Решение № 2А-562/2021 2А-562/2021~М-518/2021 М-518/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 2А-562/2021

43RS0026-01-2021-000817-28

Дело № 2а-562/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Омутнинск, Кировская область 2 июля 2021 года

Омутнинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Орловой И.В.,

при секретаре Волошко Л.Л.,

с участием помощника прокурора Омутнинского района Кировской области Лукина Р.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-562/2021 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 В обоснование требований указано, что ФИО1 осужден по приговору Плесецкого районного суда Архангельской области от 24.09.2015 по ст.321 ч.3 УК РФ к 6 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ФИО1 освобождается из мест лишения свободы 03.08.2021. При освобождении он будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве. После освобождения ФИО1 убывает по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ. В период отбытия наказания ФИО1 трудоустроен, трудовая дисциплина удовлетворительная. Поощрений не имеет, имеет неснятые и непогашенные взыскания. Не принимает участие в общественной жизни отряда и учреждения. Воспитательные мероприятия прослушивает, но положительных выводов не делает. ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, а также административные ограничения в виде установления обязательной явки для регистрации 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на выезд за пределы территории АДРЕС ИЗЪЯТ, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня.

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. В исковом заявлении начальник учреждения просил рассмотреть иск без участия представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с установлением административного надзора и ограничений не согласен, с учетом характера работы дня него затруднительны ограничения, заявленные административным истцом.

Помощник прокурора Омутнинского района Кировской области в заключении поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав мнение административного ответчика и заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном или опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

По приговору Плесецкого районного суда Архангельской области от 24.09.2015 ФИО1 осужден по ст.321 ч.3 УК РФ к 6 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений (л.д.9-12).

Преступление, предусмотренное ст.321 ч.3 УК РФ, относится к категории особо тяжких, срок погашения судимости, согласно п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. ФЗ РФ от 23.07.2013 №218-ФЗ), составляет 10 лет после отбытия наказания.

Как видно из административного искового заявления, ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области 03.08.2021 по отбытии срока наказания.

При этом после освобождения ФИО1 будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве по приговору Плесецкого районного суда Архангельской области от 24.09.2015.

При таких обстоятельствах в отношении ФИО1 подлежит установлению административный надзор.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона).

Как было указано выше, ФИО1 освобождается 03.08.2021, судимость погашается 03.08.2031, следовательно, административный надзор в отношении него должен быть установлен до 03.08.2031, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаются следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч.8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и, с учетом конкретных обстоятельств административного дела, может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Из разъяснений, содержащихся в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из приговора Плесецкого районного суда Архангельской области от 24.09.2015 следует, что ФИО1 имеет место жительства, не установлено, что он совершил преступление именно в ночное время.

Из административного искового заявления следует, что после освобождения он убывает по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ.

Из характеристики следует, что в ФКУ ИК-6 ФИО1 трудоустроен, трудовая дисциплина удовлетворительная, требования УИК РФ и ПВР ИУ выполняет не в полном объеме, имеет неснятые и непогашенные взыскания, поощрений не имеет, воспитательные мероприятия посещает, но положительных выводов не делает, характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Устанавливая административные ограничения, суд, с учетом положений п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимает во внимание личность осужденного, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, его поведение в период отбывания наказания, и руководствуется тем, что данные ограничения должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц, в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Согласно установленным приговором суда обстоятельствам совершенного ФИО1 преступления, исходя из которых не установлено, что преступление совершено именно в ночное время, характеризующих его данных в период отбывания наказания, изложенных в характеристике исправительного учреждения, а также наличия места жительства, суд, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня и запрета выезда за пределы АДРЕС ИЗЪЯТ без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения суд полагает необоснованным, поскольку административным истцом требование не мотивировано и при рассмотрении дела судом соответствующие основания для установления данных ограничений не установлены.

Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора подлежит частичному удовлетворению.

Суд полагает необходимым разъяснить административному ответчику, что в случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства он не лишен возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по правилам ч.2 ст.9 Закона.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Плесецкого районного суда Архангельской области от 24.09.2015, 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 03.08.2031.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административное ограничение в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Омутнинский районный суд Кировской области.

Мотивированное решение составлено 02.07.2021.

Судья И.В.Орлова

Решение19.07.2021