Решение № 2-360/2017 2-360/2017~М-285/2017 М-285/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 2-360/2017

Дело № – 360/2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2017 года г. Дагестанские Огни

Городской суд г. Дагестанские Огни Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи - Абдуллаева Р.Ф.,

при секретаре с/з – Абдулгашимовой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к абонентскому пункту ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» в гор. Дагестанские Огни о признании незаконным расчет за предоставленный истцу газ для обеспечения коммунально– бытовых нужд с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и об обязании ответчика исключить из лицевого счета № истца необоснованно начисленную задолженность за потребленный газ в размере 92 525 рублей 62 коп.,

с участием истца ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в городской суд г.Дагестанские Огни с иском к абонентскому пункту ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» в гор. Дагестанские Огни о признании незаконным расчет за предоставленный истцу газ для обеспечения коммунально–бытовых нужд с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и об обязании ответчика исключить из лицевого счета № истца необоснованно начисленную задолженность за потребленный газ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является потребителем газа (абонентом), поставляемого ТП ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» в Дагестане в г.Дагестанские Огни. Газоснабжение домовладения, расположенного по адресу: <адрес> производится через прибор учета «счетчик газа бытовой СГБ-4».

ДД.ММ.ГГГГ работником указанной выше организации ему был вручен информационный листок о наличии за ним задолженности за потребленный природный газ в размере 92 525 руб. коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В п. 1 ст. 544 ГК РФ установлено правило, согласно которому оплата энергии (газа) производится за фактически принятое абонентом количество энергии (газа) в соответствии с данными учета энергии (газа), если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию (газ) через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии (газа) определяется в соответствии с данными учета о фактическом потреблении.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в структуру коммунальных платежей.

В силу п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Последняя поверка счетчика газа была проведена 01.03.2013 г., что усматривается из копии свидетельства о поверке на указанную дату, которое приложено к материалам дела. Как усматривается из акта инвентаризации от 03.09.2015 г. газовый счетчик исправен, также обстоятельство, что счетчик исправен, усматривается их акта осмотра и выявления условий эксплуатации прибора учета от 03.09.2015 г.

Как усматривается из акта от 05.05.2017 г. инвентаризации газифицированного домовладения, составленного контролером газового хозяйства ФИО11 ТП ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» в Дагестане в г.Дагестанские Огни счетчик также исправен. Как усматривается из акта от ДД.ММ.ГГГГ произведена фотосъемка и сняты показания счетчика.

Таким образом, счетчик с 01.03.2013 г., т.е. со дня последней поверки по настоящее время исправен, что подтверждается перечисленными выше документами.

ФИО1 регулярно оплачивает согласно показаниям счетчика, что усматривается из квитанций об уплате за потребленный газ.

При анализе информационного листка о задолженности, выданного 10.05.2017 г. усматривается, что в информационном листке за период, начиная с 01.03.2013 г. по 01.11.2013 г.; с 01.03.2014 г. по 01.02.2015 г. и с 01.04.2016 г. по 01.02.2017 г. не указаны показания счетчика о потребленном газе. С указанного времени показания счетчика не указаны, но производимая им оплата указана. Также в квитанциях указан объем потребленного им газа. Последняя оплата за газ истцу была произведена - 01.04.2017 г., показания счетчика на 01.04.2017 г. составляли - 82400 куб.м. По механизму и суммам задолженности, которые указаны в информационном листке от 10.05.2017 г., можно прийти к выводу, что ответчик начислял ему объем потребленного газа по нормативам потребления, что незаконно.

Как усматривается из акта инвентаризации от 03.09.2015 г. показания счетчика на тот момент – 80941 куб.м. показания счетчика на 05.05.2017 г. - 85720 куб.м.

Согласно ст.24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Правительством РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № (в ред. Постановлений Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, от 14.05.2013 N 410, от 17.02.2014 N 112) - при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Согласно ст.28 указанных Правил - В случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Как разъяснено Министерством регионального развития РФ в письме от 18.06.2009г. № -СК /14, норма п. 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, не предназначена для систематического применения и используется только к абонентам, нарушающим условия договора.

При этом использование в качестве условной величины потребления газа абонентом нормативов потребления носит временный характер и рассчитан на период, когда поставщику газа неизвестен объем фактического потребления.

В том случае, если поставщик газа будет иметь документально подтвержденные данные о фактическом потреблении газа (показания исправных приборов учета), абонент вправе потребовать произвести перерасчет стоимости потребленного газа, рассчитанного ему ранее исходя из нормативов потребления. Указанное толкование соответствует смыслу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса, предусматривающего определение размера платы, за коммунальные услуги исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, и лишь при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном порядке.

Как указано выше, последняя поверка счетчика газа, была проведена ДД.ММ.ГГГГ и каких либо нарушений на дату последней поверки не выявлено, как не было их и на 05.05.2017г.

Таким образом, истцом условия договора на поставку газа не нарушались и он имеет документально подтвержденные данные о фактическом потреблении газа (показания исправных приборов учета), в связи с чем, определение размера платы, за коммунальные услуги должны исходить из объема потребляемых им коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета. Считает, что долг в размере 92 525 руб. 62 коп., указанный в информационном листке от ДД.ММ.ГГГГ необоснованный и начислен в нарушении Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» Утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549. Подлинники документов, приложенных к иску, для обзора, включая и квитанции за 2011г. по апрель 2017г. об оплате за газ в суд представлю.

В судебном заседании ФИО1 уточнил исковые требования и просил суд признать начисленную абонентским пунктом ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в гор. Дагестанские Огни на лицевой счет № домовладения, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащее на праве собственности истцу - ФИО1 за потребленный период с 01.09.2011 г. по 01.03.2017 г. газ задолженность в размере 92 525 (девяносто два тысяча пятьсот двадцать пять) рублей 62 копеек определенный для него к оплате недействительным, обязав ответчика снять его с лицевого счета, поскольку он ежемесячно производит оплату в соответствии показаниям прибора учета газа. На него с 01.09.2011 года до 01 марта 2017 г. незаконно производилось начисление по нормативам потребления, когда как он исправно платил за потребленный природный газ согласно прибору учета газа. Прибор учета газа у него исправен и опломбирован актом от 14.03.2013 г.

Ответчик – абонентский пункт ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» в <адрес> надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела не обеспечило своего представителя в суд.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ - суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Допрошенный судом по ходатайству истца в качестве свидетеля ФИО3 показал, что он с 2010 г. по настоящее вре6мя работает контролером ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в <адрес>. За время его работы прибор учета ФИО1 находился в исправном состоянии и он ежемесячно оплачивал за потребленный природный газ по прибору учета газа.

Суд, выслушав истца ФИО1 и свидетеля ФИО3, изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 (в ред. от 26.03.2014 г.).

В соответствии с п.42 Правил размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период (в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 344).

Согласно п. 81 Правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, а также является потребителем природного газа и пользуется им по подключенным газовым сетям по адресу: РД, <адрес>.

Для внесения платы за потребленный природный газ на имя истца открыт лицевой счет №.

На основании Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» поставка газа производится в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ Правилами поставок газа в РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу п. «в» 21 указанных выше Правил на абоненте лежит обязанность обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении срока проведения очередной поверки, определяемого с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации (подп. «в» п. 25 Правил).

Ответчиком суду не представлены доказательства, что у истца отсутствует прибор учета газа или имеются иные основания, предусмотренные законом для начисления за потребленный газ по нормативам потребления.

Установлено, что истцу установлен прибор учета газа СГБ G-4 с заводским номером № с датой первичной проверкой ДД.ММ.ГГГГ, с межпроверочным интервалом 8 лет.

При изложенных обстоятельствах суд усматривает, что ответчиком незаконно производилось начисление за потребленный газ по нормативам потребления.

Так, из справки выданной филиалом ГАУ РД «МФЦ по предоставлению государственных муниципальных услуг в РД» по <адрес> усматривается, что вместе с ФИО1 по адресу: <адрес>, № проживают супруга – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын – ФИО7 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, невеста – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и внучка – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно акту инвентаризации газифицированного домовладения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по результату первичной проверки прибора учета газа установлено, что пломба гос.поверителя проводившей последнюю проверку не нарушена; пломба поставщика газа, установленная на месте присоединения прибора учета газа за № не нарушена; ГМС № не нарушена; голографическая наклейка поставщика – не нарушена, проверка соответствия пропускной способности прибора учета газа мощности установленного газоиспользующего оборудования соответствует, а также реагирует на малый расход, замечаний к прибору учета не имеется.

Из свидетельства о проверки № прибора учета газа СГБ G-4, заводским № принадлежащее ФИО1 следует, что на основании первичной проверки прибор учета газа признан пригодным к применению до ДД.ММ.ГГГГ

Так, из акта опломбирования прибора учета газа ФИО1 прож. по адресу: <адрес>, следует, что прибор учета газа СГБ G-4, заводским №, установлен ДД.ММ.ГГГГ с показаниями на момент опломбирования 68 621 куб. метров, а также установлена пломба за №.

Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего дела доказательств, отвечающих критериям относимости и допустимости (ст. ст. 59, 60 ГПК РФ), в подтверждение того, что прибор учета газа, установленный в доме истца прибор учета газа неисправен, либо истек срок государственной поверки прибора учета, в материалы дела ответчиком не представлено.

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что ответчиком незаконно произведено начисление на лицевой счет № домовладения, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащее на праве собственности ФИО1 в размере 92 525 руб. 62 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем уточненные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Пропорционально удовлетворенным требованиям, исходя из положений ст. 98 ГПК РФ с ответчика также следует взыскать в доход местного бюджета администрации городского округа «<адрес>» расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать начисленную абонентским пунктом ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в гор. Дагестанские Огни на лицевой счет № домовладения, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащее на праве собственности ФИО1 за потребленный период с 01.09.2011 г. по 01.03.2017 г. газ задолженность в размере 92 525 (девяносто два тысяча пятьсот двадцать пять) рублей 62 копеек определенный для него к оплате недействительным, обязав ответчика снять его с лицевого счета.

Взыскать с абонентского пункта ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в гор. Дагестанские Огни в доход местного бюджета администрации городского округа «<адрес>» <данные изъяты> (триста) руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Р.Ф.Абдуллаев