; санитарные правила, иные нормативные и инструктивно-методические документы, регламентирующие требования радиационной безопасности.

Перечень других документов, предоставляемых должностным лицам, осуществляющим Госсанэпиднадзор, приведен в тексте Приложения 7.

Согласно пунктам 3.4.2 СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)» все виды обращения с источниками ионизирующего излучения, включая радиационный контроль, разрешаются только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками излучения санитарным правилам, которое выдают органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор по обращению юридического или физического лица.

Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии условий работы с источниками излучения санитарным правилам действительно на срок не более пяти лет. По истечении срока действия санитарно-эпидемиологического заключения по запросу юридического или физического лица органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, решают вопрос о продлении срока его действия.

Вина ООО «СТОМ А» в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении №447от 02.08.2019, актом проверки №127/25 от 02.08.2019 и другими собранными по делу доказательствами, не доверять которым у судьи оснований не имеется.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, не установлены.

При назначении административного наказания судья учитывает вышеизложенные обстоятельства, а также характер совершенного административного правонарушения. Учитывая изложенное, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, связанной с использованием источников ионизирующего излучения в помещении частной стоматологической клиники, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 6.3, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «СТОМ А» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности, связанной с использованием источников ионизирующего излучения в помещении частной стоматологической клиники по адресу: <адрес>, сроком на 90 (девяносто) суток.

Срок запрета осуществления деятельности исчислять с момента фактического прекращения деятельности, то есть с 09 часов 00 минут 02 августа 2019 года.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ в случае устранения обстоятельства, послуживших основанием для назначения данного административного наказания, лицо, привлеченное к административной ответственности, вправе подать ходатайство о прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Назначенное наказание подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья: подпись