Решение № 2-173/2017 2-173/2017(2-3151/2016;)~М-3000/2016 2-3151/2016 М-3000/2016 от 15 января 2017 г. по делу № 2-173/2017

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

16 января 2017 года г. Орел

Орловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Постниковой П.В.,

при секретаре Тодрик Н.В.,

с участием представителя истцов ФИО1, ФИО2 - ФИО3,

представителя ответчика БПОУ ОО «Орловский техникум агротехнологий и транспорта» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к БПОУ ОО «Орловский техникум агротехнологий и транспорта» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к БОУ ОО СПО «Орловский техникум агротехнологий и транспорта» о признании права общей собственности в порядке приватизации на квартиру, общей площадью 53, 1 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>.

В обоснование иска истцы, с учётом дополнений, данных в суде их представителем ФИО3, указывают на то, что Дата ФИО1 Большекуликовской сельской администрацией Орловского района был выдан ордер № на право занятия квартиры №1, общей площадью 109, 2 кв.м. в <адрес> на состав семьи из 4 человек. Согласно справки, выданной администрацией Большекуликовского сельского поселения Орловского района, на данный момент в указанной квартире зарегистрированы: ФИО1, ФИО5, ФИО2, ФИО6. Право пользования жилым помещением закреплено за истцами и договором социального найма № от Дата, заключенного с УПХ ПЛ-22 в лице директора. Согласно прилагаемому плану в пользование ФИО1 и его семьи передается квартира на 1 этаже, площадью 135, 2 кв.м. Фактически закрепленное за семьей жилое помещение состоит из двух квартир, что подтверждается техническими паспортами, изготовленными ГУП «МР БТИ» по состоянию на Дата По сведениям ГКН числятся два объекта кадастрового учета: квартира, назначение: жилое, общей площадью 68, 6 кв.м., с кадастровым номером 57:10:1750101:143 по адресу: <адрес> и квартира, назначение: жилое, общей площадью 53, 1 кв.м., с кадастровым номером 57610:1750101:167 по адресу: <адрес>. Жилой дом, в котором расположены вышеуказанные квартиры, находится в государственной собственности и закреплен на праве оперативного управления за ответчиком по делу. Но отсутствие зарегистрированных в ЕГРП прав, а также имеющиеся несоответствия в ордере, договоре социального найма и данных технической инвентаризации послужили основанием для отказа истцам в заключении договора на передачу квартиры в собственность. На основании изложенного, истцы просят суд признать за ними право долевой собственности по 1/2 доли в праве каждому на квартиру в порядке приватизации, назначение: жилое, общей площадью 53,1 кв.м., с кадастровым номером 57:10:1750101:167 по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 пояснила, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от Дата серия 57-АА № зарегистрировано право собственности субъекта Российской Федерации - Орловская область на объект: здание: жилой дом, назначение: многоквартирный дом, 1-этажный, мансарда, общая площадь 306,6 кв. м, инв. №, лит.А, адрес объекта: <адрес>, лит. А. На основании свидетельства о государственной регистрации права от Дата серия 57-АБ № на указанный объект зарегистрировано право оперативного управления ОГОУ НПО «Профессиональный лицей №». БОУ ОО СПО «Орловский техникум агротехнологий и транспорта» переименовано в соответствии с распоряжением Правительства Орловской области от Дата №-р из БОУ ОО НПО «Профессиональный лицей №», созданного в соответствии с распоряжением Правительства Орловской области от Дата №-р путём изменения типа ОГОУ НПО «Профессиональный лицей №». Вследствие чего указанный жилой дом является объектом недвижимого имущества, находящимся в государственной собственности Орловской области, и закрепленным на праве оперативного управления за БОУ ОО СПО «Орловский техникум агротехнологий и транспорта». На жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу у ответчика имеется технический паспорт здания (строения), составленный по состоянию на Дата и кадастровый паспорт здания от Дата. Дата между УПХ ПЛ-22 и ФИО1 был заключен договор № социального найма жилого помещения, согласно которому ФИО1 и членам его семьи предоставлена в пользование квартира. Но отсутствие зарегистрированных в ЕГРП прав, а также имеющиеся несоответствия в ордере, договоре социального найма и данных технической инвентаризации послужили основанием для отказа истцам в заключении договора на передачу квартиры в собственность. Таким образом, БОУ ОО СПО «Орловский техникум агротехнологий и транспорта» не оспаривает право собственности в порядке приватизации истцов на указанное жилое помещение.

Представитель третьего лица администрации Большекуликовского сельского поселения Орловского района Орловской области отзыв на иск не представили, требования не оспорили, в судебное заседание третьи лица не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие третьего лица.

Суд, рассмотрев заявление, заслушав объяснения представителя истцов, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст.ст.1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Виды жилищного фонда перечислены в ст.19 Жилищного кодекса РФ, согласно которой: 1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц; 2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд РФ), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов РФ); 3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если по каким-либо причинам жилые помещения в муниципальную собственность не переданы и, следовательно, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то это соответственно нарушает положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке, поскольку государство, устанавливая в законе право граждан на получение жилья в собственность, обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В судебном заседании установлено, Дата ФИО1 Большекуликовской сельской администрацией Орловского района был выдан ордер № на право занятия квартиры №1, общей площадью 109, 2 кв.м. в <адрес> на состав семьи из 4 человек.

Согласно справки, выданной администрацией Большекуликовского сельского поселения Орловского <адрес>, на данный момент в указанной квартире зарегистрированы: ФИО1, ФИО5, ФИО2, ФИО6.

Право пользования жилым помещением закреплено за истцами договором социального найма № от Дата, заключенного с УПХ ПЛ-22 в лице директора.

Согласно прилагаемому плану в пользование ФИО1 и его семьи передается квартира на 1 этаже, площадью 135, 2 кв.м.

Фактически закрепленное за семьей жилое помещение состоит из двух квартир, что подтверждается техническими паспортами, изготовленными ГУП «МР БТИ» по состоянию на Дата

По сведениям ГКН числятся два объекта кадастрового учета: квартира, назначение: жилое, общей площадью 68, 6 кв.м., с кадастровым номером 57:10:1750101:143 по адресу: <адрес>, и квартира, назначение: жилое, общей площадью 53, 1 кв.м., с кадастровым номером 57610:1750101:167 по адресу: <адрес> 4.

Жилой дом, в котором расположены вышеуказанные квартиры, находится в государственной собственности и закреплен на праве оперативного управления за ответчиком по делу. Но отсутствие зарегистрированных в ЕГРП прав, а также имеющиеся несоответствия в ордере, договоре социального найма и данных технической инвентаризации послужили основанием для отказа истцам в заключении договора на передачу квартиры в собственность.

Из ответа на запрос Территориального Управления Росимущества в Орловской области № от Дата следует, что в реестре федерального имущества отсутствуют записи об учете спорного объекта недвижимости.

Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области в ответе от Дата сообщает суду, что объект недвижимого имущества - <адрес> значится в реестре государственной собственности и находится на праве оперативного управления БПОУ ОО «Орловский техникум агротехнологий и транспорта».

Из сообщений ГУП ОО «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» от Дата следует, что сведения о зарегистрированном праве на спорный объект недвижимости в базе данных и архиве ГУП ОО «МР БТИ» отсутствуют.

Существующая неопределённость в правоотношениях в отношении квартиры, в которой проживают истцы и по которой оплачивают коммунальные услуги, в отношении которой изготовили техническую документацию, препятствует истцам в реализации права на приватизацию данной квартиры, предусмотренного ст.ст. 1-2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», поскольку в силу вышеизложенного сельская администрация не может заключить с ними договор на приватизацию.

Вместе с тем существующая неопределённость в правоотношениях в отношении спорной квартиры не может препятствовать истцам в реализации права на приватизацию квартиры, предусмотренного указанным Законом, поскольку истцы законно проживают в данной квартире с семьей, зарегистрированы в ней, оплачивают коммунальные услуги и раннее истцы не использовали своего права на приватизацию жилого помещения.

При изложенных обстоятельствах требования истцов подлежат удовлетворению и за ними должно быть признано в порядке приватизации право собственности на вышеуказанную квартиру.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 и ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО1 и ФИО2 право долевой собственности в равных долях по 1/2 доли в праве каждому на квартиру, общей площадью 53,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

Решение в части признания права собственности подлежит обязательной государственной регистрации в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 20.01.2017.

Председательствующий

Судья П.В. Постникова