Постановление № 5-34/2017 от 21 апреля 2017 г. по делу № 5-34/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 апреля 2017 года п. Березовка

Судья Березовского районного суда Красноярского края Лапунова Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении

гражданина Республики ФИО1, <дата> года рождения, уроженца Республики , паспорт серии №, сроком действия с <дата> до <дата>, на миграционном учете не состоящего, места жительства в РФ не имеющего, не работающего, не женатого, владеющего русским языком,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

<дата> в 23 часа 20 минут по адресу: <адрес>, был задержан гражданин ФИО1, который пребывает на территории РФ без постановки на миграционный учет, тем самым, совершил административное правонарушение, выразившееся в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Гражданин Республики ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации <дата>., после истечения 90 суток со дня въезда в Российскую Федерацию добровольно не покинул территорию Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела установлено, что протокол об административном правонарушении от <дата> № был составлен уполномоченным должностным лицом (в соответствии с требованиями статьи 28.3 КоАП РФ).

Предусмотренные статьями 28.2, 28.5, 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях требования к порядку составления протокола об административном правонарушении соблюдены.

Судом установлено, что гражданин Республики ФИО1 въехал в Российскую Федерацию <дата>, с <дата> по <дата> состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, <адрес>, по истечении срока пребывания добровольно не покинул территорию Российской Федерации в установленном законом порядке, по настоящее время проживает незаконно на территории России, разрешения на временное проживание иностранного гражданина в РФ не имеет, разрешения на работу не имеет, патент на осуществление трудовой деятельности на физических лиц не имеет.

Гражданин Республики ФИО1 на территории Российской Федерации родственников - граждан Российской Федерации, не имеет.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от <дата> «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии со ст. 33 Федерального Закона №115-ФЗ от <дата> «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании гражданин Республики ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся.

Кроме признания вины самого гражданина Республики ФИО1, его вина также подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от <дата>, в котором изложено существо и обстоятельства правонарушения и его квалификация;

- протоколом об административном задержании № от <дата>, согласно которому гражданин Республики ФИО1 был задержан в связи с незаконным проживанием на территории РФ;

- рапортом полицейского ОВППСМ МО МВД России «Березовский» ФИО3,

- объяснением гражданина Республики ФИО1, данным им при составлении протокола об административном правонарушении,

- сведениями о миграционном учете,

- сведениями о судимостях и о привлечении к административной ответственности.

Таким образом, исследовав материалы дела, считаю, что в действиях гражданина Республики ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность гражданина Республики ФИО1, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд относит признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ не имеется.

Обсуждая вопрос о необходимости применения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прихожу к выводу о необходимости применения к иностранному гражданину наказания в виде принудительного административного выдворения по следующим причинам.

В соответствии с ч.1 ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Таким образом, при назначении административного наказания гражданину Республики ФИО1, суд, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, который ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, с учетом того, что согласно данным спецпроверки гражданин Республики ФИО1 по спецучетам не проходит, препятствий для применения административного выдворения не имеется, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку нарушение носило длительный характер.

При избрании более мягкого вида наказания, чем административное выдворение за пределы Российской Федерации в отношении гражданина Республики ФИО1 приведет к продолжению последнего незаконного пребывания. В связи с отсутствием официального источника средств существования, постоянного места жительства, постановки на миграционный учет, гражданин Республики ФИО1 может встать на преступный путь или стать объектом преступного посягательства.

Оснований для применения наказания в виде административного выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда суд не усматривает, поскольку ФИО1 длительный период времени незаконно находится на территории РФ, мер к самостоятельному выезду из РФ не принимал, а также не представил суду доказательства наличия у него возможности самостоятельно выехать из РФ.

Оснований, препятствующих выезду гражданина Республики ФИО1, не выявлено.

В соответствии с ч.5 ст.3.10 КоАП РФ, в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от <дата> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Республики ФИО1, <дата> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить гражданина Республики ФИО1, <дата> года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю, где содержать до административного выдворения.

Исполнение постановления в части принудительного административного выдворения возложить на УФССП по Красноярскому краю.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: номер счета по учету доходов: №

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края.

Копия верна.

Судья: Е.С. Лапунова