Решение № 2А-755/2024 2А-755/2024~М-489/2024 М-489/2024 от 3 декабря 2024 г. по делу № 2А-755/2024

2а-755/2024

18RS0024-01-2024-001007-43


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 декабря 2024 года с.Каракулино

Сарапульский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Шарова Р.М.,

при секретаре Хазиевой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления ФНС по УР к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС по УР обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, просит взыскать задолженность по пени (остаток непогашенной задолженности ИП ФИО1 при переходе на ЕНС по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа №8781 от 17 ноября 2023 года в размере 186,99 руб., пени за период с 01 января 2023 года по17 ноября 2023года в размере изменения сальдо для расчета пени и изменений процентной ставки ЦБ в сумме 1202,92 руб.) пени в размере 13409,08 руб.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции ФНС России № 5 по УР, ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (абзац второй пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговый кодекс РФ определяет пеню как установленную кодексом денежную сумму, которую налогоплательщик собор или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздний по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах сроки (ст.75).

В силу п.2 ст.75 ГК РФ сумма пеней уплачивается независимо от причинения других мер обеспечения обязанности по уплате на лога или бора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с Федеральным законом №263-ФЗ от 14 июля 2022 года с 01 января 2023 года вводится единый налоговый счет с единым сальдо.

Согласно ст.11.3 НК РФ (введена Федеральным законом от 14 июля 2022 года №263-ФЗ от 01 января 2023 года) единым налоговым платежом (далее – ЕНП) признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему РФ на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом. Единым налоговым счетом (далее –ЕНС) признается форма учета налоговыми органами: 1) денного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве ЕНП и (или) признаваемых в качестве ЕНП.

На основании п.3 ст.11.3 НК РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности. Положительное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, больше денежного выражения совокупной обязанности. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Налоговые обязательства налогоплательщика по каждому налогу до 01 января 2023 года отражались в Карточке расчетов с бюджетом, с 01 января 2023 года отражаются в отдельной карточке налоговых обязанностей.

Судом установлено, что налогоплательщик ФИО1 являлся ИП с 15 февраля 2011 года по 31 января 2018 года.

Дата образования отрицательного сальдо ЕНС 03.01.2023 в сумме 24601 руб. 36 ко: числе пени 12393 руб. 16 коп.

Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 12393 руб.

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа №8781 от 17.11.2023: Общее сальдо в сумме 25804 руб. 27 коп., в том числе пени 13596 руб. 07 коп.

Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа №8781 от 17.11.2023, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 186 руб. 99 коп.

Пени за период с 01.01.2023 по 17.11.2023 в разрезе изменения сальдо для расчета пени и изменений ставки ЦБ составляют 1202,92 руб.

12393,16руб. (пени по состоянию на 31.12.2023г.) + 1202,92руб. (сальдо по пени на момент формирования заявления 17.11.2023) - 186,99руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) =13409,08руб.

Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности (п. 1 ст. 69 НК РФ).

Установлено, что в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ, требование об уплате налога и пени №120121 от 06.07.2023г., было направлено ответчику, где был установлен срок для уплаты не позднее 25.08.2023г.

В соответствии с п.3 ст. 69 НК РФ исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

В 2023г. сроки направления требований об уплате задолженности увеличены на шесть месяцев (п.1 постановления Правительства РФ от 29.03.2023г. №500, пп.5 п.3 ст.4 НК РФ).

С 01.01.2023г. в ст.48НК РФ отменено правило о том, что налоговый орган обратился суд с заявлением в пределах сумм, указанных в требовании об уплате.

Кроме того, с 01.01.2023 утратила силу ст.71НК РФ, предусматривающая направлена уточненных требований об уплате.

Требование формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика и считается действующим до момента перехода данного отрицательного сальдо через ноль.

Таким образом, в случае изменения суммы задолженности направление дополнительной требования не предусмотрено.

В случае увеличения задолженности (в том числе и пени) сумма задолженности формируется на дату заявления о вынесении судебного приказа.

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (п.1 ст. 48 НК РФ).

Управлением вынесено решение №19935 от 14.11.2023 г. о взыскании задолженности.

С соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

Управление ФНС России по Удмуртской Республик обратилось с заявлением о выдаче судебного приказа №8781 от 17.11.2023.

Мировым судьей судебного участка Каракулинского района был вынесен судебный приказ №2а-1652/2023 от 23.12.2023 года.

Определением мирового судьи судебного участка Каракулинского района от 25.01.2024 г. судебный приказ №2а-1652/2023 был отменен в связи с поступлением от должника возражений относительности исполнения судебного приказа.

Судом установлено, что по состоянию на 04 декабря 2024 года задолженность административным ответчиком погашена, что подтверждается письменными материалами дела.

Административный истец доказательств наличия отрицательного сальдо у административного ответчика – не представил.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования налогового органа к ФИО1 о взыскании задолженности по пени в размере 13409,08 руб. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления ФНС по УР к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании задолженности по пени в размере 13409,08 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики, в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме. Апелляционная жалоба подается через Сарапульский районный суд УР.

В окончательной форме решение принято 22 января 2025 года.

Судья Р.М.Шаров