Решение № 2А-1447/2020 от 29 октября 2020 г. по делу № 2А-1447/2020

КОПИЯ Дело № 2а–1447/2020 УИД 70RS0002-01-2020-000125-83
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2020 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи: Мельничук О.В.,

при секретаре: Сеченова А.А.,

помощник судьи: Шумилова А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Томску к ФИО1 о взыскании задолженности,

установил:

ИФНС России по г. Томску обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, указав, что согласно сведениям органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представленных в налоговый орган ФИО1 являлся собственником объектов: квартиры, адрес: <адрес обезличен>, кадастровый номер <номер обезличен>, площадь <данные изъяты> дата регистрации права <дата обезличена>, дата утраты права <дата обезличена>, квартиры, адрес: <адрес обезличен>, кадастровый номер <номер обезличен>, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права <дата обезличена>, квартиры, адрес: <адрес обезличен>, кадастровый номер <номер обезличен>, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права <дата обезличена> и налогоплательщиком налога на имущество физических лиц. ИФНС России по г. Томску налогоплательщику проведено исчисление налога на имущество физических лиц за 2016 и 2017 гг., подлежащего уплате не позднее 03.12.2018 в сумме 10 324,00 руб., налогоплательщику направлено налоговое уведомление 23.06.2018 № 937657. В установленный срок налог на имущество физических лиц в сумме 10 324,00 pyб. уплачен не был. В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки уплат налога на имущество физических лиц начислены пени в сумме 49,55 руб. На основании ст.69, 70 НК РФ направлено требование от 23.12.2018 № 104779. В установленный срок налог на имущество физических лиц в сумме 10 324,00 руб. и пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 49,55 руб. уплачены не были. В соответствии с главой 11.1 КАС РФ ИФНС России по г. Томску направлено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 в размере 10 621,27 рублей. 03.06.2019 мировым судьей судебного участка № 5 Северского судебного района Томской области по результатам рассмотрения указанного заявления вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с ФИО1 в размере 10 621,27 рублей. От налогоплательщика поступили письменные возражения. 18.07.2019 в соответствии с п.1 ст. 123.7 КАС РФ, мировым судьей судебного участка № 5 Северского судебного района Томской области вынесено определение об отмене судебного приказа от 03.06.2019. Согласно ч. 1, 2 ст. 123.7, ст. ст. 286, 289 КАС РФ в случае отмены судебного приказа, налоговый орган может подать административное исковое заявление о взыскании налога, пеней, штрафов в районный суд общей юрисдикции. До настоящего времени, сумма недоимки по отмененному судебному приказу частично не оплачена, в том числе не оплачены задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016-2017 года в сумме 10 324,00 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 49,55 руб., следовательно, налоговый орган вправе направить административное исковое заявление о взыскании указанной недоимки в суд. В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Просит взыскать с ответчика в пользу соответствующего бюджета задолженность в размере 10373,55 руб., из которых: налог на имущество физических лиц за 2016 и 2017 гг. в размере 10 324 руб., пени в размере 49,55 руб.

Представитель административного истца ФИО2, извещена о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. Представила письменные пояснения, в которых указала, что в возражениях на административное исковое заявление ФИО1 ссылается на постановление ОСП по г. Северску УФССП России №62471/18/70006-ИП (69061141302638) от 03.09.2018 - о взыскании в пользу административного истца денежных средств в размере 4163,88, которые включены в текущий платеж. При этом, указанная задолженность в сумме 4613,88 руб., взыскана ИФНС России по г. Томску по судебному приказу от 26.07.2017 по делу 2а-203/2017(5), в котором взыскивалась сумма по налогу на имущество за 2015 год (сумма налога - 4126,00, сумма пени - 28,88), а также пени по налогу на имущество в размере 9 рублей, за 2013 год. Сумма недоимки по судебному приказу от 26.07.2017 по делу 2а-203/2017 взыскана с ФИО1 службой судебных приставов, о чем в КРСБ налогоплательщика имеется информация по состоянию на 14.09.2018г. Относительно довода административного ответчика о пропуске налоговым органом шестимесячного срока на подачу в суд административного искового заявления, также считает необоснованным. Определение об отмене судебного приказа по делу 2а-1264/2019 вынесено мировым судьей судебного участка №5 Северского судебного района 18.07.2019 г., с заявлением в суд общей юрисдикции налоговый орган обратился 20.01.2020. Согласно сайта Северского районного суда административное заявление зарегистрировано в системе суда 22.01.2020 г. (2а-465/2020 - М-93/2020). В связи с тем, что 18.01.2020 года был выходной день (суббота), административное исковое заявление Инспекцией направлено в адрес суда на следующий рабочий день, а именно - 20.01.2020. На основании вышеизложенного, просила суд удовлетворить административное исковое заявление Инспекции в полном объеме. Относительно ссылки ответчика на оплату в размере 4163,88 руб. пояснила, что указанная сумма была взыскана судебным приказом мирового судьи по налогу на имущество за 2015 год.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Представил заявление о пропуске срока исковой давности. На момент подачи иска считает, что срок пропущен. Административным истцом не представлено доказательств уважительности пропуска данного срока. Также ссылался на то, что с него было уже взыскано 4163,88 руб.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 03.06.2019 мировым судьей судебного участка № 5 Северского судебного района Томской области по результатам рассмотрения заявления ИФНС был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с ФИО1 в размере 10 621,27 рублей. От ФИО1 поступили письменные возражения.

18.07.2019 мировым судьей судебного участка № 5 Северского судебного района Томской области вынесено определение об отмене судебного приказа от 03.06.2019.

С заявлением в суд общей юрисдикции налоговый орган обратился 20.01.2020.

Согласно штампа Северского районного суда административное заявление поступило в суд 22.01.2020 г. (2а-465/2020 - М-93/2020).

В связи с тем, что 18.01.2020 года был выходной день (суббота), административное исковое заявление Инспекцией направлено в адрес суда на следующий рабочий день, а именно - 20.01.2020 (как следует из штампа по почтовом конверте).

В установленный п. 3 ст. 48 НК РФ срок после отмены судебного приказа налоговая инспекция обратилась в суд с заявлением о взыскании недоимки и пеней в порядке искового производства.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов, сборов, страховых взносов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В силу ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В силу ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.

Частью 1 статьи 399 НК РФ предусмотрено, что налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Решением Думы Города Томска от 11.11.2014 № 1145 «Об установлении на территории муниципального образования «Город Томск» налога на имущество физических лиц» установлена налоговая база по налогу на имущество физических лиц определяется исходя из инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, ставка налога на имущество физических лиц установлена в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости и вида объектов налогообложения согласно приложению к указанному решению.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Положениями ч. 1 ст. 401 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

При наличии недоимки налогоплательщику, согласно положениям ст. 69 НК РФ, направляется требование об уплате налога, с указанием суммы задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, сроке исполнения требования.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 являлся собственником объектов: квартиры, адрес: <адрес обезличен>, кадастровый номер <номер обезличен>, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права <дата обезличена>, квартиры, адрес: <адрес обезличен>, кадастровый номер <номер обезличен>, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права <дата обезличена> и налогоплательщиком налога на имущество физических лиц.

Налогоплательщику проведено исчисление налога на имущество физических лиц за 2016 и 2017 гг., подлежащего уплате не позднее 03.12.2018 в сумме 10 324,00 руб. основании п.2 ст.409 НК РФ налогоплательщику направлено налоговое уведомление 23.06.2018 № 937657.

В установленный срок налог на имущество физических лиц в сумме 10 324,00 pyб. уплачен не был.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки уплат налога на имущество физических лиц начислены пени в сумме 49,55 руб.

На основании ст. 69, 70 НК РФ направлено требование от 23.12.2018 № 104779 в установленный срок налог на имущество физических лиц в сумме 10 324,00 руб. и пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 49,55 руб. уплачены не были.

В соответствии с п. 2 ст. 57, ст. 72 НКРФ исполнение обязанности по уплате налога обеспечивается пеней.

В силу ст. 75 НК РФ пени начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога. Пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени применяется для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Расчет задолженности судом проверен и признан верным, соответствующим положениям налогового законодательства. При этом стороной административного ответчика в нарушение положений ст. 59 КАС РФ не представлен суду иной расчет задолженности по оплате налога и пени или допустимые доказательства, подтверждающие отсутствие данной задолженности.

Поскольку требования ИФНС России по г. Томску до настоящего времени не исполнено, административный иск о взыскании задолженности подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании подпункта 7 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ ИФНС России по г. Томску при подаче в суд административного искового заявления освобождена от уплаты государственной пошлины.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В то же время, положениями ст. 61.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) предусмотрено, что в бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов: государственной пошлины - в соответствии с п.2 ст.61.1 настоящего Кодекса.

Согласно п.2 ст. 61.1 БК РФ, в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов.

С учетом приоритета действия специальных норм над общими, учитывая, положения БК РФ являются специальными по отношению к нормам КАС РФ и применяются в первую очередь, государственная пошлина по настоящему делу подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Томск».

В связи с удовлетворением исковых требований с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден в размере 415 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление ИФНС России по г. Томску к ФИО1 о взыскании задолженности удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу соответствующего бюджета задолженность в размере 10373,55 руб., из которых: налог на имущество физических лиц за 2016 и 2017 гг. в размере 10324 руб., пени в размере 49,55 руб.

Взысканные суммы перечислить в соответствующий бюджет по реквизитам:

Получатель: УФК по Томской области (ИФНС России по г. Томску) ИНН <***>, КПП 701701001. Банк получателя: Отделение Томск, г. Томск. Расчетный счет <***>. БИК 046902001. Код ОКТМО 69701000.

КБК 18210601020041000110 - уплата налога на имущество.

КБК 18210601020042100110 – уплата пени по налогу на имущество.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 415 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Томска.

Председательствующий: (подпись) О.В. Мельничук

Мотивированный текст решения изготовлен 16.11.2020.

Копия верна

Судья: О.В. Мельничук

Секретарь: А.А.Сеченова