Решение № 2-596/2020 2-596/2020~М-490/2020 М-490/2020 от 1 сентября 2020 г. по делу № 2-596/2020

Дело № 2-596/2020 02 сентября 2020 года

УИД 29RS0016-01-2020-000810-40


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области

в составе председательствующего судьи Яковлевой А.Ю.,

при секретаре Ляшкевич Ю.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонное) – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж периодов работы, перерасчете размера пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонное) (далее - Управление) включении в страховой стаж периодов работы в Карпогорском яслях-саду № 1, перерасчете размера пенсии.

В обоснование требований указала, что с 29.03.2020 является получателем страховой пенсии по старости, при её назначении в страховой стаж не включены периоды работы в Карпогорском яслях-саду № 1, в настоящее время являющимся структурным подразделением муниципального бюджетного образовательного учреждения «Карпогорская средняя общеобразовательная школа № 118» (далее – МБОУ «Карпогорская средняя общеобразовательная школа № 118»). Неоднократно уточнив исковые требования, в окончательном варианте просит включить в страховой стаж периоды работы в Карпогорском ясле-саде № с 01.06.1983 по 16.07.1983, с 02.01.1984, с 01.06.1984, с 20.03.1985 по 01.07.1985, с 06.08.1985 по 31.08.1985, с 08.10.1985 по 15.10.1985, с 04.11.1985 по 06.11.1985, с 10.11.1985 по 13.11.1985, с 02.07.1986, с 01.07.1987 по 20.07.1987, с 26.08.1989 по 25.09.1989, произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 29.03.2020.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала. Настаивала относительно периода работы, начинающегося с 26.08.1989 года, что его окончание приходится на 25.09.1989 в связи с начинавшемся обучением в институте.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержав доводы, изложенные в письменных возражениях, где указала, что в лицевых счетах с 1983 по 1989 истец не значится, в выписке из индивидуального лицевого счета и трудовой книжке истца сведения о работе в спорные периоды отсутствуют. Поскольку первичные документы Карпогорского ясли-сада № 1 не утрачены, оспариваемые периоды не могут быть включены в стаж на основании свидетельских показаний.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, МБОУ «Карпогорская средняя общеобразовательная школа № 118», ходатайствует о разрешении спора в отсутствие своего представителя, с исковыми требованиями согласно. Указывает, что должностные инструкции и лицевые счета на временных работников в 1980-е годы не оформлялись, табели учета рабочего времени не найдены, могли быть уничтожены ввиду истечения срока хранения.

Заслушав стороны, свидетелей Ш. Е.Ф., Т. Г.Н., исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 (до регистрации брака Ш.) М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, с 29.03.2020 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

При формировании макета будущей пенсии истцом представлена справка № 199 от 06.03.2020, выданная МБОУ «Карпогорская средняя общеобразовательная школа № 118», содержащая сведения о работе истца в Карпогорском яслях-саду №1 Пинежского района в должности няни.

23.03.2020 Управлением истцу направлено письмо, из содержания которого следует, что оснований для включения спорных периодов в страховой стаж не имеется, поскольку в лицевых счетах с 1983 по 1989 год Ш. М.М. не значится, сведения о начислении заработной платы отсутсвуют.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии установлены Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В силу статьи 15 указанного закона размер страховой пенсии по старости зависит в том числе от индивидуального пенсионного коэффициента, который определяется по определенной формуле. Так, величина индивидуального пенсионного коэффициента зависит от индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года. В свою очередь, величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, зависит от размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Таким образом, устанавливаемый размер пенсии поставлен в зависимость от продолжительности трудовой деятельности застрахованного лица.

Согласно части 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Нормы статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01 января 2015 года, предусматривали оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по соответствующей формуле. Согласно пункту 3 статьи 30 закона расчетный размер трудовой пенсии зависит от величины стажевого коэффициента. При этом в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию.

На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом в силу пункта 1 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее – Правила № 1015) основным документом, подтверждающим период работы, является трудовая книжка работника. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные нормы содержались ранее в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555.

Оценивая доказательства, суд согласно статье 67 ГПК РФ основывается на своем внутреннем убеждении и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Частью 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрена возможность подтверждения трудового стажа при утрате документов свидетельскими показаниями.

Пунктом 38 Правил № 1015 также установлено, что при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Из трудовой книжки ФИО1 (до регистрации брака Ш.) М.М. следует, что до 01.09.1987 (начала обучения в Череповецком госпединституте) сведений о периодах её работы не имеется.

Из справки № 199 МБОУ «Карпогорская средняя общеобразовательная школа № 118» от 06.03.2020, копий приказов следует, что имеются сведения о работе Ш.М.М. (<данные изъяты> в должности няни, посудомойки, воспитателя с 01.06.1983 по 16.07.1983, с 02.01.1984 (сведения об окончании периода работы отсутствуют), с 01.06.1984 (сведения об окончании периода работы отсутствуют), с 20.03.1985 по 01.07.1985, с 06.08.1985 по 31.08.1985, с 08.10.1985 по 15.10.1985, с 04.11.1985 по 06.11.1985, с 10.11.1985 по 13.11.1985, с 02.07.1986 (сведения об окончании периода работы отсутствуют), с 01.07.1987 по 20.07.1987, с 26.08.1989 (принята воспитателем на летнюю педагогическую практику на 2 недели).

В приказах о приеме на работу отражены сведения о размере устанавливаемого оклада. Ш. М.М. значится в единственном лице.

Данные обстоятельства подтвердили и свидетели Ш. Е.Ф. и Т. Г.Н., работавшие в указанном яслях-саду, пояснившие, что истец регулярно в спорные периоды работала во время обучения и каникул в школе, а также каникул в институте, получала заработную плату.

Вместе с тем, свидетель Т. Г.Н. уволена из детского сада № 1 с. Карпогоры 31.01.1989, в связи с чем не может подтвердить факт работы истца в период с 26.08.1989 по 25.09.1989 в указанном учреждении. Иных доказательств, бесспорно подтверждающих факт работы истца с 26.08.1989 по 25.09.1989, в материалы дела не представлено, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований в части указанного периода не имеется.

В остальной части суд оснований не доверять показаниям свидетелей не находит, поскольку они не заинтересованы в исходе дела, предупреждены об уголовной ответственности, предусмотренной ст. ст. 307 и 308 УК РФ, о чем в материалах дела имеется отобранная в судебном заседании подписка,. Показания свидетелей в целом последовательны, не противоречивы, согласуются с другими доказательствами по делу, пояснениями истца, их совместная работа иные в спорные периоды в Карпогорском ясли-саде № 1 подтверждается копиями трудовых книжек, представленными в материалы дела. В связи с чем, принимая во внимание, что какие-либо другие письменные, иные прямые доказательства, подтверждающие факт работы истца в заявленные периоды отсутствуют, суд считает, что в данном случае свидетельские показания являются допустимым доказательством по делу.

Неполные сведения в архивных документах, неправильное ведение бухгалтерских документов не свидетельствуют об отсутствии факта работы истца в вышеназванном ясли-саде и не должны влиять на его право на пенсионное обеспечение.

Пунктом 65 Правил № 1015 установлено, что в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Поскольку из представленных в материалы дела документов не представляется возможным установить точный период работы истца в январе и июне 1984 года, в июле 1986 года (отсутствуют сведения об окончании периода работы, не указаны количество дней, имеются только сведения о начале работы с 02.01.1984, с 01.06.1984, с 02.07.1986), истец от требований о включении данных периодов в страховой стаж по правилам статей 39, 173 ГПК РФ не отказался, суд приходит к выводу о возможности включения в страховой стаж истца периодов работы с 02.01.1984 по 15.01.1984, с 01.06.1984 по 15.06.1984, с 02.07.1986 по 15.07.1986.

В соответствии со статьей 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент назначения истцу страховой пенсии старости с 29.03.2020, в материалах выплатного (пенсионного) дела истца имелись справка № 199 от 06.03.2020, выданная МБОУ «Карпогорская средняя общеобразовательная школа № 118», требования истца в части перерасчета пенсии с указанной даты являются правомерными.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж периодов работы, перерасчете размера пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 01.06.1983 по 16.07.1983, с 02.01.1984 по 15.01.1984, с 01.06.1984 по 15.06.1984, с 20.03.1985 по 01.07.1985, с 06.08.1985 по 31.08.1985, с 08.10.1985 по 15.10.1985, с 04.11.1985 по 06.11.1985, с 10.11.1985 по 13.11.1985, с 02.07.1986 по 15.07.1986, с 01.07.1987 по 20.07.1987, произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 с 29.03.2020.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Новодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.Ю. Яковлева

Мотивированное решение изготовлено 07.09.2020