Решение № 2А-1115/2018 2А-1115/2018~М-1030/2018 М-1030/2018 от 25 ноября 2018 г. по делу № 2А-1115/2018

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Кирсанов 26 ноября 2018 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Шубакиной Е.В.,

с участием помощника Кирсановского межрайпрокурора ФИО1,

при секретаре Ивашкиной И.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску начальника ФКУ ЛИУ №7 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО3.

В обоснование заявленных требований суду указал, что ФИО3 осужден приговором Мичуринского городского суда Тамбовской области от 17.12.2015 года, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Тамбовской области от 16.02.2016 года и постановления Сосновского районного суда Тамбовской области от 22.08.2016 года, по ч.1 ст.158 УК РФ (в ред. ФЗ №323-ФЗ от 03.07.2016г. в отношении кражи у ФИО4), п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ (в ред. ФЗ №420-ФЗ от 07.12.2011г.), п. «в,г» ч.2 ст.161 УК РФ (в ред. ФЗ №420-ФЗ от 07.12.2011г.), ч.3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока наказания: 18.03.2016 года.

Конец срока наказания: 17.01.2019 года.

Осужденный ФИО3 отбывает наказание за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве. За время отбывания наказания в исправительных учреждениях УФСИН России по Тамбовской области и с 23.05.2018 года в ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области осужденный ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, систематически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что неоднократно наказывался в дисциплинарном порядке в виде наложения устных выговоров и водворений в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, 04.05.2017 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На меры воспитательного характера осужденный ФИО3 не реагирует.

В соответствии с положениями Федеральных законов от 06.04.2011 №64-ФЗ, от 06.04.2011г. №66-ФЗ, п. 3 ч.2 ст.1 КАС РФ, просит суд установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения на срок административного надзора:

- один раз в месяц, на период установленного судом срока административного надзора, являться в ОВД по месту жительства для регистрации;

- не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования без уведомления специального органа;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющееся местом жительства с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., если это не связано с работой в ночное время суток.

В судебном заседании представитель администрации ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области ФИО5 административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО3 требование об установлении над ним административного надзора в части запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин не признал. В остальной части с предъявленными требованиями согласен.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего заявленные административные исковые требования удовлетворить, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу п. 1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со ст.273 КАС РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимая решение об удовлетворении соответствующего заявления, должен указать срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

По смыслу названных норм в заявлении исправительного учреждения указываются требования об установлении административного надзора и, могут содержаться предложения по установлению тех или иных ограничений.

На основании ч.8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно частям 1 и 2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что ФИО3 осужден приговором Мичуринского городского суда Тамбовской области от 17.12.2015 года, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Тамбовской области от 16.02.2016 года и постановления Сосновского районного суда Тамбовской области от 22.08.2016 года, по ч.1 ст.158 УК РФ (в ред. ФЗ №323-ФЗ от 03.07.2016г. в отношении кражи у ФИО4, преступление небольшой тяжести), п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ (в ред. ФЗ №420-ФЗ от 07.12.2011г., преступление средней тяжести), п. «в,г» ч.2 ст.161 УК РФ (в ред. ФЗ №420-ФЗ от 07.12.2011г., тяжкое преступление), ч.3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, ФИО3 осужден вышеуказанным приговором от 17.12.2015 года по ч.1 ст.158 УК РФ, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ и п. «в,г» ч.2 ст.161 УК РФ, совершенные при опасном рецидиве преступлений. Указанная судимость не снята с него и не погашена в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах, установление в отношении ФИО3 административного надзора является обязательным независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Федерального Закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ.

Кроме того, за период отбывания наказания за совершение тяжкого преступления осужденный ФИО3 совершил 24 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые на него были наложены взыскания в виде устных выговоров и водворений в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ. Постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области от 04.05.2017 года ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части1 (пункт3) и части2 статьи3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.26 Постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В связи с этим, разрешая заявление начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области, учитывая характеризующие данные о личности осужденного, суд считает необходимым в соответствии с п.3 ч.2 ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ установить в отношении ФИО3, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет.

Также, суд считает необходимым установить ФИО3 на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования без уведомления специального органа, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., при этом, чтобы не лишать ФИО3 возможности трудоустройства, указав: если это не связано с работой в ночное время суток.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск начальника ФКУ ЛИУ №7 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 <данные изъяты> – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет.

Установить ФИО2 <данные изъяты> на срок административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с работой в ночное время суток;

- не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования без уведомления специализированного органа, осуществляющего административный надзор.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд Тамбовской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Мотивированное решение суда составлено в окончательной форме 26.11.2018 года.

Судья: Е.В.Шубакина

Верно:

Судья: Е.В. Шубакина

Секретарь: И.В. Ивашкина

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения подшит в гражданском деле № Кирсановского районного суда Тамбовской области.

Судья: Е.В. Шубакина

Секретарь: И.В. Ивашкина