Решение № 2А-84/2018 2А-84/2018~М-78/2018 М-78/2018 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2А-84/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2018 года г. Скопин Рязанской области

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи – Кузнецовой Г.Н.,

помощника Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ – ФИО1,

при секретаре – Ежовой Н.Н.,

с участием:

представителя административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области – ФИО2,

административного ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Скопинского районного суда Рязанской области, с использованием системы видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №» УФСИН России по Рязанской области (далее ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО3, мотивируя тем, что ФИО3 осужден приговором <адрес> суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч. 3 ст. 131 УК РФ, п. «д» ч. 2 ст. 131 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 09 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужденный ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области. ФИО3 отбывает наказание за преступления, относящиеся к категории особо тяжких преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Установленный порядок отбывания наказания нарушает, имеет два взыскания, которые в настоящее время сняты в установленном законом порядке, имеет восемнадцать поощрений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется положительно. Данные обстоятельства являются основанием для установления ФИО3 административного надзора.

В связи с изложенными обстоятельствами ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области просит установить в отношении ФИО3 административный надзор на установленный законодательством РФ срок для погашения судимости и административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов.

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области ФИО2 в судебном заседании поддержал заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО3 по доводам, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании частично согласился с установлением в отношении него административного надзора и административных ограничений, указанных в административном иске. Просил не устанавливать ему административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, мотивируя проблемами трудоустройства.

Суд, заслушав объяснения административного ответчика ФИО3, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ ФИО1, полагавшего, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО3 подлежит удовлетворению в полном объеме, приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 был осужден приговором <адрес> суда от ДД.ММ.ГГГГ, измененным кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, по п. «в» ч. 3 ст. 131 УК РФ (в редакции Федерального Закона от 13 июня 1996 года) к лишению свободы сроком на 08 лет; по п. «д» ч. 2 ст. 131 УК РФ (в редакции Федерального Закона от 08 декабря 2003 года) к лишению свободы сроком на 04 года. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно к отбытию ФИО3 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 09 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО3 осужден за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней <данные изъяты>, по ч. 2 ст. 131 УК РФ, по ч. 3 ст. 131 УК РФ. Данные факты подтверждаются приговором <адрес> суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Также установлено, что ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области, начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО3 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Данный факт подтверждается постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области о признании осужденного ФИО3 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от ДД.ММ.ГГГГ, имеющимся в деле.

Из имеющейся в деле характеристики ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области на осужденного ФИО3 следует, что осужденный ФИО3 в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ. Трудоустроен на должность швея-моториста. К работам без оплаты труда в соответствии со ст. 106 УИК РФ относится добросовестно. Имел два взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания, которые в настоящее время сняты в установленном законом порядке. За примерное поведение и добросовестное отношение к труду имеет двадцать поощрений. В общении с представителями администрации вежлив, тактичен. Посещает библиотеку учреждения. Регулярно присутствует на занятиях по социально-правовой подготовке, на которых пассивен. Регулярно посещает проводимые администрацией в учреждении культурно-массовые и физкультурно-спортивные мероприятия, относится к ним положительно. В проводимых беседах индивидуально-воспитательного характера имеет определенную точку зрения, последователен в своих мыслях, конфликтных ситуаций не создает. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал частично, в настоящее время отношение к совершенному преступлению не изменил. В целом характеризуется положительно.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств суд пришел к следующим выводам:

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 того же закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В силу статьи 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 131 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений, судимость за него в соответствие с ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действующей на момент совершения преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ФИО3 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней <данные изъяты>, за совершение особо тяжкого преступления, который в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановление о признании ФИО3 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания осужденным ФИО3 не оспаривалось. Он относится к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

Административный надзор в отношении осужденного ФИО3 должен быть установлен на срок погашения судимости – восемь лет, исчислять который необходимо со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить в отношении осужденного после его освобождения из мест лишения свободы административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом суд считает, что административные ограничения, а также срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенных ФИО3 преступлений, его поведению во время отбывания наказания, его отношению к установленному порядку отбывания наказания, данным о его личности и отношению к содеянному, его характеристике, и способствуют предупреждению совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3 в полном объеме.

Доводы ФИО3 о том, что установление запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут может затруднить его трудоустройство, суд во внимание не принимает, поскольку вероятность трудоустройства с графиком работы в ночную смену, вахтовым методом не препятствует установлению судом выбранных административных ограничений. При этом в соответствии с положениями части 3 статьи 12 Федерального закона орган внутренних дел может дать разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, в связи с определенными исключительными личными обстоятельствами.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок погашения судимости – восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде:

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Апелляционная жалоба на решение суда по административному делу об административном надзоре может быть подана в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья-