Решение № 2-37/2024 2-37/2024~М-6/2024 М-6/2024 от 4 февраля 2024 г. по делу № 2-37/2024

Дело №2-37/2024

УИД № 58RS0001-01-2024-000006-64


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 февраля 2024 года

Башмаковский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи В.В.Агапова,

с участием помощника прокурора Башмаковского района Баширова Р.М.,

при секретаре Борониной Л.А. в здании районного суда в р.п. Башмаково Пензенской области

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Башмаковского района Пензенской области к МБУ ДО ДДТ р.п.Башмаково Башмаковского района Пензенской области о понуждении к выполнению требований законодательства о государственной регистрации юридических лиц в части опубликования сведений о лицензиях, -

у с т а н о в и л :

09.01.2024 в Башмаковский районный суд Пензенской области поступило указанное исковое заявление, в котором прокурор просил суд обязать МБУ ДО ДДТ р.п.Башмаково Башмаковского района Пензенской области разместить в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц обязательную информацию о получении лицензий на осуществление образовательной деятельности в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Путем подачи в настоящем заседании суду письменного заявления, подписного прокурором района, истец уменьшил размер исковых требований, просил обязать ответчика разместить в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц обязательную информацию о получении лицензий на осуществление образовательной деятельности после истечения установленного п.9(1) Постановления Правительства РФ от 12.03.2022 N 353 "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации" срока не применения требований п.п. «м» п.7 ст.7.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

В п.9(1) Постановления Правительства РФ от 12.03.2022 N 353 "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации" установлено, что до 2030 года в отношении юридических лиц, признанных лицензиатами в соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", не применяются требования по внесению информации, предусмотренной подпунктом "м" пункта 7 статьи 7.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности.

Основания исковых требований прокурор указал в исковом заявлении, имеющемся в деле.

В настоящем заседании помощник прокурора района заявленные требования поддержал, просил удовлетворить по указанным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика – и.о.директора учреждения ФИО1 указала, что ответчик иск признает, она не оспаривает указанные прокурором нарушения, действующей лицензией на право ведения ответчиком образовательной деятельности является лицензия от 2020 года.

Заслушав объяснения помощника прокурора района и представителя ответчика, явившихся в суд, рассмотрев исковое заявление, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора, и необходимости удовлетворения его исковых требований, по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.1,2 ст.7.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"(далее ФЗ №129-ФЗ), сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц, вносятся в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности (далее также - Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц).

Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц представляет собой федеральный информационный ресурс и формируется посредством внесения в него сведений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами. Сведения, содержащиеся в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц, являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сведения, содержащиеся в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц, подлежат размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно подпункта «м» п.7 ст.7.1 ФЗ №129-ФЗ, обязательному внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц подлежат, в частности, сведения о получении лицензии, приостановлении, возобновлении действия лицензии, переоформлении лицензии, об аннулировании лицензии или о прекращении по иным основаниям действия лицензии на осуществление конкретного вида деятельности (за исключением сведений о лицензиях на осуществление деятельности, связанной с защитой государственной тайны).

Согласно абзаца 2 п.9 ст.7.1 ФЗ №129-ФЗ, сведения, подлежащие внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц лицом, на которого возложена обязанность по опубликованию соответствующих сведений, за исключением сведений, внесение которых в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц является обязанностью уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, подлежат внесению указанным лицом в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц в течение трех рабочих дней с даты возникновения соответствующего факта, если иное не предусмотрено федеральными законами.

В ст.3 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" установлено, что лицензия – это специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается записью в реестре лицензий

В силу положений п.40 ч.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", ч.1 ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", лицензированию подлежит образовательная деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой частными образовательными организациями на территории инновационного центра "Сколково"). Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки, научным специальностям (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования.

Именно приведенным законодательством в частности регулируются спорные правоотношения в настоящем деле.

Прокуратурой района была проведена проверка исполнения законодательства МБУ ДО ДДТ р.п.Башмаково, и было установлено, что в нарушение вышеуказанного законодательства, ответчик не внес в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц сведения об имеющейся у него лицензии на осуществление образовательной деятельности, выданной 02.07.2020 Министерством образования Пензенской области.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями прокурора, сведениями в выписке из ЕГРЮЛ в отношении ответчика, в акте осмотра сайта в сети Интернет с приложенными к нему распечатками страниц сайта.

Нарушение ответчиком требований закона началось до августа 2023 года, то есть до издания закона, которым фактически приостановлено до 2030 года действие п.п. «м» п.7 ст.7.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", поэтому имеется угроза нарушения прав неопределенного круга лиц в будущем.

Вышеизложенные установленные по делу обстоятельства, с учетом вышеприведенного законодательства, дают суду основания прийти к выводу, что исковые требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению.

Заявление предъявлено прокурором в пределах его полномочий, установленных в ст.45 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать МБУ ДО ДДТ р.п.Башмаково Башмаковского района Пензенской области(ИНН: <***>, ОГРН <***>) разместить в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц обязательную информацию о получении лицензий на осуществление образовательной деятельности после истечения установленного п.9(1) Постановления Правительства РФ от 12.03.2022 N 353 "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации" срока не применения требований п.п. «м» п.7 ст.7.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено представление прокурора в Пензенский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06.02.2024.

Председательствующий судья: В.В. Агапов