Постановление № 5-345/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 5-345/2018





П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


24 мая 2018 года Нижний Новгород

Судья Сормовского районного суда г.Нижнего Новгорода Синева Т.В.

с участием инспектора по особым поручениям отделения проведения проверочных мероприятий отдела ОИК УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО1,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца района <адрес>, гражданина республики <данные изъяты>, со средним образованием, холостого, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, суд

У С Т А Н О В И Л:


«24» мая 2018 г. в 11 ч. 00 мин. в здании Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Нижегородской области выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., который нарушил режим проживания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно 31.07.2014 ФИО2 приехал в Россию, 10.04.2015 получил разрешение на временное проживание в РФ сроком по 10.04.2018, однако по истечении указанного срока проживания территорию РФ не покинул, то есть с 10.04.2018 по настоящее время находится в РФ без документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2. разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ.

В переводчике, защитнике не нуждается. Ходатайств не поступило.

В судебном заседании ФИО2. вину в совершении данного административного правонарушения признал, суду показал, что в октябре 2017 года он подал соответствующие документы на выдачу вида на жительство. 9 апреля 2018 года на сайте отдела по вопросам миграции он увидел информацию, согласно которой его вид на жительство готов и он может его получить. Неоднократно после этого он обращался в отдел по вопросам миграции в г. Дзержинска, где ему также сообщили, что вид на жительство готов, нужно подождать, когда придет документ. Несколько раз он обращался за получением вида на жительство, но ему не выдавали, и 24 мая 2018 года он обратился в Управление по вопросам миграции, где ему сообщили, что заключением от 6 апреля 2018 г. ему отказано в выдаче вида на жительство, после чего был составлен протокол о административном правонарушении. Если бы ему сразу сообщили об отрицательном решении, он предпринял меры и оформил бы иные документы, подтверждающие право пребывания на территории РФ. Близких родственников, граждан РФ, на территории РФ, не имеет. Просит не применять в отношении него выдворение, так как длительное время находится на территории РФ, никаких правонарушений не допускал, готов оплатить штраф, самостоятельно покинуть территорию РФ, а затем вернуться и оформить надлежащим образом документы.

Инспектор по особым поручениям отделения проведения проверочных мероприятий отдела ОИК УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО1 суду показала, что ФИО2 незаконно находится на территории РФ с 10.04.2018 года, в связи с чем, просит привлечь его к ответственности по ч.1.1. ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях - задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч.1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.5 Федерального Закона №115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г. - Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Вина ФИО2. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, установлена и подтверждается, кроме признания вины ФИО2., исследованными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от 24.05.2018г.; копиями документов ФИО2; распечаткой «Досье» ФМС России АС ЦБДУИГ, заключением № от 6 апреля 2018 года.

Документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ суду не представлено.

В соответствии со ст.4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях - при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 4.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях суд признает обстоятельствами, смягчающими наказание - признание вины, привлечение к ответственности впервые.

В соответствии со ст. 4.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях - обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела, данных о личности ФИО2., который впервые привлекается к административной ответственности, его имущественное положение, имеет место жительство, суд назначает ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7 -29.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

П О С Т А Н О В И Л:


ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца района <адрес>, гражданина республики <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ФИО2. наказание в виде административного штрафа в доход государства в сумме 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд г.Нижнего Новгорода в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Т.В. Синева



Суд:

Сормовский районный суд г. Нижний Новгород (Нижегородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Синева Татьяна Васильевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ