Решение № 2А-3/2018 2А-3/2018 (2А-796/2017;) ~ М-748/2017 2А-796/2017 М-748/2017 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2А-3/2018

№ 2а-3/18 (2а-796/17)


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п.Новосергиевка Оренбургской области 15 февраля 2018 года

Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Бредихиной И.В.,

при секретаре Панченко А.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по Оренбургской области к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по Оренбургской области (с учетом уточнений) обратилась в суд с административным иском к ФИО2, указав, что ответчик является плательщиком земельного налога (земельные участки с кадастровым номером № и №) однако за 2014-2015 годы уплату налога и пени за несвоевременную уплату земельного налога не произвел. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, в котором было предложено уплатить в добровольном порядке до ДД.ММ.ГГГГ недоимку по земельному налогу. Указанное требование не исполнено.Просит взыскать с ФИО2 недоимку по земельному налогу за 2014-2015 годы в размере 286412 рублей и пеню в размере 1660,87 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца. исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (статья 389 Налогового кодекса Российской Федерации).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 является собственником ? доли в праве собственности на земельный участок, расположенный по <адрес>, кадастровый номер № и собственником земельного участка по <адрес>, кадастровый №.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не уплачен земельный долг за 2013, 2014-2015 годы в сумме 341950,36 рублей, пеня в сумме 1954.39 рублей, в связи с чем налоговым органом ответчику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности до ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом частичного добровольного удовлетворения требования налогового органа задолженность ФИО2 по уплате земельного налога и пени составила 288072,87 рублей (КБК №, ОКТМО №; КБК №, ОКТМО №).

В полном объеме требование налогоплательщиком в установленный налоговым органом срок не исполнено.

Административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа по взысканию с ФИО2 образовавшейся задолженности по земельному налогу. Вынесенный мировым судьей судебный приказ отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления административного ответчика.

Из возражений административного ответчика следует, что задолженность по земельному налогу за 2014 годы, выставленная налоговым органом, должна быть признана безнадежной к списанию, имеются расхождения по суммам задолженности с данными налогового органа и налогоплательщика, по результатам изменения кадастровой стоимости земельного участка № необходимо сделать перерасчет земельного налога за спорные периоды.

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Принимая во внимание положения вышеуказанного Федерального закона, судебная коллегия приходит к выводу, что недоимка по земельному налогу, образовавшаяся у ФИО2. по состоянию на 1 января 2015 года за 2014 год, признается безнадежной и не подлежащей взысканию с должника, следовательно, заявленные требования налогового органа в указанной части удовлетворению не подлежат.

При этом доводы представителя истца о взыскании недоимки и пени за 2015 год являются обоснованными.

В силу положений статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Расчет земельного налога за 2015 год в отношении земельного участка с кадастровым номером № должен быть осуществлен следующим образом: 16634874 (налоговая база) х1/2 доли в праве х 1,5 % налоговой ставки х12 мес/12 = 124762 рублей.

При этом доводы административного ответчика об изменении кадастровой стоимости данного участка не могут быть приняты во внимание, поскольку решением Оренбургского областного суда в отношении земельного участка его кадастровая стоимость в размере его рыночной стоимости установлена с 01.01.2016 года, и на рассматриваемый налоговый период не распространяется.

Однако, в отношении указанного участка ответчиком ДД.ММ.ГГГГ произведена уплата налога в сумме 25000 рублей, которая подлежит исключению, в связи с чем размер налога составляет 99762 рублей.

Расчет земельного налога за 2015 год в отношении земельного участка с кадастровым номером № должен быть осуществлен следующим образом: 87882 (налоговая база) х1 доли в праве х 0,3 % налоговой ставки х 12 мес/12 = 264 рубля..

Согласно налоговому уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ срок для добровольной уплаты земельного налога установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ года1.

Частью 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Таким образом, пеня должна рассчитываться с момента окончания добровольного срока для уплаты налога, а именно с 02. 12. 2016 года.

За период с 02.12.2016 года 17.12.2016 года (день, предшествующий выставлению требования) пеня подлежит расчету следующим образом: 99762 рубль (сумма долга) х 16 дней (просрочки) х 10% (ставка ЦБ РФ) х 1/300 (процентная ставка рефинансирования Банка России), что составляет 532,06 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером № и 264х16х10%х1/300 = 1.40 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст.175-180, 289,290 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 6 по Оренбургской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу и пени – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> пользу Межрайонной ИФНС России № 6 по Оренбургской области задолженность по земельному налогу за 2015 год в сумме 100026 рублей, КБК 18210606043101000110, ОКТМО 53631432; пеню в размере 533,46 рублей, КБК 18210606043102100110, ОКТМО 53631432.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с ФИО2 в местный бюджет государственную пошлину в сумме 3211,20 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 19.02.2018 года

Председательствующий