Решение № 2-219/2019 2-219/2019~М-153/2019 М-153/2019 от 10 ноября 2019 г. по делу № 2-219/2019

Решение

Именем Российской Федерации

11 ноября 2019 года Таштыпский районный суд Республики Хакасия

в селе Таштып

в составе: председательствующего судьи Кузнецовой С.А.

при секретаре Тюмерековой Д.А.

с участием ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-219 по гражданскому делу по иску Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» к ФИО6 о взыскании задолженности по оплате за потребленную электроэнергию,

Установил:

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее по тексту ПАО «МРСК Сибири») обратилось в суд с иском к ФИО6 о взыскании задолженности по оплате за потребленную электроэнергию за период с 20.07.2018 по 20.10.2018 в размере 55359 рублей 04 копейки, в том числе 55230,34 рублей- за безучетное потребление электроэнергии, 290,54 рублей и 67,16 рублей- по показаниям прибора учета 19.09.2018 и 20.10.2018, с учетом оплаты в размере 229 рублей. Требования мотивированы тем, что 20.10.2018 представителями филиала ПАО «МРСК Сибири» была проведена проверка технического состояния прибора учета электроэнергии СО- УО10 №11010619, установленного в помещении ответчика. В ходе проверки установлено, что осуществлялось безучетное потребление электроэнергии путем повреждения корпуса прибора учета, составлен акт №7- 10- 08 о выявлении несанкционированного подключения/вмешательства в работу прибора учета. В связи с чем в соответствии с абз. 3 п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 произведено доначисление размера платы за потребленную электроэнергию.

В судебное заседание представитель истца ПАО «МРСК Сибири» не явился, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.

Ответчик Сидев С.Б. требования истца ПАО «МРСК Сибири» признал в части, суду пояснил, что он не является собственником квартиры <адрес>. Квартира на праве собственности принадлежит его брату ФИО3, который в ней не проживает, т.к. проживает постоянно в тайге, где у него имеется избушка. Кроме них в квартире прописаны родственники <данные изъяты>, которые там никогда не проживали. До проверки 20.10.2018 электросчетчик у него постоянно проверялся и никогда замечаний по поводу повреждения на корпусе ему не высказывалось.

Суд, заслушав объяснения ответчика, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам:

Согласно выписке из финансово- лицевого счета (код абонента <данные изъяты>), представленного истцом ПАО «МРСК Сибири», ответчик Сидев С.Б., проживающий по адресу: <адрес>, является потребителем электрической энергии, что им не оспаривается.

Доводы истца ПАО «МСРК Сибири» о вмешательстве в работу прибора учета гражданина, установленного по месту жительства потребителя электрической энергии – ответчика ФИО6, подтверждается актом №7-10-08 от 20.10.2018, составленного представителями филиала ПАО «МРСК Сибири»- Хакасэнерго электромонтерами УТЭЭ ФИО1 и ФИО2.

Из приведенного выше акта следует, что в квартире Номер, расположенной в <адрес>, по месту жительства ответчика ФИО6, установлен прибор учета СО – ЭУ10 №11010619, корпус которого имеет механические повреждения, что влечет безучетное потребление электроэнергии. Количество проживающих- 7, дата, с которой осуществляется вмешательство в работу прибора учета- 20.07.2018, дата предыдущей проверки прибора учета- 22.01.2016.

Из приведенного выше акта следует, что при проверке прибора учета и составлении акта о вмешательстве в работу прибора учета гражданина потребитель Сидев С.Б. присутствовал, от дачи объяснения и подписания акта отказался.

Согласно заключению эксперта №31/19 от 25.10.2019 судебной электротехнической, трасологической экспертизы, проведенной ФБУ «Красноярский центр стандартизации и метрологии», верхняя пластиковая крышка прибора учета имеет трещину. Пломбы для исключения доступа внутрь счетчика находятся на установленных для этого местах, но не в полном количестве. Пломба отдела технического контроля или иная пломба, исключающая доступ внутрь прибора, отсутствует. В связи с чем возможна остановка вращения алюминиевого диска посредством его блокировки посторонними предметами. При таком способе воздействия на внутренние детали счетчика возможно безучетное потребление электроэнергии.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Из пункта 1 статьи 541, статьи 544 ГК РФ следует, что абонент по договору энергоснабжения обязан оплачивать фактически принятое количество энергии в соответствии с данными ее учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" возложил на собственников жилых домов, собственников помещений в многоквартирных домах обязанность обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также надлежащую эксплуатацию этих приборов учета, их сохранность и своевременную замену.

В силу ч.1 ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ (далее - Закон об энергосбережении) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями данных Правил и других нормативно-технических документов.

В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 г. N 442 (далее - Основные положения N 442), под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 167 Основных положений N 442 установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом X названных положений проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований названного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям названного документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки (п. 172 Основных положений N 442).

Пунктом 192 Основных положений N 442 установлено, что по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Требования к содержанию такого акта установлены в п. 193 названных Основных положений.

В силу п. 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с данным документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с абз.3 п. 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Аналогичная обязанность предписана пунктом 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", согласно которому оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Аналогичная обязанность предусмотрена п. п. 1.1.2, 2.11.9, 2.11.10, 2.11.1, 2.11.16, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.02.2003 N 6 (в последующей редакции), согласно которым поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке.

Абонент обязуется обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. (статья 539 ГК РФ)

В силу пункта 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года N 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно пунктами 80, 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, к использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В силу пункта 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442, объем безучетного потребления электрической энергии, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к названному документу.

Тарифы на электрическую энергию, поставляемую населению, утверждены приказом Госкомтарифэнерго Республики Хакасия от 18.12.2017 №2-9.

Совокупность исследованных по делу доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что ответчик ФИО6, являясь потребителем коммунальной услуги (электрической энергии), проживая в квартире Номер по <адрес>, в которой установлен прибор учета, в нарушение приведенных выше правовых норм в процессе потребления коммунальной услуги- электрической энергии не обеспечил исправность используемого прибора учета. При этом он, как установлено из его объяснений, на протяжении длительного периода времени зная о повреждении корпуса прибора учета, требования действующего законодательства не выполнил, продолжая эксплуатацию неисправного прибора учета до даты проведения энергоснабжающей организацией проверки 20.10.2018, что привело к безучетному потреблению электроэнергии. Данное нарушение было выявлено в ходе проверки приборов учета работниками гарантирующего поставщика электрической энергии, составившими в соответствии с действующим законодательством акт о вмешательстве в работу прибора учета гражданина, и расчет объема потребления электрической энергии.

Из толкования абзаца 13 пункта 2 Основных положений N442 следует, что для применения расчетного способа определения объема электрической энергии достаточно самого факта совершения потребителем действий (вмешательство в работу прибора учета). Доказывание искажения данных об объеме полученной электрической энергии в таких случаях не требуется. В связи с чем истцом ПАО «МРСК Сибири» ответчику ФИО6 как потребителю коммунальной услуги правомерно, в соответствии с положениями абз.3 п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N354, произведено доначисление размера платы за потребленную электроэнергию за три месяца, предшествовавших выявлению факта безучетного потребления электрической энергии потребителем, без учета оплаты по показаниям непригодного к эксплуатации прибора учета.

В связи с образовавшейся задолженностью по оплате за электрическую энергию истцом ПАО «МРСК Сибири» потребителю ФИО6 направлено уведомление от 7.11.2018 о погашении задолженности за потребленную электроэнергию, начисленной по акту №7-10-08 от 20.10.2018, которое им не выполнено.

07 декабря 2018 года мировым судьей судебного участка в границах Таштыпского района по заявлению ПАО «МРСК Сибири» вынесен судебный приказ о взыскании образовавшейся у ФИО6 перед истцом задолженности, который определением того же судьи по жалобе ответчика 21.12.2018 отменен.

В соответствии с ч.1 ст.56, ч.1 ст.57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Из выписки из финансово- лицевого счета, расчета объема потребления электрической энергии, представленных истцом ПАО «МРСК Сибири», следует, что в соответствии с действующим законодательством расчет безучетного потребления электрической энергии истцом произведен на 7 лиц, проживающих в квартире Номер по <адрес>. Однако справки, выданные 11.11.2019 Администрацией <данные изъяты>, на территории которого находится <адрес>, свидетельствуют о том, что по указанному выше адресу кроме ответчика ФИО6 зарегистрированы его брат ФИО3, племянники ФИО4 и ФИО5, которые по указанному адресу только зарегистрированы, фактически не проживают, в период времени 2018- 2019 г.г. в квартире проживает один ФИО6.

Оснований подвергать сомнению сведения, приведенные в справках Администрации Анчулского сельсовета по данным похозяйственных книг, суд не усматривает, доказательств обратному, как и тому на основании каких исходных данных ПАО «МРСК Сибири» полагает, что в вышеуказанной квартире проживает 7 человек, в нарушение требований ч.1 ст.56 ГПК РФ им суду не представлено. В связи с чем суд принимает за основу при расчете безучетного потребления электрической энергии сведения, представленные Администрацией Анчулского сельсовета.

При изложенных выше обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что с ответчика ФИО6 в пользу истца ПАО «МРСК Сибири» подлежит взысканию задолженность по оплате за потребленную электрическую энергию за 5790 квт/час за 3 месяца в размере 8453 рубля из расчета на 1 человека, задолженность по показаниям прибора учета в размере 290 рублей 54 копейки и 67 рублей 16 копеек, с учетом произведенной ответчиком выплаты в сумме 229 рублей. Таким образом, размер задолженности ответчика перед истцом за коммунальную услугу составляет 8582 рубля 10 копеек, подлежащий взысканию с ФИО6 в пользу истца ПАО «МРСК Сибири». В остальной части заявленных истцом к ответчику требований суд полагает необходимым отказать.

В соответствии с ч.1 ст.102 ГПК РФ с ответчика ФИО6 в пользу ПАО «МРСК Сибири» подлежит взысканию в счет возмещения понесенных по делу судебных расходов государственная пошлина, уплаченная при подаче иска в суд, в размере 400 рублей.

Кроме того, в силу ст. 94 ГПК РФ суд относит к издержкам, связанным с рассмотрением дела, оплату стоимости судебной экспертизы, проведенной экспертным учреждением ФБУ «Красноярский центр стандартизации и метрологии», в размере 8095 рублей 20 копеек, которая подлежит взысканию с ответчика ФИО7, по ходатайству которого судом назначена данная экспертиза, оплата ее стоимости ответчиком экспертному учреждению не произведена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, суд

Решил:

Требования Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» удовлетворить в части:

Взыскать с ФИО6 в пользу Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» задолженность за потребленную электрическую энергию в сумме 8582 рубля 10 копеек, судебные расходы в виде государственной пошлины, уплаченной при подаче иска в суд, в размере 400 рублей, всего взыскав 8982 рубля 10 копеек.

В остальной части в удовлетворении требований Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» к ФИО6 отказать.

Взыскать с ФИО6 в пользу ФБУ «Красноярский центр стандартизации и метрологии» 8095 рублей 20 копеек.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Таштыпский районный суд.

Председательствующий судья

Решение суда в окончательной форме изготовлено 15 ноября 2019 года