Постановление № 5-206/2024 от 26 февраля 2024 г. по делу № 5-206/2024

Дело № 5-206/2024

УИД: 26RS0029-01-2024-001420-85


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 февраля 2024 года г. Пятигорск,

ул. Университетская, д.34а

Судья Пятигорского городского суда <адрес> Жолудева Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального ФИО1, проживающего <адрес>, ОГРНИП: №; ИНН:№ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Заместителем начальника отдела административного производства Юридического управления Комитета по контролю за имуществом Санкт- Петербурга ФИО2 составлен протокол № об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 40 минут в ходе мониторинга использования земельного участка <адрес> произведенного на основании задания Комитета от ДД.ММ.ГГГГ №, выявлен факт неисполнения индивидуальным предпринимателем ФИО1 правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, выразившееся в необеспечении получения предпринимателем по каждому адресу места осуществления деятельности уникального QR- кода, подтверждающего готовность выполнения соответствующего стандарта безлопастной деятельности, полученного при регистрации в личном кабинете на сайте Санкт- Петербургского государственного бюджетного учреждения «Центр развития и поддержки предпринимательства», подведомственного комитету по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт –Петербурга, при осуществлении деятельности по реализации одежды и детских игрушек в секции павильона <адрес> Указанные действия совершены в нарушение требований пп. «б» п.3 пп. «в» и «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № « Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» п. 2-40 постановления Правительства Санкт- Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № « О мерах по противодействия распространению в Санкт- Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие либо отложении слушания дела не поступало.

Согласно ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Основным условием правомерности рассмотрения дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, является надлежащее и заблаговременное извещение этого лица о времени и месте судебного заседания, а также предоставление ему возможности реализовать свои права. Следовательно, извещения о дне и месте рассмотрения дела должны направляться судом, должностным лицом с тем расчетом, чтобы обеспечить их получение адресатом заблаговременно до начала рассмотрения дела.

По настоящему делу об административном правонарушении приведённые положения о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, соблюдены.

Суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ИП ФИО1

Изучив материалы дела, суд считает вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела.

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

В соответствии с п. 2-40 постановления Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» до ДД.ММ.ГГГГ организациям (индивидуальным предпринимателям), ранее получавшим в соответствии с требованиями постановления уникальный QR-код и имеющим более одного адреса места осуществления деятельности, обеспечить: получение по каждому адресу места осуществления деятельности уникального QR-кода, подтверждающего готовность выполнения соответствующего стандарта безопасной деятельности, полученного при регистрации в личном кабинете на сайте Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения "Центр развития и поддержки предпринимательства", подведомственного Комитету по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга; соблюдение по каждому адресу места осуществления деятельности требований, установленных постановлением, а также требований и рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

В силу пп. б п. 3, пп. в, г п. 4 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица); при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

ИП ФИО1 в нарушение указанных требований не обеспечил получение по каждому адресу места осуществления деятельности уникального QR- кода, при осуществлении деятельности по реализации одежды и детских игрушек в секции павильона <адрес>

Таким образом, действия ИП ФИО1 подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Виновность ИП ФИО1 подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным заместителем начальника отдела административного производства Юридического управления Комитета по контролю за имуществом Санкт- Петербурга ФИО2, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, копия протокола вручена ИП ФИО1 под роспись; актом обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года <адрес> фотоснимками с места совершения административного правонарушения; Выпиской из ЕГРЮЛ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания ИП ФИО1 согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ учитываю характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, отсутствие негативных последствий.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП ФИО1, не установлено.

Оснований для освобождения ИП ФИО1 от административной ответственности не имеется.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания ФИО1 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его личность и имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем, считаю целесообразным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП: №; ИНН:№ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей путём перечисления на расчетный счет Управления Федерального казначейства по городу Санкт- Петербургу (Комитет по контролю за имуществом Санкт- Петербурга, ИНН <***>, КПП 784101001, Казначейский счет: 03100643000000017200, Банковский счет: 40102810945370000005; Наименование банка: Северо- Западное ГУ Банка России//УФК по г. Санкт- Петербургу, г. Санкт- Петербург; получатель: УФК по г. Санкт- Петербургу (Комитет по контролю за имуществом Санкт- Петербурга, л/с <***>), г. Санкт –Петербург, БИК 014030106, КБК 80511601205010000140; Назначение платежа: оплата административного штрафа по ч.1 ст. 20.3.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Пятигорский городской суд Ставропольского края.

Судья Ю.В. Жолудева