Постановление № 5-1993/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 5-1993/2021

№ 5-1993/2021

УИД 73RS0013-01-2021-002211-53


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

25 марта 2021 года г. Димитровград

Судья Димитровградского городского суда Ульяновской области Демкова З.Г.,

при секретаре Авдееве А.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

24 февраля 2021 года в 18.20 часов ФИО1 находился в местах приобретения товаров, а именно: в помещении магазина «КрасноеБелое» по ул. Т.Потаповой, 125 г. Димитровграда Ульяновской области без средств индивидуальной защиты органов дыхания и перчаток, тем самым создав угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также иных лиц, находящихся в данной торговой точке, во время распространения коронавирусной инфекции, в нарушение п.п. «в,г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или ЧС, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, и Указа Губернатора Ульяновской области № 19 от 12.03.2020, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что маска у него при себе имелась – в кармане, сотрудники полиции незаконно фотографировали его личность на телефон, поскольку должны были для этой цели использовать сертифицированные средства, вести видеозапись, а в магазинах обязаны напоминать о масках.

В силу требований ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Согласно ст.20.6.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 3, подпункты «в», «г» п. 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации принят Указ Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности».

Согласно п. 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения) граждане обязаны носить средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - транспорт общего пользования); перчатки в местах приобретения товаров, при пользовании транспортом общего пользования.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями самого ФИО1, данными им сотрудникам полиции, согласно которым он не отрицал отсутствие маски на органах дыхания в момент нахождения в месте реализации товаров, что также не отрицал и в судебном заседании, рапортом, имеющимися фотоматериалами, согласно которым он в нарушение вышеуказанных норм без средств индивидуальной защиты органов дыхания – маски, а также без перчаток находился в месте приобретения товаров – помещении магазина ««Красное и Белое» по вышеуказанному адресу.

Доводы ФИО1 о незаконности фотофиксации административного правонарушения, об обязанности сотрудников торговых точек напоминать покупателям о необходимости ношения масок не основаны на требованиях действующего законодательства, а потому судом во внимание не принимаются. Наличие при себе маски в предметах одежды, клади либо на иных, кроме органов дыхания, частях тела не являются основаниями для освобождения от административной ответственности, поскольку наличие маски не освобождает лицо от обязанности использовать ее по назначению.

Таким образом, совокупность приведённых доказательств свидетельствует о том, что в действиях ФИО1 имеет место административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении ФИО1 наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

Смягчающими ответственность ФИО1 обстоятельствами являются признание вины, поскольку не отрицал нахождение в магазине без маски на органах дыхания, наличие несовершеннолетнего и малолетнего детей.

На основании изложенного, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьёй 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: З.Г. Демкова