Решение № 2А-83/2017 2А-83/2017~М-69/2017 М-69/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2А-83/2017

Дело 2а-83/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2017 года пос. Фирово

Фировский районный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Костецкой Н.А.

при секретаре Виссарионовой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании, в порядке упрощенного (письменного) производства, административное дело по административному исковому заявлению прокурора Фировского района Тверской области в защиту прав и интересов административного истца ФИО1 к административным соответчикам Отделу судебных приставов по Фировскому району УФССП по Тверской области старшему судебному приставу ОСП по Фировскому району УФССП по Тверской области ФИО3 о признании незаконным действия старшего судебного пристава об обращении взыскания на пенсию должника и отмене постановления об обращении взыскания на пенсию должника от 25.04.2017 года,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Фировского района Тверской области, действуя в защиту прав и интересов административного истца ФИО1 обратился в суд с иском к административному соответчику Отделу судебных приставов по Фировскому району УФССП по Тверской области о признании незаконным действия старшего судебного пристава об обращении взыскания на пенсию должника ФИО1 и отмене постановления об обращении взыскания на пенсию должника от 25.04.2017 года.

Требования мотивированы тем, что по обращению ФИО7 прокуратурой Фировского района проведена проверка соблюдения законодательства об исполнительном производстве Отделом судебных приставов по Фировскому району УФССП по Тверской области.

Установлено, что старшим судебным приставом Фировского РОСП УФССП по Тверской области ФИО3 на основании судебного приказа №2-389\2016 от 14.11.2016г, вынесенного мировым судьей судебного участка Фировского района Тверской области согласно которого с ФИО2 подлежит взысканию в пользу ООО «Феникс» 66726 рублей 47 копеек. 13.01.2017 года старшим судебным приставом- ФИО3 возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО2. Определением Фировского районного суда Тверской области №13-2\2017 от 01 марта 2017 года по исполнительному производству № в связи со смертью ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ произведена замена выбывшей стороны должника ФИО2 ее правопреемником ФИО1. На основании указанного определения суда 20 марта 2017 года старшим судебным приставом Фировского РОСП вынесено постановление о замене стороны исполнительного производства правопреемником ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно имеющейся в материалах исполнительного производства справки нотариуса Фировского нотариального округа ФИО8 ФИО1 является наследником умершей ФИО2, принял от нее наследство, при этом сведения о получении какого-либо имущества в наследство от ФИО2 проведении оценки данного имущества отсутствуют.

25 апреля 2017 года старшим судебным приставом Фировского РОСП вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию ФИО1. Сумма задолженности, взыскание которой на него возлагается, составляет 66726 рублей 47 копеек.

Ссылаясь на требования ч.1 ст.1175 ГК РФ прокурор просит признать незаконным действия старшего судебного пристава об обращении взыскания на пенсию должника ФИО1 и отменить постановление об обращении взыскания на пенсию должника ФИО1 от 25.04.2017 года, так как обращение взыскания на пенсию ФИО1, являющегося пенсионером, инвалидом третьей группы, является несправедливым, приведет к утрате ФИО1 лично принадлежащего ему имущества.

В ходе подготовки к судебному разбирательству по настоящему делу, определением суда от 05 мая 2017 года на основании ч.5 ст.41 КАС РФ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен старший судебный пристав Фировского РОСП УФССП по Тверской области ФИО3.

Прокурор исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия.

Административные соответчики исковые требования не признали, ходатайствовали о рассмотрении дела без своего участия.

ФИО1 административное исковое заявление прокурора поддержал, просил о рассмотрении дела без своего участия.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

На основании ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы государственной власти, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, иные органы, организации и лица, а также прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального Закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

Согласно сообщения нотариуса Фировского нотариального округа ФИО8 имеется наследственное дело № к имуществу ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшей по <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Наследником является ФИО1, зарегистрированный по <адрес>. В заявлении о принятии наследства указано наследственное имущество жилой дом находящийся по <адрес> и недополученная пенсия. Документов подтверждающих принадлежность жилого дома и недополученной пенсии умершей ФИО2 не представлено. (л.д.24)

Согласно судебного приказа №2-389\2016 от 14.11.2016г, вынесенного мировым судьей судебного участка Фировского района Тверской области согласно которого с ФИО2 подлежит взысканию в пользу ООО «Феникс» 66726 рублей 47 копеек. 13.01.2017 года старшим судебным приставом- ФИО3 возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО2. (л.д.6-7)

Определением Фировского районного суда Тверской области №13-2\2017 от 01 марта 2017 года по исполнительному производству № в связи со смертью ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ произведена замена выбывшей стороны должника ФИО2 ее правопреемником ФИО1. На основании указанного определения суда ДД.ММ.ГГГГ старшим судебным приставом Фировского РОСП вынесено постановление о замене стороны исполнительного производства правопреемником ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.( л.д.8-9)

25 апреля 2017 года старшим судебным приставом Фировского РОСП ФИО3 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию ФИО1 с удержанием 30% пенсии и иных доходов должника, в трехдневный срок со дня выплаты. Сумма задолженности, взыскание которой на него возлагается, составляет 66726 рублей 47 копеек. (л.д.10-11)

Указанное постановление является незаконным, поскольку при его вынесении судебным приставом не учтены положения ст.1175 ч.1 ГК РФ, в соответствии с которой каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Таким образом, по смыслу действующего законодательства возможность погашения долгов наследодателя поставлена в зависимость от размера наследственной массы. Соответственно, постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на пенсию должника ФИО1 от 25 апреля 2017 года, согласно которому из пенсии ФИО1 подлежит удержание на общую сумму 66726 рублей 47 копеек, что по отношению к ФИО1 является явно несправедливым, так как в этом случае он утратит и лично принадлежащее ему имущество, в связи с чем административное исковое заявление прокурора Фировского района подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 13 ст. 226 КАС РФ суд не признает необходимым опубликование решения суда по административному делу в определенном официальном печатном издании в установленный судом срок.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 293,294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Фировского района Тверской области в защиту прав и интересов административного истца ФИО1 к административным соответчикам Отделу судебных приставов по Фировскому району УФССП по Тверской области старшему судебному приставу ОСП по Фировскому району УФССП по Тверской области ФИО3 удовлетворить.

Признать незаконным действие старшего судебного пристава Фировского РОСП УФССП России по Тверской области ФИО3 по вынесению в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ постановления об обращении взыскания на пенсию должника ФИО1

Отменить постановление об обращении взыскания на пенсию должника ФИО1 вынесенное 25 апреля 2017 года старшим судебным приставом Фировского РОСП УФССП России по Тверской области ФИО3 по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 15 дней со дня получения его копии в Тверской областной суд через Фировский районный суд Тверской области.

Судья Н.А. Костецкая