Решение № 2А-162/2018 2А-162/2018 ~ М-115/2018 М-115/2018 от 21 июня 2018 г. по делу № 2А-162/2018

Дело 2а-162/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Бурла 22 июня 2018 года

Судья Бурлинского районного суда

Алтайского края Портнова М.С.,

с участием

помощника прокурора Бурлинского района Дорогиной А.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО3,

при секретаре Катруша Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника МО МВД России «Славгородский» ФИО2 к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Славгородский», полковник полиции ФИО2 обратился в Бурлинский районный суд Алтайского края с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование административного иска указано, что приговором Бурлинского районного суда Алтайского края 20.06.2016 года ФИО3 был осужден по п. «а» ч. 3 ст.158 УКРФ к 2 (двум) годам лишения свободы.

На основании постановления Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 19 июля 2017 года административный ответчик 01.08.2017 был освобожден из мест лишения свободы с заменой неотбытого срока на исправительные работы сроком 11 месяцев.

Постановлением Бурлинского районного суда Алтайского края от 20.10.2017 г. исправительные работы были отменены на реальное лишение свободы сроком на 3 месяца 15 дней.

02.02.2018 года ФИО3 был освобожден от отбывания наказания их ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю по отбытии срока.

Имеющаяся у административного ответчика судимость за совершение тяжкого преступления в настоящий момент не погашена.

С момента освобождения и в период непогашенной судимости ФИО4 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был признан виновным и понес наказание. Характеризующий материал в отношении ФИО4 содержит сведения о том, что административный ответчик неоднократно судим, не состоит в браке, не имеет детей, проживает со своей матерью, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению повторных бытовых преступлений.

Ссылаясь на изложенное, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 2 года, 6 месяцев, установив ему следующие ограничения:

-являться два раза в месяц, первый и третий понедельник месяца, в отделение полиции по Бурлинскому району МО МВД России «Славгородский», расположенный по адресу: <...>;

-находиться в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по месту фактического проживания и регистрации по адресу: <...>.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 поддержал, изменил предмет административного иска, просил: установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 2 (два) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации, для погашения судимости. Срок административного надзора и административных ограничений просил исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Кроме указанного просил установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на время установленного административного надзора административные ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток - с 22.00 часов до 06.00 часов.

Определением Бурлинского районного суда Алтайского края от 22 июня 2018 года изменение предмета иска принято судом (протокол судебного заседания от 22.06.2018 г.)

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании признал требования административного искового заявления в полном объеме, с учетом уточнений.

Признание исковых требований административный ответчик отразил в адресованном суду письменном заявлении.

Письменное заявление о признании административного иска ФИО3 приобщено к материалам дела. Последствия признания иска административному ответчику разъяснены.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя административного истца - ФИО1, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшей, что имеются все предусмотренные законом основания для удовлетворения заявления, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст. 2 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.2 ст. 3 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Исходя из п.2 ч.1 ст.5 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Из материалов дела следует, что приговором Бурлинского районного суда Алтайского края от 20 июня 2016 года ФИО3 осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 2 (двух) лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Из указанного приговора следует, что в действиях ФИО3. имеется рецидив.

Как следует из постановления Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 19 июля 2017 года, Герингу Е.В. неотбытая часть наказания по приговору Бурлинского районного суда Алтайского края от 20.06.2016 года в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима заменена на более мягкий вид наказания в виде исправительных работ сроком на 11 месяцев с удержанием из заработной платы осужденного 20% в доход государства.

Согласно постановлению Бурлинского районного суда Алтайского края от 20 октября 2017 года, наказание в виде 11 месяцев исправительных работ с удержанием 20% из заработной платы ежемесячно в доход государства, назначенное постановлением Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 19.07.2017 года в отношении ФИО3 заменено на лишение свободы сроком на 3 месяца 15 дней в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно справке № 026176 от 02.02.2018 года, ФИО3 освобожден их ФКУ ЛИУ-1УФСИН России по Алтайскому краю 02 февраля 2018 года по отбытии срока наказания, следовательно, на момент рассмотрения административного иска, судимость указанного лица, совершившего 01 февраля 2016 года тяжкое преступление, не погашена.

Как следует из характеризующего материала, в период отбытия наказания при непогашенной судимости, ФИО3 дважды, 12.02.2018 года и 02.02.2018 года, привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ.

Согласно справке администрации Устьянского сельсовета Бурлинского района Алтайского края от 26 апреля 2018 года, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Из справки –характеристики от 25.04.2018 г., выданной главой сельсовета с.Устьянки В.Н. ФИО5, усматривается, что ФИО3 употребляет спиртные напитки, в результате чего, выражался нецензурной бранью в отношении иных лиц, имевших на последнего жалобы. В общественной жизни села участия не принимает.

Характеристика от 02 июня 2018 года, составленная старшим УУП и ПДН ОП по Бурлинскому району, капитаном полиции ФИО6, содержит сведения о том, что ФИО3, проживает в с.Устьянка с матерью, собственной семьи не имеет, с соседями конфликтует, не трудоустроен, ведением домашнего хозяйства не занимается, ранее судим.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 октября 2003 года №15-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Принимая во внимание публичные интересы общества, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административного надзора и административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельств их совершения, данные о поведении ФИО3 в период отбывания наказания в исправительном учреждении и после его отбытия, а также перечень ограничений, установленный Законом, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд полагает уточненное административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

При определении срока административного надзора и порядка его исчисления, суд руководствуется положениями ст.5 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ст.ст. 270 – 273 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника МО МВД России «Славгородский» ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 2 (два) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации, для погашения судимости.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на время установленного административного надзора следующие административные ограничения:

-являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

-запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток-с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Бурлинский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение по делу изготовлено в день принятия настоящего решения.

Судья М.С.Портнова