Решение № 2-1231/2018 2-27/2019 2-27/2019(2-1231/2018;)~М-1073/2018 М-1073/2018 от 8 января 2019 г. по делу № 2-1231/2018

Дело № 2-27/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 января 2019 года г. Троицк

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего: Панасенко Е.Г.,

при секретаре: Таранюк А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Троицке и Троицком районе Челябинской об оспаривании решения, возложении обязанности, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Троицке и Троицком районе Челябинской области (УПФР в городе Троицке и Троицком районе Челябинской области) об оспаривании решения, возложении обязанности, назначении досрочной страховой пенсии по старости, в обоснование которого указал следующее.

20 июля 2018 года решением УПФР в городе Троицке и Троицком районе Челябинской области ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ и страхового стажа.

Считает данный отказ незаконным, просит решение УПФР в городе Троицке и Троицком районе Челябинской области об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости отменить, обязать включить в страховой стаж период с 01 сентября 1978 года по 26 июня 1981 года, - обучение в СГПТУ №79; с 15 января 1989 года по 15 июля 1990 года, с 15 декабря 1990 года по 15 июня 1994 года, с 15 августа 1994 года по 15 декабря 1994 года, - работа в колхозе «Победа Октября» (л.д. 36).

Истец ФИО1 в судебном заседании участвовал, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель УПФР в городе Троицке и Троицком районе Челябинской области ФИО2, действующая на основании доверенности от 09 января 2019 года № (л.д. 189), в судебном заседании участвовала. Полагала заявление истца не обоснованным и просила в его удовлетворении отказать, ссылаясь на доводы, изложенные в решение от 20 июля 2018 года, а также приведенные в ходе рассмотрения дела.

Выслушав объяснения лиц, изучив материалы гражданского дела, показания свидетелей, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции на момент возникших спорных правоотношений) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсия» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с ч.1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсия» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под страховым стажем, как предусмотрено ст.3 Федерального закона «О страховых пенсия», понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; периоды работы после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. п. 11 - 17 данных Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п. 11 Правил). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о страховых взносах в органы Пенсионного фонда РФ представляются страхователями на основании данных бухгалтерского учета, сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и ч. 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 13 апреля 2018 года (в возрасте 55 лет) обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях».

Дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 11 февраля 1998 года.

По имеющимся в распоряжении УПФР в городе Троицке и Троицком районе Челябинской области документам было определено:

стаж на соответствующих видах работ по Списку №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 - 11 лет 4 месяца 18 дней;

страховой стаж - 19 лет 2 месяца 18 дней;

величина индивидуального пенсионного коэффициента - 53,119.

Решением УПФР в городе Троицке и Троицком районе Челябинской области № от 20 июля 2018 года в установлении досрочной страховой пенсии ФИО1 отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ и страхового стажа (л.д.43-45, 57-60).

В общий страховой стаж истцу не засчитаны следующие периоды:

-с 01 сентября 1978 года по 26 июня 1981 года, - обучение в СГПТУ №79, так как период не подтвержден документально. Запись в трудовую книжку не занесена должным образом (отсутствует дата выдачи диплома). Заявитель предоставил дубликат диплома, который не содержит сведений о начале обучения (2 года 9 месяцев 26 дней);

- с 15 января 1989 года по 15 июля 1990 года, с 15 декабря 1990 года по 15 июня 1994 года, с 15 августа 1994 года по 15 декабря 1994 года, - работа в колхозе «Победа Октября», так как период не подтвержден документально. Запись в трудовой книжке отсутствует (о наличии данного периода трудовой деятельности указано в анкете (л.д. 51)). В документах архивного учреждения значится ФИО3 (за период с 1989-1993 г.г.), ФИО4 без указания имени (за период 1994 года) (5 лет 4 месяца 3 дня).

Суд считает возможным не согласиться с доводами представителя ответчика о невозможности включения в общий страховой стаж ФИО1 периодов обучения в СГПТУ №79 и работы в колхозе «Победа Октября».

Так, период учебы с 01 сентября 1978 года по 26 июня 1981 года в СГПТУ №79 подтверждается дипломом № от 17 июля 1981 года, регистрационный №, выданным Государственным комитетом Совета Министров РСФСР. Согласно данному диплому ФИО1 в 1978 года поступил и в 1981 году окончил полный курс среднего профессионально-технического училища №79 города Челябинска и получил профессию электрогазосварщика и общее среднее образование. Решением экзаменационной комиссии ФИО1 присвоена квалификация электрогазосварщик четвертого разряда (л.д. 42, 158).

Период работы с 15 января 1989 года по 15 июля 1990 года, с 15 декабря 1990 года по 15 июня 1994 года, с 15 августа 1994 года по 15 декабря 1994 года в колхозе «Победа Октября» подтверждается представленными расчетными ведомостями колхоза «Победа Октября» Чесменского района, которыми подтверждается заработная плата и стаж работы ФИО1 за 1989 - 1994 г.г. (л.д. 85-156).

Сам ФИО1 в судебном заседании пояснял, что он приехал в колхоз «Победа Октября» в 1988 году по приглашению товарища, который всегда называл его Лехой. Когда ФИО1 пришел в отдел кадров, то он предполагал, что имена могут перепутать, однако его заверили, что путаницы не произойдет. Просил принять во внимание, что имя Алексей присвоено ему как нарицательное. Отметил, что когда его дочь пришла устраиваться на работу, все тоже считали, что она Алексеевна, а не Леонидовна. В Чесменском районе истец прожил 25 лет, проработал в колхозе «Победа Октября» 8 лет.

На основании определения Троицкого городского суда Челябинской области от 08 ноября 2018 года Чесменским районным судом Челябинской области были допрошены свидетели ФИО10 В адрес Троицкого городского суда Челябинской области направлены копии трудовых книжек ФИО11 (л.д. 164, 165, 169-184).

Из показаний данных свидетелей, усматривается, что ФИО12 обращались к ФИО1 «Леха».

ФИО13 проработал с ФИО1 в колхозе «Победа Октября» с 1988 года по 1995 год. ФИО14 работал инженером по трудоемким работам, ФИО1 работал у него сварщиком.

ФИО15 проработал с ФИО1 в колхозе «Победа Октября» с 1991 года по декабрь 1994 года. ФИО1 тоже работал сварщиком. Их бригада называлась «Бригада трудоемких работ». Работали они на животноводческих фермах.

Необходимо отметить, что УПФР в городе Троицке и Троицком районе Челябинской области в страховой стаж ФИО1 засчитан период работы в колхозе «Победа Октября» с 15 августа 1988 года по 15 декабря 1988 и с 15 января 1995 года по 15 декабря 1995 года, что не дает оснований сомневаться в том, что ФИО1 работал в колхозе «Победа Октября».

Принадлежность архивных справок от 07 мая 2018 года № и от 07 мая 2018 года № ФИО1 суд считает возможным установить на основании вышеназванных первичных документов и показаний свидетелей (л.д. 72, 73).

Оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей у суда не имеется. Данные объяснения согласуются с материалами дела и никем не опровергнуты.

Таким образом, страховой стаж ФИО1 составляет 27 лет 4 года 17 дней.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание социальную значимость пенсионного обеспечения, и учитывая, что Конституция Российской Федерации возлагает на государство обязанность создавать все необходимые условия для беспрепятственного осуществления права граждан на социальное обеспечение, суд с 21 апреля 2019 года признает за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях», так как ФИО1 имеет стаж на соответствующих видах работ по Списку №2 11 лет 4 месяца 18 дней и им выработан страховой стаж 25 лет.

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Других требований не заявлено.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать частично незаконным решение государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Троицке и Троицком районе Челябинской области № от 20 июля 2018 года об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Троицке и Троицком районе Челябинской области включить в страховой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы ФИО1 с 01 сентября 1978 года по 26 июня 1981 года, - обучение в СГПТУ №79; с 15 января 1989 года по 15 июля 1990 года, с 15 декабря 1990 года по 15 июня 1994 года, с 15 августа 1994 года по 15 декабря 1994 года, - работа в колхозе «Победа Октября» и признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости с 21 апреля 2019 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд Челябинской области.

Председательствующий: