Решение № 2А-961/2020 2А-961/2020~М-389/2020 М-389/2020 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2А-961/2020

Дело №2а-961/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2020 года г.Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Падучих С.А.,

с участием прокурора Муриной Д.В., при секретаре Половниковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Пскову к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных мер административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.Пскову обратилось в суд с иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных мер административного надзора.

В обоснование заявления указано, что приговором Псковского городского суда от 14.12.2016 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.162 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 02.11.2017 он был условно-досрочно освобожден на срок 06 месяцев 29 дней. Решением Псковского городского суда от 21.06.2019 в отношении ответчика был установлен административный надзор сроком на 1 год и определены ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест продажи алкоголя в розлив (кафе, баров, ресторанов, павильонов и т.д.). 17.07.2019 ФИО1 поставлен на профилактический учет в УМВД России по городу Пскову и предупрежден об ответственности за нарушение возложенных на него административных ограничений. Однако с момента освобождения и установления административного надзора ФИО1 на путь исправления не встал, продолжает совершать административные правонарушения, не трудоустроился, злоупотребляет спиртными напитками. Из этого следует, что установленные ему ограничения не в полной мере способствуют профилактике правонарушений. В связи с этим просили суд продлить срок административного надзора на 6 месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения, установив обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г.Пскову заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении по изложенным мотивам.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, против удовлетворения иска не возражал.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, а также исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

14.12.2016г. ФИО1 осужден Псковским городским судом за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.162 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.16-20).

14.11.2017г. он освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на срок 06 месяцев 29 дней по постановлению Островского городского суда Псковской области от 02.11.2017 (л.д.12,13).

Срок погашения судимости за совершенное ФИО1 преступление погашается согласно ст.86 УК РФ составляет до 14.11.2025г.

21.06.2019 решением Псковского городского суда в отношении ответчика был установлен административный надзор сроком на 1 год и определены ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест продажи алкоголя в розлив (кафе, баров, ресторанов, павильонов и т.д.) (л.д.10-13).

17.07.2019 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП №1 УМВД России по г. Пскову (л.д.9).

В тоже время ответчик, находясь под административным надзором, продолжает совершать административные правонарушения, а именно:

- 18.11.2019 - привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.21 КоАП РФ (л.д.26);

- 09.12.2019 - привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (л.д.27).

Согласно справке-характеристике на ФИО1 по месту жительства он характеризуется отрицательно, также официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками (л.д.25).

В соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, судимыми за совершение определенных преступлений, новых преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов за ними может устанавливаться административный надзор.

Согласно ч.3 ст.4 ФЗ №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. Судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, трудоустройство, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Из поведения административного ответчика действительно усматривается, что установленные в отношении него административные ограничения надлежащего воспитательного воздействия не оказывают, поскольку он совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости усиления профилактической работы и контроля со стороны органов внутренних дел, что может быть достигнуто путем установления более частой явки ФИО1 в органы полиции, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00.

Положениями ч.2 ст.5 ФЗ №64-ФЗ предусмотрено, что в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Правилами ст.7 ФЗ №64-ФЗ закреплено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Принимая во внимание названную норму закона, установленные обстоятельства привлечения ФИО1 к административной ответственности в течении 2019 года, полагаю обоснованным заявленное требование о продлении срока административного надзора на испрашиваемый истцом срок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление УМВД России по городу Пскову к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных мер административного надзора - удовлетворить.

Продлить ФИО1, **.**.**** года рождения, срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до 02.01.2021 включительно.

Установить в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц в соответствии с графиком, утвержденным органом внутренних дел;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья С.А.Падучих

Мотивированное решение изготовлено 18.02.2020г.