Решение № 2-222/2026 2-222/2026~М-51/2026 М-51/2026 от 10 марта 2026 г. по делу № 2-222/2026

Дело № 2-222/2026

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2026 года город Шагонар

Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего судьи Жибинова С.Н., при секретаре Ондар А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело № 2-222/2026 по исковому заявлению заместителя прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва Кривоуса Д.С. в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности прекратить деятельность по розничной продаже алкогольной продукции в магазине,

установил:

заместитель прокурора Улуг-Хемского района Кривоус Д.С., действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском ИП ФИО1 о возложении обязанности прекратить деятельность по розничной продаже алкогольной продукции в магазине, указав, что ИП ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность в магазине <данные изъяты> по адресу: <адрес>, реализует алкогольную продукцию вблизи МБДОУ детский сад «Дамырак» с нарушением требований законодательства о противодействии незаконному обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции. Просит возложить на ответчика обязанность прекратить деятельность по розничной продаже алкогольной продукции в магазине <данные изъяты> по адресу: <адрес>

В судебное заседание представитель прокурора Улуг-Хемского района не явился, извещен, о причинах неявки – не известил, ходатайств об отложении – не заявил, от участия в рассмотрении дела самоустранился, поэтому суд признает причину неявки неуважительной и рассматривает дело без его участия.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, извещена, о причинах неявки – не известила, ходатайств об отложении – не заявила, от участия в рассмотрении дела самоустранилась, поэтому суд признает причину ее неявки неуважительной и рассматривает дело без ее участия.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ наделяет прокурора правом обращения в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ).

Согласно пункту 7 статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ, алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В соответствии с абзацем 2 подпункта 10 пункта 2 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в п. 3 и 6 указанной статьи, не допускается на территориях, прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании образовательных организаций (за исключением организаций дополнительного образования, организаций дополнительного профессионального образования).

В силу пункта 8 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ границы прилегающих территорий, указанных в подпункте 10 пункта 2, абзаце 1 пункта 4.1 статьи 16 Закона N 171-ФЗ, определяются с учетом результатов общественных обсуждений органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации.

Таким образом, органы местного самоуправления с учетом территориальных и социально-экономических особенностей муниципального образования самостоятельно определяют прилегающие территории, в том числе к помещениям, указанным в подпункте 10 пункта 2 статьи 16 Закона N 171-ФЗ, в границах которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе способы установления границ прилегающих территорий.

Согласно подпункту «а» пункта 2 решения Хурала представителей муниципального района Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва от 10.12.2019 г. № 20 «Об определении границ прилегающих территорий к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва», установлено минимальное значение расстояния на территории муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» до границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании образовательных организаций (за исключением организаций дополнительного образования, организаций дополнительного профессионального образования), организаций, осуществляющих обучение несовершеннолетних, юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность или осуществляющих медицинскую деятельность наряду с основной (уставной) деятельностью на основании лицензии при наличии обособленной территории - 200 метров, при отсутствии обособленной территории - 250 метров.

Как следует из перечня объектов, утвержденного решением Хурала представителей Улуг-Хемского кожууна от 10.12.2019 г. №, МБДОУ детский сад «Дамырак» по адресу: Республика Тыва, Улуг-Хемский кожуун, <адрес>, является образовательным учреждением, на прилегающей территории которого не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе и при оказании услуг общественного питания на территории муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва».

ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> (паспорт № выдан <данные изъяты>).

Из выписок ЕГРИП от 27.01.2026 г. следует, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, основным видом деятельности является: 47.29.3 Торговля розничная прочими пищевыми продуктами в специализированных магазинах; дополнительными видами деятельности являются: 47.25.2 Торговля розничная безалкогольными напитками в специализированных магазинах, 47.26 Торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах, 47.29.11 Торговля розничная молочными продуктами в специализированных магазинах, 47.29.12 Торговля розничная яйцами в специализированных магазинах, 47.29.22 Торговля розничная растительными маслами в специализированных магазинах, 47.29.31 Торговля розничная мукой и макаронными изделиями в специализированных магазинах, 47.29.33 Торговля розничная сахаром в специализированных магазинах, 47.71 Торговля розничная одеждой в специализированных магазинах, 52.11 Розничная торговля в неспециализированных магазинах преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия, 52.42 Розничная торговля одеждой.

Согласно ответу УФНС России по Республике Тыва от 24.02.2026 г., по адресу: <адрес>, в магазине <данные изъяты> осуществляет предпринимательскую деятельность ФИО1.

Из акта измерения расстояния от торгового объекта до учреждения образования от 27.01.2026 г. следует, что произведено измерение от входной двери продуктового магазина <данные изъяты> по адресу: <адрес> до запасного и главного входа в МБДОУ детский сад «Дамырак» по адресу: <адрес>, что составило: до запасного входа – 64 метра 96 сантиметров, до главного входа – 119 метров 62 сантиметра; указанное расстояние не соответствует подпункту «а» пункта 2 решения Хурала представителей муниципального района Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва от 10.12.2019 г. № «Об определении границ прилегающих территорий к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва. Приложением к данному акту является фотографическая таблица.

Как следует из информации МО МВД России «Улуг-Хемский», в ходе оперативно-служебной деятельности выявлены повторные факты нарушения законодательства в области оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции индивидуальным предпринимателем ФИО1 в торговом объекте - магазине <данные изъяты>, расположенном в непосредственной близости с образовательным учреждением – МБДОУ «Детский сад» <адрес>.

Решением Арбитражного Суда Республики Тыва от 27 октября 2025 года по делу № А69-2779/2025 ИП ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.14.17 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Таким образом, судом установлено нарушение требований закона о запрете деятельности по розничной продаже алкогольной продукции в магазине <данные изъяты> по адресу: <адрес>, выразившееся в его расположении в непосредственной близости от МБДОУ «Детский сад» <адрес>.

При таких обстоятельствах, исковые требования заместителя прокурора Улуг-Хемского района Кривоуса Д.С. в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о возложении обязанности прекратить деятельность по розничной продаже алкогольной продукции в магазине являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку исковые требования удовлетворения, истец в силу закона при подаче иска в суд был освобожден от уплаты судебных расходов, поэтому в порядке статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ФИО1 в бюджет муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования заместителя прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва Кривоуса Д.С. в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности прекратить деятельность по розничной продаже алкогольной продукции в магазине, удовлетворить.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №, ОГРНИП №) прекратить деятельность по розничной продаже алкогольной продукции в магазине <данные изъяты> по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО1 (ИНН №, ОГРНИП №) в бюджет муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» судебные расходы в виде государственной пошлины при подаче иска в размере 3 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 11 марта 2026 года.

Председательствующий С.Н. Жибинов