Решение № 2А-41/2019 2А-41/2019~М-56/2019 М-56/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 2А-41/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2019 года п. Мама

Мамско-Чуйский районный суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи Овчинниковой В.М.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-41/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 20 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц, пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 20 по Иркутской области обратился в Мамско-Чуйский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц по объекту налогообложения: квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 52,2 кв.м. за 2016 год в размере 9179,00 руб., а также пени по налогу на имущество физических лиц 161,32 руб. Поскольку налогоплательщиком обязанность по уплате (своевременной уплате) налогов в установленный законодательством срок не была исполнена, в соответствии с п.1 ст.45, 69, 70 НК РФ выставлено требование об уплате недоимки по налогу и соответствующих пеней, начисленных в соответствии со ст.75 НК РФ: от ДД.ММ.ГГГГ №. До настоящего времени оплата не поступала. В связи с неисполнением ФИО1 требования от 07.02.2018 г. № 1005 административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, определением и.о. мирового судьи судебного участка № 71 по Мамско-Чуйскому району, 20.11.2017 г. судебный приказ мирового судьи судебного участка № 71 по Мамско-Чуйскому району от 19.10.2018 г. отменен, в связи с поступившими возражениями налогоплательщика.

В судебном заседании стороны отсутствуют уведомлены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, их явка в судебное заседание не является обязательной.

Согласно ч. 7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

При указанных обстоятельствах, административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1, п. 7 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Исходя из положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается: с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора; со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Задолженность по налогам, указанным в пункте 3 статьи 14 и статье 15 настоящего Кодекса, умершего лица либо лица, объявленного умершим, погашается наследниками в пределах стоимости наследственного имущества в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации для оплаты наследниками долгов наследодателя; с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В соответствии с п. 1 ст. 399 Налогового кодекса РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу п. 1 ст. 400 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 50,2 кв.м., кадастровый № (л.д. 13).

Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации, налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с налоговым уведомлением N 6967855 от 6 июля 2017 года ФИО1 начислен налог на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 9179,00 руб. Оплата налога должна была быть произведена до 01 декабря 2017 года (л.д. 9). Налоговое уведомление направлено ФИО1 22 июля 2017 года (почтовый идентификатор 66093013037985) (л.д. 10).

Частями 1 - 3 статьи 75 Налогового кодекса РФ определено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога на имущество физических лиц, транспортного налога ФИО1 12 февраля 2018 года направлено требование об уплате налога, пени N 1005 по состоянию на 07 февраля 2018 года об уплате недоимки: по налогу на имущество за 2016 год в размере 9179,00 руб., пени в размере 161,32 руб. в срок до 3 апреля 2018 года (почтовый идентификатор 66091120533260).

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

Согласно требованию N 1005 по состоянию на 07 февраля 2018 года срок уплаты налога и пени – 3 апреля 2018 года. То есть шестимесячный срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа истекает 3 октября 2018 года.

19.10.2018 г. мировым судьей судебного участка № 71 по Мамско-Чуйскому району вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО1 в пользу МИФНС № 20 по Иркутской области недоимки по налогу на имущество за 2016 год в размере 9179 руб., и пени в размере 161,32 руб., определением и.о. мирового судьи судебного участка № 71 по Мамско-Чуйскому району от 20.11.2018 г. судебный приказ от 19.10.2018 г. отменен.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

МИФНС России № 20 по Иркутской области обратилась в суд с настоящим административным иском к ФИО1 19 апреля 2019 года.

Таким образом, срок обращения с административным иском в суд налоговым органом соблюден.

Вместе с тем, из представленных административным ответчиком справки № 306 от 07.09.2016 г., выданной председателем КУМИ, постановления мэра Мамско-Чуйского района № 59 от 27.04.2006 г., многоквартирный жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> списан с баланса муниципального образования Мамско-Чуйского района, исключен из реестра муниципальной собственности, строительный материал, полученный от ликвидации жилого дома передан в МУП «Теплоэнерго»; указанные обстоятельства подтверждаются также распоряжением Комитета по управлению имуществом от 10.05.2006 г. № 15 «О сносе жилого дома № 28 по ул. Советской п. Мама».

Из ответа администрации Мамского городского поселения № 01-49/734 от 17.06.2019 г. следует, что согласно адресного плана <адрес>, утвержденного постановлением администрации Мамского городского поселения № 7 от 17.10.2007 г., дом, расположенный по адресу: <адрес>, снесен на основании распоряжения Комитета по управлению имуществом Мамско-Чуйского района от 10.05.2006 г. № 15 «О сносе жилого <адрес>».

Согласно акта обследования снесенного дома, располагавшегося по адресу: <адрес> от 17.06.2019 г., указанный дом отсутствует, на месте снесенного дома образовался заросший пустырь.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Закона о налогах на имущество в случае уничтожения, полного разрушения строения, помещения, сооружения взимание налога прекращается начиная с месяца, в котором они были уничтожены или полностью разрушены.

Поскольку объект недвижимости – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (в котором располагалась <адрес>, принадлежащая административному ответчику ФИО1) прекратил свое существование в 2006 году, то в силу вышеприведенных норм п. 5 ст. 5 Закона о налогах на имущество исковые требования МИФНС № 20 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц за 2016 год, пени – удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 291 - 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц, пени по налогу на имущество физических лиц отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Мамско-Чуйский районный суд Иркутской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий судья В.М. Овчинникова