Постановление № 5-1664/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 5-1664/2020

№5-1664/2020

УИД- 16RS0042-02-2020-002664-68


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 апреля 2020 года город Набережные Челны

Республики Татарстан

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Хасимов Л.З., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., ..., неработающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

24 апреля 2020 года около 09 часов 45 минут, ФИО1, проживающий по адресу: ..., покинул свое место жительства, при этом находился в общественном месте возле дома ..., не имея специального разрешения на передвижении в период действия запретов и ограничений, введенных в целях предотвращения распространения короновирусной инфекции, порядок выдачи которого утвержден Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31 марта 2020 года № 240.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

В материалах дела об административном правонарушении имеется отчет об извещении с помощью СМС-сообщения. Таким образом, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Правительством Российской Федерации установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 и предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

При этом органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31 марта 2020 года № 240 (ред. от 18.04.2020) установлен порядок выдачи в Республике Татарстан специальных разрешений на передвижение в период действия запретов и ограничений, введенных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции.

Порядок регулирует механизм выдачи в Республике Татарстан специальных разрешений на передвижение в период действия запретов и ограничений, введенных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (далее - разрешение).

Как следует из объяснений ФИО1, его нахождение возле дома 32/01 города Набережные Челны было связано с необходимостью приобретения лекарств, которых не было в наличии в ближайшей аптеки.

Однако согласно пункту 8 указанного Порядка, получение разрешения не требуется в следующих случаях:

б) следование к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена…

Таким образом, в случае необходимости приобретения товаров, реализация которых не ограничена, в местах, расположение которых находится на значительном удалении, необходимо получение СМС – разрешения.

ФИО1, место проживания которого расположено на значительном расстоянии от указанного места, где он был задержан, будучи обязанным не покидать место своего проживания (пребывания), указанные требования нарушил.

Вина ФИО1 полностью подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № ... от 24 апреля 2020 года (л.д.2); рапортом сотрудника полиции ФИО2 (л.д.4), а также объяснениями ФИО1 (л.д.5).

Ответственность за совершённое ФИО1 административное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, согласно которой невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания учитывается характер совершённого административного правонарушения, личность и степень виновности правонарушителя, отношение к содеянному, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом всех обстоятельств по делу, принимая во внимание, что совершенное административное правонарушение посягает на общественные отношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, с учетом справедливости и соразмерности административного наказания за совершенное правонарушение, а также исходя из фактических обстоятельств дела, имущественного и семейного положения, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, суд считает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения копии настоящего постановления через городской суд.

Судья: «подпись» Хасимов Л.З.