Решение № 2-2337/2020 2-2337/2020~М-2150/2020 М-2150/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 2-2337/2020

Дело № 2-2337/20


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2020 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Кондаковой Т.Г.,

при секретаре судебного заседания Чугуновой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы и нахождения на курсах повышения квалификации в страховой и специальный стаж, назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в г.Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) и с учетом уточненных в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации требований просила признать решение Управления от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным; обязать включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-13), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-14) в специальный стаж; обязать включить страховой и специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки женской консультации бюджетного учреждения Чувашской Республики «Новочебоксарский медицинский центр» Министерства здравоохранения Чувашской Республики; признать ДД.ММ.ГГГГ датой возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать назначить страховую пенсию по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» по истечении восемнадцати месяцев от даты возникновения права на пенсию. Исковые требования мотивированы тем, что истица направлялась на курсы повышения квалификации на основании приказа, в период обучения ей выплачивалась средняя заработная плата, в качестве медицинской сестры она работала полную ставку, в том числе и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила заявление, в котором указала, что исковые требования поддерживает, просит рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика УПФР в г.Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности акушерки женской консультации бюджетного учреждения Чувашской Республики «<данные изъяты>» Министерства здравоохранения Чувашской Республики.

ДД.ММ.ГГГГ УПФР в г.Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) принято решение № об отказе в назначении пенсии ФИО1 из-за отсутствия требуемого специального стажа, при этом медицинский стаж работы истицы составил 29 лет 7 месяцев 13 дней. Отказ мотивирован, в том числе, тем, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-13), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-14) в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» не подлежит включению в специальный стаж.

Материалами дела подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-13), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-14) истица находилась на курсах повышения квалификации. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности акушерки женской консультации бюджетного учреждения Чувашской Республики «Новочебоксарский медицинский центр» Министерства здравоохранения Чувашской Республики.

Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации являлись для истицы обязательной частью ее трудовой деятельности, с сохранением места работы, средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, исчисление стажа в данные периоды времени надлежит производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность, в льготном исчислении.

Таким образом, вышеуказанные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж ее работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, решение ответчика в части отказа во включении данных периодов в специальный стаж подлежит признанию незаконным.

Период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки женской консультации бюджетного учреждения Чувашской Республики «<данные изъяты>» Министерства здравоохранения Чувашской Республики также подлежит включению в страховой и льготный стаж, поскольку характер трудовой деятельности ФИО1 в спорный период не изменялся, выполняемая норма (продолжительность) рабочего времени истицы составила полную ставку, что подтверждается трудовой книжкой истицы, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Разрешая требование истицы о признании ДД.ММ.ГГГГ датой возникновения права на пенсию в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях», суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению 7 к Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в 2020 г. срок назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникает не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

ФИО1 обратилась с заявлением в территориальный Пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ.

У истицы право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом включенных настоящим решением суда периодов работы и периодов нахождения на курсах повышения квалификации возникло 20.08.2020, в связи с чем реализация права на получение досрочной страховой пенсии по старости зависит именно от этой даты.

Однако, принимая во внимание вышеуказанные нормы закона относительно сроков назначения пенсии в переходный период, истица может реализовать право на назначение досрочной страховой пенсии не ранее, чем через 18 месяцев со дня возникновения права на пенсию.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным обязать ответчика назначить истице страховую пенсию по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», по истечении восемнадцати месяцев от даты возникновения права на пенсию.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Решение УПФР в г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа ФИО2 во включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-13), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-14) специальный стаж признать незаконным.

Обязать УПФР в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) включить в специальный и страховой стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки женской консультации бюджетного учреждения Чувашской Республики «Новочебоксарский медицинский центр» Министерства здравоохранения Чувашской Республики в календарном исчислении, в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-13), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-14) в календарном исчислении.

Признать ДД.ММ.ГГГГ датой возникновения права ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать УПФР в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», по истечении восемнадцати месяцев от даты возникновения права на пенсию.

Апелляционная жалоба может быть подана в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение составлено 27.10.2020.

Судья Т.Г. Кондакова