Решение № 2А-1918/2019 2А-1918/2019~М-2039/2019 М-2039/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 2А-1918/2019

Дело № 2а -1918/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2019 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Ершовой Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Базарбаевой Д.М.,

с участием помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области ФИО1, представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора. В обоснование требований указано, что ФИО3 осужден 05.08.2019 Медногорским городским судом Оренбургской области по ч.2 ст. 314.1 УК РФ на срок 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбытия наказания 16.08.2019, окончание срока 04.02.2020.

Ранее ФИО3 приговором Медногорского городского суда Оренбургской области от 14.02.2014 признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч.1 ст. 111 УК РФ, отбывал наказание в виде лишения свободы 4 года в исправительной колонии строгого режима. Ответчик отбывал уголовное наказание за преступление, предусмотренное ч.1 ст. 111 УК РФ, которое согласно ст. 15 УК РФ является тяжким. Из приговора Медногорского городского суда от 14.02.2014 усматривается, что к обстоятельствам, отягчающим наказание, суд отнес тот факт, что в действиях ФИО3 имеется особо опасный рецидив преступлений. Освобожден по отбытию срока наказания 29.12.2017.

Решением Новотроицкого городского суда от 31.07.2018 в отношении ФИО3 был установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет по приговору Медногорского городского суда от 14.02.2014 с установлением административных ограничений: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета посещения мест общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков. За время отбывания меры уголовного наказания ФИО3 нарушений режима содержания не допускал, поощрений не имеет. Осужденный ФИО3 характеризуется посредственно, в связи с непродолжительным периодом пребывания в ФКУ ИК-3.

Административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 до 06.00; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, на удовлетворении требований настаивал.

Административный ответчик ФИО3 не возражал против установления надзора, никаких возражений суду не представил.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области ФИО1, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

В соответствии с положениями п.2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Судом установлено, что ФИО3 является совершеннолетним лицом, подлежащим освобождению из мест лишения свободы 04.02.2020. Приговором Медногорского городского суда от 14.02.2014 он признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч.1 ст. 111 УК РФ, отбывал наказание в виде лишения свободы сроком 4 года в исправительной колонии строго режима. Из приговора Медногорского городского суда от 14.02.2014 усматривается, что к обстоятельствам, отягчающим наказание, суд отнес тот факт, что в действиях ФИО3 имеется особо опасный рецидив преступлений. Освобожден 29.12.2017 по отбытию срока наказания.

В связи с тем, что преступление, предусмотренное ч.1 ст. 111 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, судимость по приговору от 14.02.2014 погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания (п. "г" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Решением Новотроицкого городского суда от 31.07.2018 в отношении ФИО3 был установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет по приговору Медногорского городского суда от 14.02.2014 за вычетом срока истекшего после отбытия наказания. 26.09.2018 ответчик поставлен под административный надзор в ОП МО МВД России «Кувандыкский».

ФИО3 осужден 05.08.2019 Медногорским городским судом Оренбургской области по ч.2 ст. 314.1 УК РФ на срок 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима в период его нахождения под административным надзором.

Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Медногорского городского суда от 14.02.2014, то есть на срок восемь лет.

Как следует из характеристики, представленной администрацией учреждения, за время отбывания меры уголовного наказания осужденный ФИО3 нарушений режима содержания не допускал, поощрений не имеет. Осужденный ФИО3 характеризуется посредственно, в связи с непродолжительным периодом пребывания в ФКУ ИК-3.

С учётом характеристики личности осужденного, обстоятельств совершения им преступлений, совершение ответчиком преступления в период нахождения под административным надзором, суд считает необходимым установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, а также запрещения пребывания в местах общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков.

Согласно п.1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ответчику положения ч.2 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ о том, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 3» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок погашения судимости по приговору Медногорского городского суда Оренбургской области от 14 февраля 2014 года - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, применив административные ограничения в виде:

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрещение посещения мест общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья: Н.Г. Ершова