Решение № 2-190/2017 2-190/2017~М-174/2017 М-174/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2-190/2017

Дело № 2 – 190/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Усть-Кулом 18 мая 2017 года

Усть-Куломский районный суд Республики Коми под председательством судьи Федоровой И.В.,

при секретаре Коняевой Т.В.,

с участием:

представителя истца: ФИО1 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ),

представителя ответчика: ФИО2

представителя третьего лица: ФИО3 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ)

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Республике Коми к МДОУ Югыдъягский детский сад №1 «Сказка», Управлению образования АМР «Усть-Куломский» о возложении обязанности устранить нарушения санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Республике Коми обратилось в суд с иском к МДОУ Югыдъягский детский сад №1 «Сказка» с требованием возложить обязанность в срок до 10 августа 2017 года устранить нарушения санитарного законодательства.

В обоснование иска указано, что Территориальным отделом Ростпотребнадзора по Республике Коми в Усть-Куломском районе 08.09.2016 проведена выездная плановая проверка в отношении МДОУ Югыдъягский детский сад №1 «Сказка», в ходе которой выявлены нарушения санитарного законодательства.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в иске, полагала, что по ряду нарушений срок исполнения может быть увеличен. Представитель истца также дополнила, что подача иска вызвана тем, что в 2015 году проводилась проверка в отношении указанного юридического лица, были выявлены нарушения, часть которых не устранена до сих пор.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования признал частично, не согласившись со сроками исполнения; суду пояснил, что устранение выявленных нарушений требует существенных финансовых затрат.

ФИО3 позицию представителя ответчика поддержала.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; посредством мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно положениям статьи 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 322 «Об утверждении положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

Согласно п.п. 2, 3 постановления Правительства РФ от 06.04.2004 № 154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Согласно ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 N 26 (далее - СанПиН 2.4.1.3049-13), направлены на охрану здоровья детей при осуществлении деятельности по воспитанию, обучению, развитию и оздоровлению, уходу и присмотру в дошкольных образовательных организациях независимо от вида, организационно-правовых форм и форм собственности, а также при осуществлении деятельности по уходу и присмотру в дошкольных группах, размещенных во встроенных, встроенно-пристроенных к жилым домам зданиях (помещениях) и зданиях административного общественного назначения (кроме административных зданий промышленных предприятий), независимо от вида, организационно-правовых форм и форм собственности.

Судом установлено, что 08.09.2016 Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в Усть-Куломском районе на основании распоряжения начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора № 1005 от 31.08.2015 проведена проверка в отношении МДОУ Югыдъягский детский сад №1 «Сказка», в ходе которой выявлены нарушения санитарного законодательства.

В частности, в ходе проверки было установлено:

- для мытья столовой посуды в буфетных обоих корпусов отсутствуют двухгнездные ванны с подводкой холодной и горячей воды (нарушение п.4.33 СанПиН 2.4.1.3049-13 «В дошкольных образовательных организациях для мытья столовой посуды буфетная оборудуется двухгнездными моечными ваннами с подводкой к ним холодной и горячей воды. При децентрализованном водоснабжении буфетная обеспечивается емкостями для мытья посуды»);

- в туалетной комнате 1 младшей группы, в групповой средней группы в корпусе №1, в групповой и туалете старшей подготовительной группы корпуса №2 устранить дефекты линолеумного покрытия (нарушение п.5.5 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Для пола используются материалы, допускающие обработку влажным способом, с использованием моющих и дезинфекционных растворов»);

- стены в групповых корпуса №1 выровнять, покрыть материалами, которые доступны обработке влажным способом и дезинфекции (нарушение п.5.5 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Для пола используются материалы, допускающие обработку влажным способом, с использованием моющих и дезинфекционных растворов»);

- в туалетных младшей дошкольной и средней групп корпуса №1, в первой и второй младших группах корпуса №2 установить 4 умывальные раковины для детей и 1 умывальную раковину для взрослых, 4 детских унитаза. В туалетны<данные изъяты>

- не обеспечены индивидуальными постельными принадлежностями из расчета не менее 3 комплектов на 1 ребенка, белье с высокой степенью износа (в заплатках) удалить из оборота (нарушение п.6.15 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Дети обеспечиваются индивидуальными постельными принадлежностями, полотенцами, предметами личной гигиены. Следует иметь не менее 3 комплектов постельного белья и полотенец, 2 комплектов наматрасников из расчета на 1 ребенка. Постельное белье маркируется индивидуально для каждого ребенка»);

- обеспечить подачу воды в помещения медицинского назначения, туалетные всех групповых ячеек, в буфетные, на пищеблок (нарушение п.9.2 СанПиН 2.4.1.3049-13 «При отсутствии централизованного водоснабжения в населенном пункте (холодного и горячего) в дошкольной образовательной организации обеспечивается подача воды на пищеблок, помещения медицинского блока, прачечную (постирочную), в туалетные всех групповых ячеек»; нарушение п.9.4 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Подводкой горячей и холодной воды обеспечиваются помещения пищеблока, буфетных, туалетных для детей и персонала, постирочных, бассейна, медицинского блока. Умывальники, моечные ванны, душевые установки и водоразборные краны для хозяйственных нужд обеспечиваются смесителями»; нарушение п.13.5 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Моечные ванны для обработки кухонного инвентаря, кухонной посуды и производственного оборудования пищеблока должны быть обеспечены подводкой холодной и горячей воды через смесители»; нарушение п.13.8 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Во всех производственных помещениях, моечных, санузле устанавливаются раковины для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды через смесители»);

- здание дошкольной образовательной организацией не оборудовано системой внутренней канализации при условии устройства выгребов или локальных очистных сооружений в соответствии с требованиями санитарного законодательства (нарушение п.9.6 СанПиН 2.4.1.3049-13 «В районах, где отсутствует централизованная канализация, здания дошкольных образовательных организаций оборудуются внутренней канализацией, при условии устройства выгребов или локальных очистных сооружений»).

Выявленные истцом нарушения признаются ответчиком в полном объеме.

В соответствии с частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о принятии признания иска ответчиком и удовлетворении исковых требований, поскольку приведенные истцом нарушения санитарного законодательства МДОУ Югыдъягский детский сад №1 «Сказка» подтверждаются исследованными доказательствами.

Заявленный истцом срок исполнения требований по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, по мнению суда, является разумным и достаточным для принятия мер по устранению имеющихся нарушений.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Республике Коми к МДОУ Югыдъягский детский сад №1 «Сказка», Управлению образования АМР «Усть-Куломский» о возложении обязанности устранить нарушения санитарного законодательства удовлетворить.

Обязать администрацию МДОУ Югыдъягский детский сад №1 «Сказка», Управление образования АМР «Усть-Куломский» срок до 10.08.2017 устранить нарушения санитарного законодательства Российской Федерации, а именно:

1) стены в групповых 1 корпуса выровнять, покрыть материалами, которые доступны обработке влажным способом и дезинфекции

2) обеспечить наличие индивидуальных постельных принадлежностей из расчета не менее 3 комплектов на 1 ребенка, удалить из оборота белье с высокой степенью износа (в заплатках)

Обязать администрацию МДОУ Югыдъягский детский сад №1 «Сказка», Управление образования АМР «Усть-Куломский» срок до 10.08.2018 устранить нарушения санитарного законодательства Российской Федерации, а именно:

1) в буфетных обоих корпусов установить двухгнездные ванны с подводкой холодной и горячей воды

2) в туалетной комнате 1 младшей группы, в групповой средней группы в корпусе №1, в групповой и туалете старшей подготовительной группы 2 корпуса устранить дефекты линолеумного покрытия

3) в туалетных младшей дошкольной и средней групп в корпусе №1, в первой и второй младших группах в корпусе №2 в умывальной зоне установить 4 умывальные раковины для детей и 1 умывальную раковину для взрослых, 4 детских унитаза. В туалетных старшей и подготовительной групп в умывальной зоне установить умывальные раковины с подводкой горячей и холодной воды для детей из расчета 1 раковина на 5 детей с подводкой горячей и холодной воды через смесители. Установить умывальные раковины для персонала с подводкой горячей и холодной воды через смеситель

4) обеспечить подачу воды в помещения медицинского назначения, туалетные всех групповых ячеек, в буфетные, на пищеблок

5) оборудовать здание системой внутренней канализации при условии устройства выгребов или локальных очистных сооружений в соответствии с требованиями санитарного законодательства.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Усть-Куломский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий - И.В. Федорова

Мотивированное решение изготовлено 23 мая 2017 года