Решение № 2-5318/2018 2-5318/2018~М-5069/2018 М-5069/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 2-5318/2018

Дело №


Решение

Именем Российской Федерации

10 сентября 2018 года город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой Л.В.,

при секретаре Кузьминой Е.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на земельный участок.

Требования мотивирует тем, что с 1 марта 1993 года истец являлся членом СНТ «Родничок» и использует земельный участок № А, площадью 475 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. При попытке формирования границ указанного земельного участка 2 марта 2018 года распоряжением № 161-р Комитета по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального образования истцу было отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по причине несоответствия границ образуемого земельного участка проекту организации застройки СНТ «Родничок». Указанный земельный участок истцом приватизирован не был. По сведениям СНТ «Родничок» 7 мая 1997 года была изменена нумерация спорного земельного участка с №. В настоящее время ФИО1 по причинам от него не зависящим, не может в одностороннем порядке зарегистрировать свое право собственности на вышеуказанный земельный участок, в связи с чем вынужден обратиться в суд.

В судебное заседание истец ФИО1, представитель ответчик администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области представитель третьего лица садоводческого некоммерческого товарищества «Родничок», представитель комитет по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в установленном законом порядке.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности ФИО5 исковые требования поддержал в полном объеме, дала пояснения аналогичные исковому заявлению.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судом установлено, что с 1 марта 1993 года ФИО1 является членом СНТ «Родничок», а также использует земельный участок №, площадью 475 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

ФИО1 является членом СНТ «Родничок», уплачивает членские взносы и коммунальные услуги. Указанные обстоятельства подтверждаются членской книжкой садовода.

Установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Родничок», участок №А площадью 475 кв.м., перешел во владение истца на основании решения общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Родничок».

В соответствии с заключением кадастрового инженера № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок под № находится в пределах земельного участка с кадастровым номером №, площадью 16205 кв.м., ранее предоставленного СНТ «Родничок». Также известно, что указанный земельный участок граничит (является смежным) с земельными участками под № и обозначен на генеральном плане СНТ «Родничок» как земельный участок под №.

Споров о границах смежных земельных участков с соседями не имеется.

Обратившись в земельный комитет по вопросу передачи в собственность данного земельного участка, получил отказ, поскольку разрешение на передачу в собственность земельного участка выдает администрация и земельный комитет, которые отказали в удовлетворении заявления о передаче в собственность земельного участка, чем нарушили ее права. Доказательством нарушения прав является ответ земельного комитета. Участок составляет территорию СНТ «Возрождение», на кадастровый учет не поставлен.

В силу п.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса РФ, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения, предусмотренного статьей 29 Земельного кодекса РФ, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

В силу п. 4 ст. 28 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" N 66-ФЗ в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Согласно Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Закона до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членамиуказанного объединения либо на основании другого устанавливающегораспределение земельных участков в указанном объединении документаземельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте ив отношении земельного участка не принято решение о резервировании длягосударственных или муниципальных нужд. Согласно пункту 2.8 статьи 3 Закона вслучае, предусмотренном выше, предоставление земельного участка в собственностьгражданина осуществляется на основании решения уполномоченного органа и наосновании заявления гражданина или его представителя.

К заявлению прилагаются: 1. Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории не требуется при наличии:

утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок;

-проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан;

- описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости.

В соответствии с п. 3 ст. 46 Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» защита прав членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществляется посредством признания их прав.

Согласно ч. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. При таких обстоятельствах суд не находит оснований, по которым право собственности истца должно быть ограничено.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования обоснованны и их следует удовлетворить.

решил:

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок №, площадью 475 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Энгельсский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Верно

Судья Л.В. Смирнова

Секретарь Е.В. Кузьмина