Постановление № 05-0137/2025 5-137/2025 от 11 марта 2025 г. по делу № 05-0137/2025

Дело № 5-137/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес 12 марта 2025 года

Судья Зюзинского районного суда адрес Слюзова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: адрес, зал 220, дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

........., ...паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес,

У С Т А Н О В И Л:

... .... совершил осуществление лицом, не включенным в реестр иностранных агентов, деятельности в качестве иностранного агента, если это действие (бездействие) не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», Положением «О государственном контроле за деятельностью иностранных агентов», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14.01.2023 № 18, должностным лицом Минюста России проведен анализ сведений о ...е ...., поступивших из органов публичной власти, а также находящихся в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по результатам которого составлена справка в отношении ...фио..., содержащая информацию о его деятельности. По результатам проведенных контрольных мероприятий установлены факты, свидетельствующие об осуществлении ......фио... деятельности в качестве иностранного агента, а именно:

1.Осуществление видов деятельности, предусмотренных статьей 4 Федерального закона № 255-ФЗ, в период с марта 2023 года по февраль 2024 года:

1)участие в создании и распространении предназначенных для неограниченного круга лиц сообщений и материалов;

2)осуществление политической деятельности в формах:

- распространения мнений о принимаемых органами публичной власти решениях и проводимой ими политике;

- формирования общественно-политических взглядов и убеждений.

За период с марта 2023 года по март 2024 года выявлены факты распространения ... .... сообщений и материалов интернет-издания «Холод», SIA «Medusa Project», ООО «ЗП», «Комитет против пыток/Команда против пыток», медиапроекта «ОВД-Инфо», фио, фио, включенных в реестр иностранных агентов:

1. «Chelsea Wolfe «She Reaches Out to She Reaches Out to She» (https://t.me/musicinanutshell/2569) (26.02.2024).

2. «Cлужба поддержки», «Медуза» и «Дождь» запустили благотворительный марафон «Давайте» (https://t.me/musicinanutshell/2567) (24.02.2024).

3. «Коллеги из «Холода» великолепно поработали и выяснили…» (https://t.me/thedailyprophet/1335) (23.02.2024).

4. «Группа ил «я дома» (https://t.me/musicinanutshell/2556) (12.02.2024).

5. «Fabiano do Nascimento & Sam Gendel «The Room» (https://t.me/musicinanutshell/2549) (05.02.2024).

6. «Secrets of the Third Planet «Miracle Minor» (https://t.me/musicinanutshell/2548) (04.02.2024).

7. «Sleater-Kinney «Little Rope» (https://t.me/musicinanutshell/2547) (03.02.2024).

8. «Mary Halvorson «Cloudward» (https://t.me/musicinanutshell/2546) (02.02.2024).

9. «Спасибо коллегам из «Медузы» (https://t.me/thedailyprophet/1332) (03.01.2024).

10. «Darius Jones «fLuXkit Vancouver (its suite but sacred» (https://t.me/musicinanutshell/2526) (28.12.2023).

11. «Knower «Knower Forever» (https://t.me/musicinanutshell/2525) (28.12.2023).

12. «Silver Apples & Makoto Kawabata «Mirage» (https://t.me/musicinanutshell/2460) (24.11.2023).

13. «Oneohtrix Point Never «Again» (https://t.me/musicinanutshell/2425) (27.10.2023).

14. «Face «Ничего хорошего» (https://t.me/musicinanutshell/2360) (06.09.2023).

15. «Current 93 «If A City Is Set Upon A Hill» (https://t.me/musicinanutshell/2326) (14.08.2023).

16. «Госдума приняла особенно людоедский закон про запрет трансгендерного перехода (https://t.me/thedailyprophet/1261) (14.07.2023).

17. «Dima Ustinov «9 pieces for augmented piano» (https://t.me/musicinanutshell/2234) (09.06.2023).

18. «Прекрасная история про то, как самый долгосидящий (на посту) российский губернатор …» (https://t.me/thedailyprophet/1256) (26.05.2023).

19. «Emiliana Torrini and the Colorist Orchestra «Racing the Storm» (https://t.me/musicinanutshell/2145) (04.04.2023).

20. «Семинар «Нет» (https://t.me/musicinanutshell/2127) (21.03.2023).

За период с марта 2023 года по март 2024 года выявлены факты участия ...фио... в создании сообщений и материалов интернет-издания «Холод», «Радио Свободная Европа/Радио Свобода (РСЕ/РС)», включенных в реестр иностранных агентов:

1. «Устранить конкурента – исполню» (https://t.me/holodmedia/16283) (28.02.2024).

2. «Двух многодетных матерей обвиняют в торговле детьми» (https://t.me/holodmedia/15748) (08.02.2024).

3. «Россияне убивают себя в лагерях для беженцев в Нидерландах» (https://t.me/holodmedia/15602) (01.02.2024).

4. «Катастрофа ИЛ-76.Казус ФИО1. Конфискация квартир у «врагов народа» | Грани времени» (https://www.youtube.com/watch?v=Z4SU1L7c9EA)(27.01.2024).

Также в ходе мониторинга установлены факты распространения ............ .... сообщений и материалов SIA «Medusa Project» и интернет-издания «Холод», включенных в реестр иностранных агентов:

1. «Пока книга доступна на бумаге, что, в сущности, идеально соответствует ее сеттингу. Но электронная версия тоже будет рано или поздно. https://magaz.meduza.io/?product=daniil-turovskii-razryv», https://t.me/thedailyprophet/1378 (21.09.2024).

2. «Я тут как-то пропустил объявить, что уже несколько месяцев не работаю полноценно на «Холоде» - ушел просто чтобы сосредоточиться на StraightForward, собственных книжках и кинопроектах со Stereotactic … https://holod.media/2024/06/26/maksim-kononenko/», https://t.me/thedailyprophet/1371 (26.06.2024);

3. «Погиб фио, талантливый молодой журналист», продолжавший честно работать в России во время войны… https://holod.media/2022/05/20/prudboi_prisoner/», https://t.me/thedailyprophet/1367 (16.06.2024);

4. «Когда в феврале в «Медузе» вышел материал с «черным списком» групп, которым не дают играть концерты в России, в околомузыкальном сообществе было много, скажем так, недоумения…https://meduza.io/feature/2024/04/22/oni-smotryat-na-nas-kak-na-klassovyh-vragov», https://t.me/thedailyprophet/1351 (22.04.2024);

5. «Интересный текст с понятным жизненным выводом: слушай, что говорит жена, и преуспеешь.https://meduza.io/feature/2024/04/01/ya-sdelayu-iz-nego-zvezdy», https://t.me/thedailyprophet/1345 (01.04.2024);

6. «И у меня было ощущение, что на этой территории я остался за старшего. Ощущение сиротства, брошенности … https://holod.media/, https://t.me/thedailyprophet/1343 (21.03.2024).

2. Нахождение под иностранным влиянием иностранных источников (иностранных организаций, а также лиц, находящихся под влиянием источников, указанных в пунктах 1-9 статьи 3 Закона № 255-ФЗ) путем предоставления ему поддержки в виде организационно-методической помощи, помощи в иных формах.

За период с декабря 2023 года по сентябрь 2024 года выявлены факты распространения ............ .... политических сообщений и материалов:

1. 18.09.2024 на своей странице в Facebook (около 9 000 подписчиков) ... .... публикует пост: «А теперь в Торопце полыхает склад с боеприпасами, потому что туда прилетел беспилотник, потому что России начала войну с Украиной. И его жителям запрещают размещать фотографии в соцсетях». (https://www.facebook.com/alexander.gorbachev/posts/pfbid0XPsfj58j7cMa2RqZWnXeDh4hmjhSYZHH4921eKmL6Tk2cs1778Fah5fBLJKow6NB1);

2. 29.08.2024 на своей странице Facebook (около 9 000 подписчиков) ... .... публикует пост: «Полная история ЧВК «Вагнер» - криминальной авантюры, превратившейся в основу российской военной политики. Теперь бесплатно и с новым послесловием. Когда мы с товарищами придумывали StraightForward Foundation, у нас было не так много очевидных вводных. Но одна из них была такой: в электронном виде наши книжки должны быть доступны на русском языке абсолютно бесплатно и абсолютно везде. Если их нельзя издать в России, это еще не значит, что они не могут туда попасть. Хотелось бы, чтобы попадали. С бумажными изданиями, как показывают недавние новости, это не вполне безопасно. Зато, кажется, в книжные приложения (пока?)не заглядывают. Соответственно: книгу фио и фио про ЧВК «Вагнер» и фио уже можно скачать на нашем сайте и где угодно – в том же телеграме, например. Время сейчас идет одновременно очень мучительно и очень стремительно, то есть буквально: война тянется по ощущениям уже абсолютно бесконечно, а «мясной штурм» Бахмута, пригожинский поход на Москву и крушение его самолета были как будто в позапрошлом веке – чего уже говорить про сирийские дела и попытки влияния на американские выборы. Наверное, кому-то это может показаться минусом, хотя, как по мне, законченная история чисто с точки зрения нарратива- это всегда лучше. Ну и важны еще две вещи. Во-первых, фио – человек умер, но дело его живет. Разнообразные мерзкие вагнеровские практики теперь применяет российское государство, просто их лицо – не харизматичный (пусть и в инфернальном смысле) уголовник, вообразивший себя генералом, а бюрократы со скучными лицами; полезно напомнить о происхождении вербовки зеков и прочих безумств. Во-вторых, специально для русскоязычной электронки фио и фио написали дополнительное послесловие – о том, что с наследием «Вагнера» происходит последний год» (https://www.facebook.com/alexander.gorbachev/posts/pfbid0kkW2XMq4CgvgsrDDvhfnZzjyJkw5pCtGhy34fNN4w8Re9pzzZx5uRb9fBh6CX5fl);

3. 16.05.2024 на своей странице Facebook (около 9 000 подписчиков) ... .... публикует пост: «Наверное, стоит рассказать, что мы в StraightForward Foundation полностью закончили работу на второй книжки. Эта книга про историю общества «Мемориал» с момента его создания до момента, когда общество, уже получившее от российского государства все черные метки и ликвидированное по решению суда, стало лауреатом Нобелевской премии мира».

(https://www.facebook.com/alexander.gorbachev/posts/pfbid0JnvwBP43haaFun8ek5kVomHu4cS7xFFpwmzkWpwmzkWhFzUEkKgaDrLxkAK1ERjsDuowLM1);

4. 19.04.2024 на своей странице Facebook (около 9 000 подписчиков) ... .... публикует пост: «Некоторое время назад было объявлено, что в РГГУ «Высшая политическая школа имени фио» п/у фио. Честно говоря, на меня эта новость не произвела сильного впечатления, после известия о выставке о «преступлениях украинских неонацистов» в коридоре, по которому я пять лет ходил на историко-филологический факультет, уже ничего, казалось, не трогает. Ну и вообще – когда-то РГГУ возник на месте Высшей партийной школы, а теперь инфернальный близнец ВПШ возникает там, где когда-то был РГГУ.

Однако выяснилось, что там, где уже нет места для большего омерзения, внезапно может найти место для радости. Оказывается, группа студентов и сотрудников РГГУ запустила довольно громкую общественную кампанию против этой мерзкой истории. Все-таки любимый путинский философ фио прямо поддерживал нацизм, с которым современно российское государство на словах борется». (https://www.facebook.com/alexander.gorbachev/posts/pfbid08eBLUoH2rqAifhqkthY8RcUezmJgNHERGS6EN1sViuA5Av4sPnWqoxg9Wtb8r1hml);

5. 15.03.2024 на своей странице Facebook (около 9 000 подписчиков) ... .... публикует пост: «Сегодня ушла в печать русскоязычная версия книги фио и фио про историю ЧВК «Вагнер» и ее хозяина фио. Совсем скоро она выйдет в издательстве «Медузы» и ее можно купить и почитать. А на финском языке ее уже можно купить и почитать. А на французском, чешском, португальском и еще нескольких языках – тоже можно будет в самом скором времени. В общем, это удачный момент, чтобы первый раз рассказать о новой затее, в которой я принимаю участие. Летом 2022 года я много думал о том, что коль скоро с моей родной страной произошла катастрофа, было бы важно и полезно ее подробно осмыслить – что-то понять, сделать какие-то выводы, чему-то научиться». (https://www.facebook.com/alexander.gorbachev/posts/pfbid0txsitALsukHCkehL9K5wdyihHZGiAhz5FERoB7x9QBzvhd96ha6QD621gWRw1BAA1);

6. 08.12.2023 на своей странице Facebook (около 9 000 подписчиков) ... .... публикует пост: «Хочется поделиться несколькими материалами, которые мы сделали в «Холоде» за последнюю неделю. Один текст про невидимых жертв войны – про то, как люди в Мариуполе не могут получить от государства ... квартиры взамен тех, которые разбомбила ... (Да, они не уехали, кто-то не мог, кто-то не хотел, кто-то, может, и не против аннексии был, но теперь передумал.) Притом, что ... это обещала, на уровне федерального правительства, были какие-то пафосные заявления, «наш главный приоритет» и так далее. В итоге: людей, переживших голод, бомбежки и смерть близких, мучают адской бюрократией, многие получают отказы, а на месте их домов строятся ипотечные многоэтажки, где покупают квартиры военные и россияне. История о том, что родина тебя всегда предаст, если эта родина – новая». (https://t.me/holod.media/2023/12/01/kvartiry-v-mariupole/)

(https://www.facebook.com/alexander.gorbachev/posts/pfbid0C4qCNDVyiz3FvMPEnEnku615qtRTa6Lez4arnzh2KNq27gFCvg6A7DhgLtH5Gr6cl).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 7 Федерального закона № 255-ФЗ лицо, намеревающееся действовать в качестве иностранного агента, обязано до начала своих действий подать в уполномоченный орган заявление о включении его в реестр. Физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации, постоянно проживающее за пределами адрес, намеревающееся после прибытия в Российскую Федерацию действовать в качестве иностранного агента, обязано до момента въезда в Российскую Федерацию заявить об этом в уполномоченный орган в порядке, установленном данным органом.

Вместе с тем в нарушение указанных положений закона ... .... не представил в адрес Минюста России заявление о включении в реестр иностранных агентов.

В соответствии с частью 7 статьи 7 Федерального закона № 255-ФЗ в случае выявления лица, действующего в качестве иностранного агента, которое не подало заявление о включении в реестр иностранных агентов, Минюст России принимает решение о включении такого лица в реестр в срок не позднее чем, десять рабочих дней со дня выявления.

В связи с чем, гражданин Российской Федерации ... .... был включен в реестр иностранных агентов на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 30.10.2024 года № 1380-р в соответствии с положениями федерального закона № 255-ФЗ.

Во исполнение требований законодательства Российской Федерации об иностранных агентах в адрес ...фио... направлено уведомление о включении в реестр иностранных агентов (исх. № 10-115418/24 от 05.11.2024).

Таким образом, ... .... совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание ... .... не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела в порядке, предусмотренном ст. 24.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не просил.

Принимая во внимание надлежащие меры, предпринятые для обеспечения права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на защиту и на личное участие при рассмотрении дела, с учетом положений ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ...фио...

Изучив материалы дела, оценивая собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за осуществление лицом, не включенным в реестр иностранных агентов, деятельности в качестве иностранного агента, если это действие (бездействие) не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона № 255-ФЗ под иностранным агентом понимается лицо, получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах и осуществляющее деятельность, виды которой установлены статьей 4 настоящего Федерального закона.

Иностранным агентом может быть признано российское или иностранное юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, общественное объединение, действующее без образования юридического лица, иное объединение лиц, иностранная структура без образования юридического лица, а также физическое лицо независимо от его гражданства или при отсутствии такового (ч. 2 ст. 1 Федерального закона № 255-ФЗ).

В соответствии с положениями ст. 4 Федерального закона № 255-ФЗ под видами деятельности понимаются политическая деятельность, целенаправленный сбор сведений в области военной, военно-технической деятельности Российской Федерации, распространение предназначенных для неограниченного круга лиц сообщений и материалов и (или) участие в создании таких сообщений и материалов, иные виды деятельности, установленные настоящей статьей.

Под политической деятельностью понимается деятельность в сфере государственного строительства, защиты основ конституционного строя Российской Федерации, федеративного устройства Российской Федерации, защиты суверенитета и обеспечения территориальной целостности Российской Федерации, обеспечения законности, правопорядка, государственной и общественной безопасности, обороны страны, внешней политики, социально-экономического и национального развития Российской Федерации, развития политической системы, деятельности органов публичной власти, законодательного регулирования прав и свобод человека и гражданина в целях оказания влияния на выработку и реализацию государственной политики, формирование органов публичной власти, их решения и действия (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 255-ФЗ).

Политическая деятельность осуществляется в следующих формах:

1) участие в организации и проведении публичных мероприятий в форме собраний, митингов, демонстраций, шествий или пикетирований либо в различных сочетаниях этих форм, организации и проведении публичных дебатов, дискуссий, выступлений;

2) участие в деятельности, направленной на получение определенного результата на выборах, референдуме, в наблюдении за проведением выборов, референдума, формировании избирательных комиссий, комиссий референдума, в деятельности политических партий;

3) публичные обращения к органам публичной власти, их должностным лицам, а также иные действия, оказывающие влияние на деятельность этих органов и лиц, в том числе направленные на принятие, изменение, отмену законов или иных нормативных правовых актов;

4) распространение, в том числе с использованием современных информационных технологий, мнений о принимаемых органами публичной власти решениях и проводимой ими политике;

5) формирование общественно-политических взглядов и убеждений, в том числе путем проведения опросов общественного мнения и обнародования их результатов или проведения иных социологических исследований;

6) вовлечение граждан, в том числе несовершеннолетних, в деятельность, указанную в пунктах 1 - 5;

7) финансирование деятельности, указанной в пунктах 1 - 6.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 255-ФЗ под иностранным влиянием понимается предоставление лицу поддержки и (или) оказание воздействия на лицо, в том числе путем принуждения, убеждения и (или) иным способом.

Под поддержкой понимается предоставление лицу иностранным источником денежных средств и (или) иного имущества, а также оказание лицу иностранным источником организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах (ч. 2 ст. 2 Федерального закона № 255-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 255-ФЗ под иностранными источниками понимаются:

1) иностранные государства;

2) органы публичной власти иностранных государств;

3) международные и иностранные организации;

4) иностранные граждане;

5) лица без гражданства;

6) иностранные структуры без образования юридического лица;

7) лица, уполномоченные источниками, указанными в пунктах 1 - 6 настоящей части;

8) граждане Российской Федерации и российские юридические лица, получающие денежные средства и (или) иное имущество от источников, указанных в пунктах 1 - 7 настоящей части, либо действующие в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества (за исключением открытых акционерных обществ с государственным участием и их дочерних обществ);

9) российские юридические лица, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном пунктом 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства;

10) лица, находящиеся под влиянием источников, указанных в пунктах 1 - 9 настоящей части.

Факт совершения ............ .... указанного административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно:

- копией распоряжения Минюста России от 30.10.2024 года № 1380-р о включении ...фио... в реестр иностранных агентов в соответствии с ч. 7 ст. 7 Федерального закона № 255-ФЗ;

- справкой о распространении ............ .... печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов, предназначенных для неограниченного круга лиц с приложениями;

- протоколом об административном правонарушении от 18 февраля 2025 года № 12/2025. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Закона, права ...фио... при привлечении к административной ответственности соблюдены

Данные доказательства оформлены полномочными должностными лицами в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями Закона, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены статьей 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

На основании ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела.

Оценив и исследовав представленные доказательства, суд находит вину ...фио... в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях установленной и доказанной.

При назначении наказания, суд учитывает все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ...фио..., обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено, и в целях предупреждения совершения новых правонарушений суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

...... признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Штраф подлежит взысканию на следующие реквизиты: Получатель: УФК по адрес (Главное управление Минюста России по Москве л/с <***>), ИНН <***>, КПП 772701001, ОГРН <***>, ОКПО 87628543, р/с <***>, ОКТМО 45397000, ЕКС 40102810545370000003, БИК 004525988, КБК 31811601191019000140, УИН 31877047997932593854.

Копию квитанции об уплате штрафа представить в Зюзинский районный суд адрес.

Разъяснить последствия, предусмотренные ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, на правонарушителя может быть наложен административный штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Н. Слюзова