Решение № 2-1758/2019 2-1758/2019~М-1722/2019 М-1722/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2-1758/2019




Гражданское дело № 2-1758/15-19г.


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 сентября 2019 года город Курск

Промышленный районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Коноваловой О.В.,

при секретаре Космач А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету социального обеспечения, материнства и детства Курской области о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратилась в суд с иском к Комитету социального обеспечения, материнства и детства Курской области о предоставлении жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что она является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ее отец ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ а мать ФИО10 была лишена родительских прав решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась на полном государственном обеспечении в ОКУ <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась на полном государственном обеспечении в ОКОУ <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она обучалась в ОБПОУ <данные изъяты> Департаментом по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области от 15.05.2015 года был установлен факт невозможности проживания истца в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: <адрес> Собственником жилья, в котором она зарегистрирована и проживает в настоящее время, является ФИО2. Истец включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, однако до настоящего времени жильем не обеспечена.

Просит суд обязать Комитет социального обеспечения, материнства и детства Курской области предоставить ей жилое помещение для постоянного проживания по договору найма специализированного жилого помещения, не ниже установленной социальной нормы на территории г. Курска, из средств областного бюджета, и заключить с ней договор найма специализированного жилого помещения.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Пояснила, что в настоящее время она является студенткой № курса ФГБОУ <данные изъяты> факультета <данные изъяты> проживает в квартире, принадлежащей брату ФИО11 на праве собственности своего жилья не имеет.

Представитель ответчика Комитета социального обеспечения, материнства и детства Курской области, представитель третьего лица Администрации Курской области в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения истца, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159-ФЗ к лицам, имеющих право на получения жилья во исполнение законодательства, относятся: дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии со ст. 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 (<данные изъяты>) родилась ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ее матерью являлась ФИО12 которая решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав в отношении дочери, отцом – ФИО13 умерший ДД.ММ.ГГГГ

Согласно свидетельству о перемени имени от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переменила отчество на ФИО14

Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются копиями: паспорта на имя ФИО1 (л.д. 5), свидетельства о рождении ФИО1 (л.д. 6), свидетельства о перемене имени (л.д. 7), свидетельством о смерти ФИО15 (л.д. 9) и решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11).

Согласно справке директора ОКУ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась на полном государственном обеспечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выбыла в <данные изъяты> школу-интернат (л.д. 12).

Согласно справке ОКОУ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась на полном государственном обеспечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Согласно архивной справке ОБПОУ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обучалась в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, относилась к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д. 14).

В настоящее время истец является студенткой № курса ФГБОУ <данные изъяты> факультета <данные изъяты> предварительная дата окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 относится к категории лиц, указанных в ст.1 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

К их числу относятся, в частности, достижение возраста 18 лет, окончание срока пребывания ребенка в образовательной организации.

Согласно ч. 3 ст. 8 Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

Согласно справке ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Курского филиала № от 13.10.2015 года, право собственности на недвижимое имущество на территории <данные изъяты> и <данные изъяты> за ФИО1 не зарегистрировано (л.д. 16).

Согласно выписке из ЕГРН Управления Росреестра по Курской области от 13.05.2019-14.05.2019 г.г., за ФИО1 зарегистрировано право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> (л.д. 17, 18-19).

В соответствии с выпиской из приказа Департамента по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области № от 15.05.2015 г., установлен факт невозможности проживания ФИО1 в доме <адрес> в связи с наличием обстоятельств, при которых общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения (л.д. 15).

Из материалов дела также усматривается, истец ФИО1 с 02.08.2017 года зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> данная квартира принадлежит ее брату ФИО16 что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

Из сообщения Комитета социального обеспечения Курской области от 27.11.2018 года следует, что ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений по г. Курску.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным ЖК РФ основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, установленных в суде, суд приходит к выводу, что на Комитет социального обеспечения, материнства и детства Курской области необходимо возложить обязанность предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, не ниже установленной социальной нормы на территории г. Курска, за счет средств, выделяемых из бюджета Курской области, с последующим включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества Курской области, и заключить с ней договор найма специализированного жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, на Комитет социального обеспечения, материнства и детства Курской области необходимо возложить обязанность предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения на территории г. Курска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования ФИО1 к Комитету социального обеспечения, материнства и детства Курской области о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Комитет социального обеспечения, материнства и детства Курской области предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГр., уроженке <данные изъяты> благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, площадью не ниже установленной нормы на территории <данные изъяты> за счет денежных средств, выделяемых из бюджета Курской области, с последующим включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества Курской области, и заключить с ней договор найма специализированного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, с которым стороны могут ознакомиться 09.09.2019 года.

Председательствующий судья: О.В. Коновалова



Суд:

Промышленный районный суд г. Курска (Курская область) (подробнее)

Судьи дела:

Коновалова Ольга Витальевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По социальной защите
Судебная практика по применению норм ст. 98, 98.1 ЖК РФ