Решение № 2А-1057/2021 2А-1057/2021~М-873/2021 М-873/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2А-1057/2021

УИД № 61RS0017-01-2021-001897-16

Дело №2а-1057/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зверево 21 июля 2021 года

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Самойленко М.Л..,

с участием помощника прокурора г. Зверево Сулименко Д.Б.,

представителя административного истца - ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Иньковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области в лице начальника ФИО3 обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении подлежащего освобождению 04 августа 2021 г. из мест лишения свободы осужденного ФИО2, а также установить ему административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещения выезда за пределы территории городского округа Шахты Ростовской области; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что осужденный ФИО2 в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Аксайского районного суда Ростовской области от 08.12.2017 с внесенными в него изменениями постановлением Шахтинского городского суда Ростовской области от 05.08.2019г. в соответствии с которым, он осужден по п. «а» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Преступление, предусмотренное ч.2 ст.161 УК РФ уголовным законом отнесено к категории тяжких преступлений. За время отбывания наказания осужденный не показал своего исправления, систематически нарушал режим и порядок отбывания наказания в виде лишения свободы, за что получил 11 взысканий, из них 4-ШИЗО. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании постановления начальника исправительного учреждения от 27.05.2021г. По мнению административного истца, имеются все законные основания для того, чтобы после освобождения из мест лишения свободы за ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением ему следующих ограничений: в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 мин. до 06 час. 00 мин; обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы городского округа Шахты Ростовской области

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1 поддержал требования, изложенные в заявлении начальника ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области и просил суд их удовлетворить.

Участвующий в судебном заседании административный ответчик ФИО2 возражал против установления административного надзора и дополнительных административных ограничений возражал, просил уменьшить срок административного надзора.

Участвующий в судебном заседании помощник прокурора г. Зверево Сулименко Д.Б. выразила мнение о том, что административное исковое заявление ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области подлежит удовлетворению, поскольку имеются все законные основания для установления осужденному административного надзора.

Заслушав мнение участников судебного процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления начальника ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области в отношении административного ответчика об установлении административного надзора по следующим основаниям.

Согласно Главе 29 КАС РФ, суд рассматривает дела по административным исковым заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административный ограничений.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"(далее Закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Исходя из положения п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ (в ред. от 29.07.2017) содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено в судебном заседании, приговором Аксайского районного суда Ростовской области от 08.12.2017г. с внесенными в него изменениями постановлением Шахтинского городского суда Ростовской области от 05.08.2019 ФИО2 осужден по п. «а» ч.2 ст.161УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Преступление, предусмотренное ч.2 ст.161 УК РФ уголовным законом отнесено к категории тяжких преступлений.

В период отбывания административным ответчиком наказания в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области постановлением начальника исправительной колонии от 27.05.2021 ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, состоит на профилактическом учете как лицо склонное к суициду и членовредительству, характеризуется отрицательно, к установленному порядку отбывания наказания относится отрицательно, распорядок дня выполняет не в полном объеме, имеет 11 взысканий, их них 4-ШИЗО, которые до настоящего времени не погашены, поощрений не имеет, трудоустроен на объект «Швейное производство», участие в культурно-массовых и физкультурно-спортивных мероприятиях не принимает, посещает занятия по социально-правовым вопросам, однако заинтересованности не проявляет.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и поведения ФИО2 за весь период отбывания наказания, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания профилактического воздействия, следует установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Также суд считает, что в соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует установить ФИО2 административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории городского округа Шахты Ростовской области. При установлении пределов территории, за которой запрещается выезд административному ответчику суд исходит из того, что местом жительства ФИО2 является адрес: Ростовская область, г. Шахты, <адрес>

По мнению суда, указанные административные ограничения соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, определены с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО2 преступления, данных о его личности, не носят произвольного характера, направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, оказание на осужденного индивидуального профилактического и воспитательного воздействия, в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО2 <данные изъяты>, сроком на 3 (три) года со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запрещения выезда за пределы городского округа Шахты Ростовской области;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда Ростовской области в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме

Решение в окончательной форме изготовлено 21.07.2021

Судья М.Л. Самойленко