Постановление № 5-737/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 5-737/2020

Дело № 5-737/2020

42RS0008-01-2020-002826-08


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово 28 октября 2020 года

Судья Рудничного районного суда города Кемерово Кемеровской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

16.12.2019 года ИП ФИО2 при осуществлении деятельности в магазине «FLOVERS HOUSE» расположенного адресу: <...>, допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований, а именно, проведены измерения параметров микроклимата (в гостиной комнате) по адресу: <...>, по результатам изменения установлено:

- жилая комната – гостиная (0,5м от наружной стены) 0,1м, 0,6м. от пола температура воздуха 24,2оС (допустимая 20-24оС),

- жилая комната – гостиная (в середине комнаты) 0,1м, 0,6м. от пола температура воздуха 24,3оС (допустимая 20-24оС),

- жилая комната – гостиная (в середине комнаты) 1,7м. от пола температура воздуха 24,5оС (допустимая 20-24оС).

Таким образом, измеренные параметры микроклимата (температура воздуха) в жилой комнате (гостиной) квартиры №№ по адресу: г<адрес>, не соответствуют требованиям п.4.1 приложения №2 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Кемерово – ФИО3, при рассмотрении дела пояснила, что ИП ФИО2 совершено административное правонарушение, нарушены санитарно-эпидемиологические требования, которые в несоответствии температуры воздуха санитарным правилам, а именно температура воздуха в жилой комнате-гостиная (поверхность пола): 18,0 оС, 21,0 оС, 23,0 оС.

ИП ФИО2 при рассмотрении дела пояснил, что в ходе административного расследования не установлено, что причиной увеличение температуры воздуха в квартире заявителя на 0,2 оС, 0,3 оС и 0,5 оС, является работа оборудования, а именно кондиционеров в принадлежащем ему магазине цветов, температура пола в квартире заявителя в пределах допустимых значений. Кроме того, до проведения замеров заявитель открыл окна.

Судья, выслушав участвующих при рассмотрении дела лиц, исследовав письменные материалы, пришел к следующему:

Согласно ст.6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В соответствии с п.1 ст.23 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Согласно п. 4.1. СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», системы отопления и вентиляции должны обеспечивать допустимые условия микроклимата и воздушной среды помещений. Оптимальные и допустимые параметры микроклимата в помещениях жилых зданий в жилых комнатах в холодный период года оптимальная 20 – 22 °C, допустимая 18 - 24°C, то же, в районах наиболее холодной пятидневки (минус 31 °C и ниже) оптимальная 21 – 23 °C, допустимая 20 - 24°C (в приложение 2 к настоящим санитарным правилам).

В отношении ИП ФИО2 составлен протокол об административном по ст.6.4 КоАП РФ.

Как усматривается из протокола об осмотре №678 от 11.12.2019, в ходе осмотра квартиры №№ по <адрес>, расположенной на втором этаже над магазином «FLOVERS HOUSE», проведены замеры микроклимата в гостиной комнате (л.д.7-8);

Протоколом измерений физических факторов №54842 от 13.11.2019 установлены параметры микроклимата (в гостиной комнате) по адресу: <адрес> жилая комната – гостиная (0,5м от наружной стены) 0,1м, 0,6м. от пола температура воздуха 24,2оС (допустимая 20-24оС); жилая комната – гостиная (в середине комнаты) 0,1м, 0,6м. от пола температура воздуха 24,3оС (допустимая 20-24оС), жилая комната – гостиная (в середине комнаты) 1,7м. от пола температура воздуха 24,5оС (допустимая 20-24оС). Температура воздуха в жилой комнате-гостиная (поверхность пола): 18,0 оС, 21,0 оС, 23,0 оС (л.д.4).

Как усматривается из заключения эксперта №3821/007-ОКГ от 16.12.2020 измеренные параметры микроклимата (температура воздуха) в жилой комнате (гостиной) квартиры №6 по адресу: <...>, не соответствуют требованиям п.4.1, приложения 2 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д.11-13).

Производство по делу об административном правонарушении возбуждено на основании обращения <данные изъяты> (л.д.1,2), проведено административное расследование.

Вместе с тем, ни один из перечисленных документов не подтверждает фактов осуществления деятельности ИП ФИО2 в магазине «FLOVERS HOUSE» расположенного адресу: <...> с нарушениями санитарного законодательства.

Как усматривается из обращения <данные изъяты> в квартире, в которой она проживает от кондиционеров магазина пониженная температура воздуха.

Как усматривается из сведений, предоставленных ИП ФИО2, в его магазине установлен кондиционер домашнего типа (силит-система) Модель: MSE-24HR фирмы Midea, который работает в температурном режиме 12-18 оС. Однако, данный факт при проведении административного расследования не установлен, также не установлено, что указанный кондиционер влияет на понижение либо увеличение температуры воздуха в квартире, которая расположена над магазином.

Так, должностным лицом не осмотрено помещение указанного выше магазина, не установлено какое оборудование находится в данном магазине, которое могло бы повлечь превышение, либо понижение температуры воздуха в квартире заявителя, где размещено данное оборудование.

Таким образом, каких-либо доказательств, подтверждающих нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения ИП ФИО2 не имеется.

В силу положений ч.1 и ч.4 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное, поскольку представленные материалы не содержат доказательства совершения ИП ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, подлежит прекращению по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 <данные изъяты>, прекратить по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись.

Верно.

Судья:

Постановление вступило в законную силу

Судья: