Постановление № 5-59/2018 от 21 июня 2018 г. по делу № 5-59/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Троицк Челябинской области 22 июня 2018 года.

Судья Троицкого районного суда Челябинской области Свиридов Н.Е., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1, переводчика ФИО2, представителя отделения по противодействию незаконной миграции № ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Троицкого районного суда Челябинской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО4, <данные изъяты>, ранее не подвергавшаяся к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, русским языком не владеющая, в услугах переводчика нуждающаяся.

Разъяснена ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

22 июня 2018 года в 06 часов 30 минут по адресу: Российская Федерация, Челябинская область, Троицкий район, вблизи МАПП «Бугристое» выявлена ФИО1, гражданка Республики <данные изъяты> с нарушением режима пребывания в РФ, выразившемся в нарушении установленных правил въезда, срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ составляет суммарно 90 суток в течение каждого периода в 180 суток.

ФИО1 прибыла в Российскую Федерацию 28 декабря 2017 года через КПП «Троицк» с частной целью. В период нахождения на территории РФ не работала, разрешительных документов, дающих право осуществлять трудовую деятельность не оформляла. 26 марта 2018 года ФИО1 выехала за пределы РФ и в этот же день вновь въехала в РФ. 22 июня 2018 года ФИО1 выехала за пределы РФ и в тот же день вновь въехала в РФ не имея законных оснований для нахождения на территории РФ, так как срок её временного пребывания с 28 декабря 2017 года по 22 июня 2018 года составил 176 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток.

Своими действиями ФИО1 нарушила положение п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала и при помощи переводчика пояснила, что виновной себя признаёт полностью. Не знала о том, что в непрерывный период в 180 суток она на территории России могла находиться только 90 суток. Просит не принимать решение о выдворении, поскольку проходит постоянное наблюдение и лечение у врача. Медицинские документы представить не может, поскольку утеряла их при переездах при смене места жительства в <адрес>. Средств на самостоятельный выезд у неё нет. Понимает, что в случае принятия решения о выдворении её могут поместить в центр временного содержания иностранных граждан. Точного адреса проживания на территории <адрес> она не знает.

Представитель отделения по противодействию незаконной миграции №6 ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО3 в судебном заседании пояснила, что с протоколом согласна.

Вина ФИО1 подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении (л.д.3), докладной запиской ФИО3, согласно которой в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия выявлена ФИО1, с нарушением установленных правил въезда в РФ (л.д.4), объяснение ФИО1, в котором она пояснила по поводу своего нарушения (л.д.5), копией паспорта ФИО1 (л.д.6-8), копией миграционной карты ФИО1 (л.д.9), сведениями АС ЦБДУИГ (л.д.10-11), сведениями о судимостях (л.д.13).

Действия ФИО1 следует квалифицировать ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

ФИО1 прибыла в РФ 28 декабря 2017 года, на территории РФ не работала, разрешительных документов не оформляла. 26 марта 2018 года выехала за пределы РФ и в тот же день вновь въехала в РФ. 22 июня 2018 года ФИО1 выехала за пределы РФ и в тот же день вновь въехала в РФ не имея законных оснований для нахождения на территории РФ, так как срок её временного пребывания с 28 декабря 2017 года по 22 июня 2018 года составил 176 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, находится на территории РФ незаконно, в нарушение п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Назначая наказание, суд учитывает все обстоятельства по делу, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя.

В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание вины.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

С учётом смягчающих обстоятельств, личности правонарушителя, отсутствия законных оснований для нахождения на территории РФ, суд считает возможным назначить ФИО1 основное наказание в административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Выдворение, как вид наказания предусмотрен законом, исходя из общих принципов права, установления ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Назначение конкретной санкции в виде выдворения, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям, необходимо для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны государственной (национальной) безопасности, территориальной целостности, публичного (общественного) порядка, балансу публичных и частных интересов.

На основании ч.6 ст.3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства.

Из пояснений ФИО1 в <адрес> она проживала на съемных квартирах с дочерью, которая также является гражданкой Республики <данные изъяты>. Каких-либо иных личных, семейных связей у ФИО1 в России нет, она приехала в Россию с частным визитом. Документов о лечении не имеет, поскольку с её слов утеряла. Супруг проживает на территории Республики <данные изъяты>.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КОАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновной ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КОАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Средства, для уплаты штрафа, перечислить на реквизиты получателя платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области) отделение г.Челябинск, р/с <***>, ИНН <***>, БИК 047501001, КПП 7455301001, ОКТМО 75701000, КБК 18811640000016020140, УИН 18811749990092433251.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья: