Решение № 2-510/2019 2-510/2019~М-392/2019 М-392/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2-510/2019

Раздольненский районный суд (Республика Крым) - Гражданские и административные



Дело №

Категория дела 2.209-Прочие исковые дела

-прочие (прочие исковые дела)


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ пгт. Раздольное

Раздольненский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего Тедеевой Е.А.,

при секретаре ФИО1,

с участием:

старшего помощника прокурора <адрес>а Жук И.Н.,

представителя Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по <адрес>, Отдела надзорной деятельности по <адрес> Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по <адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора <адрес> Республики Крым в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Акционерному обществу «Прибой», третье лицо: Управление надзорной деятельности ГУ МЧС России по <адрес>, Отдел надзорной деятельности по <адрес> Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по <адрес> о запрете эксплуатации помещений базы отдыха АО «Прибой»,

УСТАНОВИЛ:


Исполняющий обязанности прокурора <адрес> Республики Крым обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Акционерному обществу «Прибой», третье лицо: Управление надзорной деятельности ГУ МЧС России по <адрес>, Отдел надзорной деятельности по <адрес> Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по <адрес>, в котором просит запретить эксплуатацию зданий и помещений базы отдыха АО «Прибой»: Административное здание (литера «А»), здание литера «Б» (проходная (КПП), иные технические помещения («С», «ст», «Ж», «<адрес>», «Д», «З», «31», «П», «О», складские сооружения (вагончики) №, «Л», «ЛІ», «П», «У1-УЗ», «У4 (№, 84)», «Я, Я1»,«Х», «Ц»), здания (сооружения) литеры «В42, В44, В45, <адрес>, ДЗ, <адрес>», «<адрес>» (возле столовой), «ДЗЗ» (возле строения №), «М-М13», «В2-В28», «Л2-Л6» («2М-2М4»), «Л7»(№) (летние домики), «Н4, Н5, Н6» (летние корпуса), вагончики №, 23, 24,27, двухэтажное здание литера «Щ» (корпус), расположенных по адресу: <адрес>, с прекращением доступа людей, не связанных с выполнением работ по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> Республики Крым совместно со специалистами ОНД по <адрес> УНДиПР МЧС по Республики Крым проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в сфере пожарной безопасности при организации отдыха в акционерном обществе «Прибой», по результатам проведения которой в деятельности данного оздоровительного лагеря выявлены нарушения положений норм законодательства в указанной сфере, наличие которых представляет угрозу безопасности жизни и здоровью людей, в частности семьям с детьми.

Отделом надзорной деятельности по <адрес> Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по <адрес> в деятельности АО «Прибой» при эксплуатации жилых и нежилых зданий, расположенных по адресу: <адрес>, согласно акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и предписаний ОНД по <адрес> УНДиПР МЧС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, выявлены следующие нарушения:

- в административном здании (литера «А»):

1. Отсутствует проектная, рабочая и исполнительная документация ( технические паспорта и сертификаты соответствия по пожарной безопасности на оборудование, кабельные линии и шлейфы, лицензии и пр.) на автоматическую установку пожарной сигнализации, смонтированную в административном здании ( литера «А») (ст. 37 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ).

2. Не обеспечено хранение на объекте исполнительной документации (технических паспортов и сертификатов соответствия по пожарной безопасности на оборудование, кабельные линии и шлейфы, лицензии и пр.) на автоматическую установку пожарной сигнализации, смонтированной в административном здании (литера «А») (п. 61 Правил). -

3. Не организовано не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности системы автоматической пожарной сигнализации (ПКП Тирас-4П») с составлением соответствующих актов проверки (п. 61 Правил).

4. Не обеспечено проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту системы автоматической пожарной сигнализации (ПКП «Тирас-4П»), смонтированной в административном здании (литера «А») (п. 63 Правил).

5. Не обеспечено исправное состояние аварийного освещения, установленного в помещении № кабинета директора административного здания литера «А»), в котором размещен прибор приёмно-контрольный автоматической установки пожарной сигнализации (и. 61 Правил, ст. 6 Федерального закона от *ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. 13.14.12, п. 13.14.13 СП 5.13130.2009).

6. Не обеспечено расстояние от дымового пожарного извещателя системы автоматической пожарной сигнализации, размещенного в холле при входе в административное здание (литера «А») до перегородки помещения администратора не более 4,5 м. (и. 61 Правил, ст. 6, ч. 6 ст. 83 Федерального от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. 13.4.1 СП 5.13130.2009).

7. При установке приемно-контрольного прибора системы автоматической пожарной сигнализации в помещении № кабинета директора в административном здании (литера «А») (в котором отсутствует дежурный персонал), не обеспечено раздельную передачу извещений о пожаре, неисправности, состоянии технических средств в помещение с персоналом, ни круглосуточное дежурство, и обеспечение контроля каналов передачи извещений при этом помещение № кабинета директора не оборудовано охранной сигнализацией (ст. 6, ч. 7 ст. 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ, п. 13.14.5, п. 14.4 СП 5.13130.2009).

8. Не обеспечено исправное состояние и постоянная готовность к действиям по назначению системы автоматической пожарной сигнализации, смонтированной в административном здании (литера «А») (п. 61 Правил, ст. 83 дивного закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ).

9. Помещение в цокольном (подвальном) этаже административного «литера «А») не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации (ст. 6, п. 3 ст. 52, ст. 54, ст. 91 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ).

10. Помещения и пути эвакуации в административном здании (литера «А») не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре соответствующего типа (ст. 6, п. 3 ч. 2 ст. 53, ст. 54 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ).

11. Ширину горизонтального участка пути эвакуации в общем коридоре, ведущем к запасному эвакуационному выходу из административного здания (литера «А») с учетом двери, открывающейся из помещения для отдыха персонала в коридор при одностороннем расположении, выполнено менее 1,0 м. Правил, п. 4.1.3, п. 4.3.3, п. 4.3.4 СП 1.13130.2009).

12. Ширина горизонтального участка пути эвакуации (прохода) в общем коридоре, ведущем из помещения № кабинета директора в административном здании ( литера «А») составляет менее 1,0 м. (п. 33 Правил, п. 4.1.3, п. 4.3.4 СП 1.13130.2009).

13. Эвакуационный выход в свету из помещения складского назначения (кладовой), расположенного в конце холла при входе в административное здание (литера «А»), выполнен шириной менее 0,8 м. (п. 33 Правил, ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ, п. 4.1.3, п. 4.2.5 СП 1.13130.2009).

14. Ограждение наружной открытой лестницы 3-го типа, расположенной с тыльной стороны административного здания (литера «А») выполнено высотой менее 1,2 м. (п. 33 Правил, ст. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п.4.1.3, 4.4.2 СП 1.13130.2009).

15. Наружная открытая лестница 3-го типа, расположенная с тыльной стороны административного здания (литера «А») размещена у стены со световыми проемами, на расстоянии менее 1 м. от плоскости оконных проемов (п. 33 Правил, ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. 4.1.3, л. 4.4.2 СП 1.13130.2009).

16. Эвакуационный выход в свету из цокольного (подвального) этажа административного здания (литера «А») выполнен высотой менее 1,9 м. и шириной менее 0,8 м. (п. 33 Правил, ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. 4.1.3, п. 4.2.5 СП 1.13130.2009).

17. На путях эвакуации перед выходом из бытового помещения для техперсонала и перед наружным выходом из цокольного (подвального) этажа административного здания (литера «А») не устранен перепад высот (п. 36 Правил, ст. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. 4.1.3, п. 4.3.4, п. 8.1.4 СП 1.13130.2009).

В здании литера «Б» (проходная (КПП), иных технических помещениях(«С», «ст», «Ж», «<адрес>», «Д», «З», «31», «П», «О», складские сооружения (вагончики) №, «Л», «Л1», «П», «У1-УЗ», «У4 (№, 84)», «Я, Я1»,«Х», «Ц»):

18. Не обеспечено проведение огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли здания проходной (КПП) (литера «Б») (ст. 6, п.п. 5, п.п. 6 ст. 52, ч. 1 ст. 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. 5.4.5 СП 2.13130.2012).

20. Помещения складского назначения в здании склада - литера «С», «ст» не оборудованы противопожарными дверями соответствующего типа (ст. 6, п. 10 ч. 1 ст. 50, п. 1 ст. 52, ч. 3 ст. 87 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. 4.17, п. 5.6.4 СП 4.13130.2013).

21. Проход, ведущий к эвакуационному выходу в помещении № здания склада (литера «С») выполнен шириной менее 1,0 м. (п. 33 Правил, ст. 6, ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. 4.1.3, п. 4.3.4 СП 1.13130.2009).

22. Здания (помещения) под литерами «С», «ст» (здание склада), «Д» (склад), «<адрес>» (техническое помещение), «Ж» (складское помещение и помещение прачечной), «3» (плотницкая), «31» (столярная), «Л» (гараж), «Л1» (хозяйственное помещение), «О» (тракторный гараж и техническое помещение), «П» (бытовое помещение (гладильная), № (складские сооружения (вагончики)), вагончик (склад) возле домика № не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации (ст. 6, п. 3 ст. 52, ст. 54, ст. 91 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ).

23. Здания (помещения) под литерами «С», «ст» (здание склада), «Д» ( склад), «<адрес>» (техническое помещение), «Ж» (складское помещение и помещение прачечной), «3» (плотницкая), «31» (столярная), «Л» (гараж), «Л1» хозяйственное помещение), «О» (тракторный гараж и техническое помещение), «П» (бытовое помещение (гладильная), № (складские сооружения вагончики), вагончик (склад) возле домика № не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре соответствующего типа ст. 6, ст. 53, ст. 54 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ).

24. Эвакуационные выходы в свету из складских сооружений и вагончиков) (по схеме №) выполнены высотой менее 1,9 м. и шириной менее 0,8 м. (п. 33 Правил, ст. 6, ст.53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 123-ФЗ, п. 4.1.3, п. 4.2.5 СП 1.13130.2009).

25. Электрические сети зданий (помещений) складского назначения под литерами «Д» (склад), «О» (техническое помещение), вагончик (склад) возле домика №, не связанных с круглосуточной работой, не оборудованы двухполюсными выключателями или рубильниками для отключения напряжения в нерабочее время с размещением этих устройств снаружи (вне помещений) на стене из негорючих материалов или отдельно стоящей опоре (п. 349 Правил, ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ).

26. Не обеспечено проведение огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли вспомогательных зданий (сооружений) общего пользования литеры «У1-УЗ», «У4 (№, 84)» (туалеты), «Я, Я1» (здания с душевыми помещениями), «X» (здание с помещением умывальника и бытовым помещением) «ст. 6, п.п. 5, п.п. 6 ст. 52, ч. 1 ст. 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. 5.4.5 СП 2.13130.2012).

27. Не предоставлена техническая документация (сертификат соответствия по пожарной безопасности или протокол лабораторных испытаний) с указанием в ней информации о соответствующих показателях пожарной опасности на фасадный пластик, которым облицованы фронтоны и карнизы вспомогательных зданий (сооружений) общего пользования литеры «Я, Я1» издания с душевыми помещениями) (ст. 6, п.п. 5 ст. 52, ч. 11 ст. 88 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. 5.4.5 СП 2.13130.2012, ст. 37 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ).

28. Не предоставлена техническая документация на строительный материал (пластик) с указанием в ней информации о соответствующих показателях пожарной опасности материала, которым на путях эвакуации в коридоре в зданиях с душевыми помещениями (литеры «Я, Я1») выполнена отделка потолка (п. 33 Правил, ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ).

29. Двери наружного эвакуационного выхода здания с душевыми помещениями (литера «Я1») заколочены гвоздями (п. 36 Правил).

30. Бытовое помещение (здание литера «X»), помещение ларька (литера Ц») не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализацией (ст. 6, п. 3 ст. 52, ст. 54, ст. 91 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ).

31. Бытовое помещение (здание литера «X») не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре соответствующего типа ст. 6, ст. 54 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ).

В зданиях (сооружениях) литеры «В42, В44, В45, <адрес>, ДЗ, <адрес>», «<адрес>» (возле столовой), «ДЗЗ» (возле строения №), «М- М13», «В2-В28», «Л2-Л6» («2М-2М4»), «Л7»(№) (летние домики), «Н4, Н5, Н6» (летние корпуса), №, 23, 24, 27 (вагончики):

32. В вагончике № возле корпуса литера «Щ» (корпус) проход к эвакуационному выходу выполнен шириной менее 1 м. (п. 33, п.36, п. 37 Правил, ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. 4.1.3, п. 4.3.4 СП 1.13130.2009) .

33. На путях эвакуации в коридорах секций (помещений) № летнего корпуса «Н6» не устранены перепады высот (п. 33, п. 36 Правил, ст. 6, ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. 4.1.3, п. 4.3.4; п. 5.3.4 СП 1.13130.2009).

34. Перед наружными дверями (эвакуационными выходами) секций (помещений) № летнего корпуса «Н6», секций (помещений) летних корпусов «Н4, Н5» горизонтальные входные площадки выполнены с глубиной менее 1,5 м. ширины полотна наружной двери из помещений (секций) (п.33 Правил, ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. 5.2.3, п. 5.3.3 СП 1.13130.2009).

35. Проступи наружных ступеней из секций (помещений) № летнего корпуса «Н6» выполнены шириной менее 25 см. (п. 33 Правил, ст. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. 4.4.2 СП 1.13130.2009).????????????????????????????J?J???????????J?J????????J?J???????????J?J????????J?J???????????J?J???j?????????J?J?????????????????J?J???h???@??????J?J???h???@??????J?J???h???@??????J?J???h???@?????????J?J???h???@????????????????????

37. Площадки наружных открытых лестниц, ведущих со 2 этажа летнего корпуса «Н6» выполнены из горючих материалов, а также не предусмотрено в наружных открытых лестницах ограждение высотой не менее 1,2 м. (п. 33 Правил, ст. 6, ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. 4.1.3, п.4.4.2 СП 1.13130.2009).

38. Направление открытия наружной двери из секции (помещения) № летнего корпуса «Н4» выполнено с перекрытием прохода по наружной лестнице (п. 36 Правил, ст.89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ).

39. Не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций кровли здания летнего корпуса «Н6» (ст.6, п.п. 5, п.п. 6 ст. 52, ч. 1 ст. 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. 5.4.5 СП 2.13130.2012).

40. Помещения летних домиков (литеры «В42, В44, В45, <адрес>, ДЗ, <адрес>», «<адрес>» (возле столовой), «ДЗЗ» (возле строения №), «М- М13», «В2-В28», «Л2-Л6» («2М-2М4»), «Л7» (№), летних корпусов «Н4, Н5, Н6» вагончиков №№, 23, 24, 27 не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией с дублированием сигналов от смонтированной автоматической пожарной сигнализации на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации (ст. 6, п. 3 ст. 52, ч. 2 ст. 54, ч. 7 ст. 83, ст. 91 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ).

41. Помещения летних корпусов «Н4, Н5, Н6» не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре соответствующего типа ст. 6, ст. 53, ст. 54 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ).

В двухэтажном здании литера «Щ» (корпус):

42. Эвакуационные наружные выходы в свету со 2 этажа здания литера «ПТ» выполнены шириной менее 0,8 м. (п. 33 Правил, ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. 4.1.3, п. 4.2.5 СП 1.13130.2009).

43. Двери эвакуационных выходов на путях эвакуации (в коридорах) и наружных выходов со 2 этажа здания литера «Щ» выполнены открывающимися не по направлению выхода людей из помещения (здания) (п. 33, п.36 Правил, ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. 4.1.3, п. 4.2.6 СП 1.13130.2009) .

44. Не обеспечено применение в качестве отделки стен на путях эвакуации в промежуточных коридорах на 2 этаже здания литера «Щ» материалов, пожарная опасность которых не превышает класс КМЗ (Г2, В2, ДЗ, 12) (п. 33 Правил, ст. 134 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ).

45. Наружная открытая лестница 3-го типа со 2 этажа здания литера «Щ» (западная сторона) выполнена шириной менее 0,8 м. (и. 33 Правил, ст. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.2009).

46. Ширина сплошных проступей ступеней наружной открытой лестницы 3-го типа со 2 этажа здания литера «Щ» (западная сторона) выполнена менее 0.2 м. (п. 33 Правил, ст. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.2009).

47. Нижняя часть марша наружной открытой лестницы 3-го типа со 2 этажа здания литера «Щ» (западная сторона) выполнена из горючих материалов п. 33 Правил, ст. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. 4.4.2 СП 13130.2009).

48. Ограждения наружных открытых лестниц 3-го типа со 2 этажа здания литера «Щ» (западная и восточная сторона) выполнены высотой менее 1,2 м. л. 33 Правил, ст. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. 4.4.2 СП 1.13130.2009) .

49. Помещения здания литера «Щ» не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (ст. 6, ст.91 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ЭЗ).

50. Помещения и пути эвакуации здания литера «Щ» не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре - соответствующего типа (ст. 6, п. 3 ч. 2 ст. 53, ст. 54 Федерального закона от07.2008 № 123-ФЗ).

Территория:

51. У пожарного водоема (водоисточника), а также по направлению движения к нему не установлены соответствующие указатели места расположения водоёма, выполненные с использованием светоотражающих покрытий, стойких к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации с четко нанесенными цифрами, указывающих расстояние до водоисточника (п. 55 Плавил, ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. 8.6 СП 8. 13130.2009).

52. Не предусмотрено наличие противопожарных расстояний между жилыми и общественными зданиями, а также между жилыми, общественными зданиями и вспомогательными зданиями и сооружениями производственного, складского и технического назначения в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности (п. 4.3, таблица 1 СП 4.13130.2013) .

53. Не предусмотрено наличие противопожарных расстояний между складскими зданием литеры «С», «ст» (здание склада) и складскими сооружениями (вагончиками) по схеме №, а также между (вагончиками) по схеме № (п. 4.3, таблица 1 СП 4.13130.2013, п. 4.3, таблица 1 СП 4.13130.2013) .

54. Не предоставлена техническая документация и отсутствует маркировка на электропроводах об информации относительно нераспространения горения электропроводов, проложенных открыто в помещениях различного назначения базы отдыха (ст. 6, ч. 8 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ).

В связи с выявленными нарушениями, отделением надзорной деятельности по <адрес> управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по <адрес> ранее по результатам проведенных в 2017 - 2019 годах проверок в адрес АО «Прибой» внесены предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности и проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты – ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме того, прокуратурой района в 2018 году принимались меры прокурорского реагирования с целью защиты неопределенного круга лиц, среди которых - семьи с детьми, а также дети.

Так, ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в адрес генерального директора АО Прибой» внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере пожарной безопасности.

Однако, до настоящего времени нарушения в полном объёме не устранены, меры направленные на обеспечение безопасности граждан, не приняты.

В судебном заседании старший помощник прокурора Жук И.Н. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебном заседании представитель Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по <адрес>, Отдела надзорной деятельности по <адрес> Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по <адрес> ФИО2 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебное заседание представитель АО «Прибой» не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, причины неявки суду не известны.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства и иные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании абз. 3 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения или иной производственной деятельности, которая продолжает причинять или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность (п. 2 ст. 1065 ГК РФ).

Собственником помещений, в которых имеются нарушения пожарной безопасности, расположенных по адресу: <адрес>, является акционерное общество Прибой», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 910601001.

Согласно Устава АО «Прибой», утвержденного общим собранием акционеров (протокол от ДД.ММ.ГГГГ), одним из видов деятельности общества является деятельность по предоставлению мест для проживания, деятельность детских лагерей на время каникул, деятельность гостиниц, сдача жилого недвижимого имущества, деятельность столовых, баров, ресторанов и кафе.

В силу положений п. п. 2.1 Устава АО «Прибой»: является юридическим лицом; самостоятельно осуществляет имущественные и личные -неимущественные права относительно имущества, принадлежащего на праве собственности; несет ответственность; может быть истцом и ответчиком в суде.

Объекты защиты - Административное здание (литера «А»), здание литера Б- (проходная (КПП), иные технические помещения («С», «ст», «Ж», «<адрес>», «Д»,«З», «31», «П», «О», складские сооружения (вагончики) №, «Л», «ЛІ», «П», -У1-УЗ», «У4 (№, 84)», «Я, Я1»,«Х», «Ц»), здания (сооружения) литеры «В42, В44, В45, <адрес>, ДЗ, <адрес>», «<адрес>» (возле столовой), «ДЗЗ» і возле строения №), «М-М13», «В2-В28», «Л2-Л6» («2М-2М4»), «Л7»(№) і летние домики), «Н4, Н5, Н6» (летние корпуса), вагончики №, 23, 24,27, двухэтажное здание литера «Щ» (корпус), расположенные по адресу: <адрес>, является объектом с массовым пребыванием граждан.

В силу ч. 1 ст. 38 Закона № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, а также лица уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом.

Основанием для обращения прокурора с иском о запрете обществу деятельности по эксплуатации нежилого здания явилось нарушение последним правил пожарной безопасности, которые до настоящего времени не устранены.

Разрешая спор, суд, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, руководствуясь положениями ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 123 "Технический регламент о правилах пожарной безопасности", установил, что правила пожарной безопасности обществом продолжают нарушаться. Существующие параметры эвакуационных выходов не могут обеспечить надлежащую эвакуацию граждан, находящихся нежилом здании, в случае пожара, наличие указанных нарушений требований пожарной безопасности, в том числе неисправной системы предупреждения о пожаре, его тушении и эвакуации людей могут привести к человеческим жертвам и не позволяют эксплуатировать здания по их прямому назначению.

Нарушение требований пожарной безопасности зданий и помещений базы отдыха АО «Прибой», расположенного по адресу: <адрес> и возможность причинения вреда здоровью и угрозы жизни граждан, подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких данных, учитывая, что осуществление ответчиком деятельности по эксплуатации зданий и помещений базы отдыха АО «Прибой», расположенного по адресу: <адрес> с нарушением правил пожарной безопасности несет в себе общественную опасность, продолжение деятельности по эксплуатации зданий и помещений в таких условиях, может нанести существенный вред охраняемым интересам личности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, обращении решения в порядке ст.212 ГПК РФ к немедленному исполнению, распределении судебных расходов в порядке ст.98 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:


Исковое заявление исполняющего обязанности прокурора <адрес> Республики Крым в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Акционерному обществу «Прибой», третье лицо: Управление надзорной деятельности ГУ МЧС России по <адрес>, Отдел надзорной деятельности по <адрес> Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по <адрес> о запрете эксплуатации помещений базы отдыха АО «Прибой»– удовлетворить.

Запретить эксплуатацию зданий и помещений базы отдыха АО «Прибой»: Административное здание (литера «А»), здание литера «Б» (проходная (КПП), иные технические помещения («С», «ст», «Ж», «<адрес>», «Д», «З», «31», «П», «О», складские сооружения (вагончики) №, «Л», «ЛІ», «П», «У1-УЗ», «У4 (№, 84)», «Я, Я1»,«Х», «Ц»), здания (сооружения) литеры «В42, В44, В45, <адрес>, ДЗ, <адрес>», «<адрес>» (возле столовой), «ДЗЗ» (возле строения №), «М-М13», «В2-В28», «Л2-Л6» («2М-2М4»), «Л7»(№) (летние домики), «Н4, Н5, Н6» (летние корпуса), вагончики №, 23, 24,27, двухэтажное здание литера «Щ» (корпус), расположенных по адресу: <адрес>, с прекращением доступа людей, не связанных с выполнением работ по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Взыскать с АО «Прибой» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Раздольненский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Е.А. Тедеева



Суд:

Раздольненский районный суд (Республика Крым) (подробнее)

Истцы:

и.о.прокурора Раздольненского района РКрым (подробнее)

Ответчики:

АО "Прибой" (подробнее)

Судьи дела:

Тедеева Елена Анатольевна (судья) (подробнее)