Решение № 2А-439/2019 2А-439/2019~М-344/2019 М-344/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 2А-439/2019

Дело №2а-439/2019 года

УИД 07RS0004-01-2019-001043-26


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Чегем 08 мая 2019 года

Чегемский районный суд КБР в составе:

председательствующего судьи - Кумыковой Ж.Б.

с участием прокурора - Танашева М.Ю.

при секретаре судебного заседания - Шереужевой Л.Ж.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты> ранее судимого, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л :

Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР обратился в суд с административным иском в отношении осуждённого ФИО1, мотивировав иск тем, что срок окончания наказания ДД.ММ.ГГГГ и по отбытии срока он убывает по адресу: <адрес>, осуждён за преступление небольшой тяжести, имеет не снятую и не погашенную судимость, а также рецидив преступлений. За время отбывания наказания нарушений установленного порядка не допускает, взысканий, равно как и поощрений не имеет. На беседы воспитательного характера реагирует удовлетворительно, делает для себя положительные выводы, в связи с чем, просил в отношении ФИО1 установить административный надзор сроком на 3 (три) года и установить следующие ограничения: обязать являться 2 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения соответствующего ОВД, а также запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.

Приговором Тимашевского районного суда Краснодарского края от 11 декабря 2018 года ФИО1 осуждён по части 1 статьи 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 (шесть) месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной сроком на один год, поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 заявленный административный иск признал частично, пояснил, что ему необходимо после освобождения работать, кормить семью, поэтому просил количество явок уменьшить.

Выслушав заключение прокурора Танашева М.Ю., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, а также личное дело осуждённого, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ, и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Частями 1, 5, 7 статьи 270 КАС РФ предусмотрено, что заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел. По делу об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

Согласно части 3 статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении административного надзора указывается его срок.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3Федерального закона РФ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость засовершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Согласно представленной административным истцом характеристике, административный ответчик ФИО1 характеризуется удовлетворительно, осуждён за преступление, предусмотренное частью 1 статьи 314.1 УК РФ.

Все это, в совокупности свидетельствует о том, что после освобождения из мест лишения свободы осуждённый ФИО1 нуждается в надзоре с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со статьёй 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Разрешая заявленные исковые требования об установлении в отношении ФИО1 ограничений на срок административного надзора, суд находит их подлежащими частичному удовлетворению, поскольку выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При таких обстоятельствах, административный иск подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ, статьями 1-55 Федерального закона РФ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

р е ш и л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении осуждённого ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на срок 3 (три) года, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В период административного надзора на ФИО1 возложить административные ограничения:

1.Обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

2.Запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел.

3. Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять с момента постановки последнего на учет в органе внутренних дел по избранному последним месту жительства после освобождения из исправительной колонии.

Разъяснить ФИО1, что он, как поднадзорное лицо обязан:

- прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;

- явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;

- являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального Закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда КБР в апелляционном порядке через Чегемский районный суд КБР в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий - /подпись/ Ж.Б. Кумыкова

Копия верна:

Судья Ж.Б. Кумыкова