Решение № 2-695/2019 2-695/2019~М-575/2019 М-575/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2-695/2019

Дело № г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2019 года г. Лебедянь

Лебедянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Коленкиной Н.В.,

при секретаре Шашковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Лебедянь гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области в Лебедянском, Краснинском районах к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детскому саду комбинированного вида №3 г.Лебедянь Липецкой области об обязании устранения нарушений действующего законодательства,

УСТАНОВИЛ

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области в Лебедянском, Краснинском районах обратился в суд с иском к МДОУ детскому саду комбинированного вида №3 г.Лебедянь Липецкой области, в котором просил обязать ответчика в срок до 16 мая 2020 года исполнить требования ст.11 п.1 ст.24, ст.28, Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г, а именно: привести в безопасное для жизни и здоровья детей состояние (ремонт) теневых навесов на территориях двух групповых площадок. Свои требования мотивирует тем, что в период с 01 ноября по 29 ноября 2017 года ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Лебедянском, Краснинском районах на основании распоряжения о проведении мероприятий по контролю (надзору) №1059/08-11 от 24.10.2017 года руководителя Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в отношении была проведена плановая выездная проверка деятельности юридического лица по выполнению санитарно-эпидемиологического законодательства в отношении МДОУ детского сада комбинированного вида №3 г.Лебедянь Липецкой области, расположенного по адресу: <...>. В ходе проверки были выявлены нарушения санитарного законодательства, а именно, нарушены требования ст.17 ст.24. ст.28 Закона Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года п.20.1. п.3.9. п.5.5. п.6.16.2. п.6.16.3. п.19.5. СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», ответчику было выдано предписание №281 от 29.11.2017 года об устранении нарушений в сроки до 10.05.2018 г., до 25.08.2018 г., до 27.12.2017 г.:

1.Обеспечить выполнение в полном объеме санитарно-противоэпидемических (профилактические) мероприятий, а именно:

1.1. в срок до 10.05.2018 г. провести полную смену песка в песочницах. Документы, подтверждающие соответствие вновь завезенного песка гигиеническим нормативам по паразитологическим, микробиологическим, санитарно-химическим, радиологическим показателям представить в ТОУ Роспотребнадзора по Липецкой области в Лебедянском, Краснинском районах

1.2. в срок до 27.12.2017 г. организовать проведение в Учреждении мероприятий по дератизации. Документы, подтверждающие организацию и проведение дератизацион- ных мероприятий, представить в ТОУ Роспотребнадзора по Липецкой области в Лебедянском, Краснинском районах.

2. Обеспечить выполнение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования детского сада, а именно:

2.1. в срок до 10.05.2018г. привести в безопасное для жизни и здоровья детей состояние (ремонт) теневых навесов на территориях 3-х групповых площадок.

2.2. в срок до 25.08.2018 г. провести ремонт пола в спортивном зале учреждения, устранить щели, зазоры, неровности поверхности, использовать материалы, допускающие обработку пола влажным способом, с использованием моющих и дезинфицирующих растворов.

2.3. в срок до 10.05.2018г. обеспечить работу всех детских унитазов во всех группах учреждения.

3.Устранить нарушения санитарных требований к условиям воспитания и обучения детей, а именно:

3.1.в срок до 10.05.2018г. привести в соответствие с допустимыми гигиеническими нормам уровни искусственной освещенности в приемной и буфетной помещениях группы «Чебурашка». В рамках производственного контроля провести измерения уровней искусственной освещенности в этих помещениях и представить в ТОУ Роспотребнадзора по Липецкой области в Лебедянском, Краснинском районах протоколы измерений (аккредитованной лаборатории).

3.2. в приемных групп «Чебурашка» и «Белоснежка», в спортивном зале провести замену неисправных люминесцентных ламп, закрыть защитной светорассеивающей арматурой лампу накаливания в детском туалете группы «Чебурашка». Контрольный срок исполнения 10.05.2018 г.

3.3. в срок до 10.05.2018 г. обеспечить работников пищеблока специальной одеждой из расчета не менее 3-х комплектов. В период с 16 мая по 17 мая 2018 года на основании распоряжения №327/11-вн от 10.05.2018 года руководителя Управления Роспотребнадзора по Липецкой области была проведена внеплановая выездная проверка по контролю выполнения предписания, в ходе которой установлено, что предписание органов государственного контроля (надзора) №281 от 29.11.2017 года не исполнено в полном объеме, а именно: в указанный срок до 10.05.2019 г. не исполнены пункты 1.1. 2.1. предписания:

1.1. не проведена смена песка в песочницах. Документы, подтверждающие соответствие вновь завезенного песка гигиеническим нормативам по паразитологическим, микробиологическим, санитарно-химическим, радиологическим показателям отсутствовали, соответственно не в ТОУ Роспотребнадзора по Липецкой области в Лебедянском, Краснинском районах не представлены.

2.1. не приведены в безопасное для жизни и здоровья детей состояние (ремонт) теневых навесов на территориях 3-х групповых площадок.

17.05.2018 года материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ответчика были направлены мировому судье Лебедянского судебного участка №2 Лебедянского судебного района Липецкой области. Постановлением мирового судьи Лебедянского судебного участка №2 Лебедянского судебного района Липецкой области от 30.05.2019 года МБДОУ детский сад комбинированного вида №3 г.Лебедянь Липецкой области был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей. С целью контроля устранения выявленных нарушений МБДОУ д/с комбинированного вида №3 г.Лебедянь должностным лицом ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Лебедянском, Краснинском районам было выдано предписание №80 от 17.05.2018 г., в котором в срок до 16.05.2019 года предписывалось: привести в безопасное для жизни и здоровья детей состояние (ремонт) теневых навесов на территориях 3-х групповых площадок. На основании распоряжения руководителя Управления Роспотребнадзора по Липецкой области № 232/11-вн от 16.05.2019 г. в период с 22 мая по 24 мая 2019 года была вновь проведена внеплановая выездная проверка по контролю выполнения вышеуказанного предписания, в ходе которой выявлено, что в срок до 16.05.2019 г. не обеспечено выполнение пункта предписания органов государственного контроля (надзора) № 80 от 17.05.2018 г., а именно: не приведены в безопасное для жизни и здоровья детей состояние (ремонт) теневых навесов на территориях 2-х групповых площадок. 27.05.2019 года материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица МБДОУ д/с комбинированного вида №3 г.Лебедянь направлены мировому судье Лебедянского судебного участка №2 Лебедянского судебного района Липецкой области. Постановлением мирового судьи Лебедянского судебного участка №2 Лебедянского судебного района Липецкой области от 11.06.2019 года МБДОУ детский сад комбинированного вида №3 г.Лебедянь Липецкой области был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей. Должностным лицом ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Лебедянском, Краснинском районам выдано новое предписание об устранении выявленных нарушений за №84 от 24.05.2019 года. Таким образом, юридическим лицом МБДОУ д/с комбинированного вида №3 г. Лебедянь до настоящего времени не исполнены требования, предусмотренные ст.11, п.1 ст.24, ст.28, Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 года. В детском образовательном учреждении для защиты детей от солнца и осадков на территории каждой групповой площадки устанавливают теневой навес площадью из расчета не менее 1 кв. м на одного ребенка. Для групп с численностью менее 15 человек площадь теневого навеса должна быть не менее 20 кв. м. Теневые навесы рекомендуется оборудовать деревянными полами (или другими строительными материалами, безвредными для здоровья человека) на расстоянии не менее 15 см от земли. Теневые навесы для детей младенческого и раннего возраста и дошкольного возраста в I, II, III климатических районах ограждаются с трех сторон, высота ограждения должна быть не менее 1,5 м. С учётом организации учебно-воспитательного процесса для детей в данном детском саду режим дня не в полном объёме соответствует возрастным особенностям детей и их гармоничному развитию. В режим дня каждой группы обязательно включены ежедневные прогулки 2 раза в день (в первую половину дня и во вторую половину дня - после дневного сна или перед уходом детей) продолжительность ежедневных прогулок составляет 3 - 4 часа. При не приведении в безопасное для жизни и здоровья детей состояние (ремонт) теневых навесов на территориях 2-х групповых площадок влияет на здоровье детей и создаётся реальная угроза здоровью детей посещающих группы.

В судебном заседании и.о. территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области в Лебедянском и Краснинском районах ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика - МБДОУ детского сада комбинированного вида №3 г.Лебедянь Липецкой области, надлежаще извещенный о дне, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился. О причинах неявки суду не сообщил, об отложении слушания дела не просил. В адресованном суду заявлении заведующая МБДОУ детским садом комбинированного вида №3 г.Лебедянь Липецкой области ФИО2 просила рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования признает в полном объеме.

Выслушав представителя истца ФИО1, изучив материалы дела, суд принимает признание иска представителем ответчика ФИО3, поскольку оно заявлено ей добровольно, не противоречит закону и не нарушает законные права и интересы других лиц, и находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьи 41, 42 Конституции РФ, гарантирующие права на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, предполагают необходимость осуществления комплекса мер, направленных на устранение причин ухудшения здоровья населения, предотвращение эпидемических, эндемических и других заболеваний.

Согласно ч.1 ст.46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства, в том числе в порядке ст. 46 ГПК РФ вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, к которому относятся лица, осуществляющие в настоящее время, но и иные лица, которые в силу стечения обстоятельств могут в нем оказаться в будущих периодах времени.

Таким образом, территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области в Лебедянском и Краснинском районах, как государственный орган, осуществляющий в числе прочих функций, государственный контроль в сфере защиты прав потребителей, является лицом, уполномоченным на обращение в суд с заявлением в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.

Федеральный закон от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья, как высшего блага человека, и благоприятную окружающую среду.

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в частности посредством:

-контроля за выполнением санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности;

- государственного санитарно-эпидемиологического нормирования;

- государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Статьей 11 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

-выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

- обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В соответствии со ст.24 Федерального закона №52–ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из статьи 24 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» следует, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статьей 28. Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с п.3 ст.39 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Пунктом 2 статьи 50 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, в том числе об устранении выявленных нарушений санитарных правил.

В соответствии со ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст.2 Федерального закона РФ №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического населения за счет собственных средств.

Из материалов дела следует, что МБДОУ детский сад комбинированного вида № 3 города Лебедянь Липецкой области зарегистрировано 15.12.1998 г. за основным государственным регистрационным номером 1024800672698 в Межрайонной ИФНС России №4 по Липецкой области, ИНН/КПП <***>/481101001, что следует из копий свидетельств.

Учредителем и собственником имущества МБДОУ д/с комбинированного вида №3 г.Лебедянь является муниципальное образование Лебедянского муниципального района Липецкой области Российской Федерации. Функции и полномочия учредителя по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений, а также собственником имущества учреждения осуществляет администрация Лебедянского муниципального района Липецкой области. МБДОУ д/с комбинированного вида №3 г.Лебедянь Липецкой области является юридическим лицом и действует в соответствии с Уставом, утвержденном постановлением администрации Лебедянского муниципального района №712 от 08.10.2015 г., что следует из его копии.

Руководителем юридического лица является заведующая МБДОУ д/с комбинированного вида №3 г.Лебедянь Липецкой области ФИО2 Основным видом деятельности ответчика является реализация основных общеобразовательных программ – образовательных программ дошкольного образования. К основным видам деятельности учреждения также относится присмотр и уход за воспитанниками.

Судом установлено, что с 01 ноября по 29 ноября 2017 года ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Лебедянском, Краснинском районах на основании распоряжения о проведении мероприятий по контролю (надзору) №1059/08-11 от 24.10.2017 года руководителя Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в отношении была проведена плановая выездная проверка деятельности юридического лица по выполнению санитарно-эпидемиологического законодательства в отношении МДОУ детского сада комбинированного вида №3 г.Лебедянь Липецкой области, расположенного по адресу: <...>.

В ходе проверки были выявлены нарушения санитарного законодательства, а именно, нарушены требования ст.17 ст.24. ст.28 Закона Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года п.20.1. п.3.9. п.5.5. п.6.16.2. п.6.16.3. п.19.5. СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», ответчику было выдано предписание №281 от 29.11.2017 года об устранении нарушений в сроки до 10.05.2018 г., до 25.08.2018 г., до 27.12.2017 г.:

1.Обеспечить выполнение в полном объеме санитарно-противоэпидемических (профилактические) мероприятий, а именно:

1.1. в срок до 10.05.2018 г. провести полную смену песка в песочницах. Документы, подтверждающие соответствие вновь завезенного песка гигиеническим нормативам по паразитологическим, микробиологическим, санитарно-химическим, радиологическим показателям представить в ТОУ Роспотребнадзора по Липецкой области в Лебедянском, Краснинском районах;

1.2. в срок до 27.12.2017 г. организовать проведение в Учреждении мероприятий по дератизации. Документы, подтверждающие организацию и проведение дератизацион- ных мероприятий, представить в ТОУ Роспотребнадзора по Липецкой области в Лебедянском, Краснинском районах;

2. Обеспечить выполнение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования детского сада, а именно:

2.1. в срок до 10.05.2018г. привести в безопасное для жизни и здоровья детей состояние (ремонт) теневых навесов на территориях 3-х групповых площадок;

2.2. в срок до 25.08.2018 г. провести ремонт пола в спортивном зале учреждения, устранить щели, зазоры, неровности поверхности, использовать материалы, допускающие обработку пола влажным способом, с использованием моющих и дезинфицирующих растворов;

2.3. в срок до 10.05.2018г. обеспечить работу всех детских унитазов во всех группах учреждения.

3.Устранить нарушения санитарных требований к условиям воспитания и обучения детей, а именно:

3.1. в срок до 10.05.2018г. привести в соответствие с допустимыми гигиеническими нормам уровни искусственной освещенности в приемной и буфетной помещениях группы «Чебурашка». В рамках производственного контроля провести измерения уровней искусственной освещенности в этих помещениях и представить в ТОУ Роспотребнадзора по Липецкой области в Лебедянском, Краснинском районах протоколы измерений (аккредитованной лаборатории);

3.2. в приемных групп «Чебурашка» и «Белоснежка», в спортивном зале провести замену неисправных люминесцентных ламп, закрыть защитной светорассеивающей арматурой лампу накаливания в детском туалете группы «Чебурашка». Контрольный срок исполнения 10.05.2018 г.;

3.3. в срок до 10.05.2018 г. обеспечить работников пищеблока специальной одеждой из расчета не менее 3-х комплектов. В период с 16 мая по 17 мая 2018 года на основании распоряжения №327/11-вн от 10.05.2018 года руководителя Управления Роспотребнадзора по Липецкой области была проведена внеплановая выездная проверка по контролю выполнения предписания, в ходе которой установлено, что предписание органов государственного контроля (надзора) №281 от 29.11.2017 года не исполнено в полном объеме, а именно в указанный срок до 10.05.2019 г. не исполнены пункты 1.1. 2.1. предписания:

1.1. не проведена смена песка в песочницах. Документы, подтверждающие соответствие вновь завезенного песка гигиеническим нормативам по паразитологическим, микробиологическим, санитарно-химическим, радиологическим показателям отсутствовали, соответственно не в ТОУ Роспотребнадзора по Липецкой области в Лебедянском, Краснинском районах не представлены;

2.1. не приведены в безопасное для жизни и здоровья детей состояние (ремонт) теневых навесов на территориях 3-х групповых площадок.

17.05.2018 года материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ответчика были направлены мировому судье Лебедянского судебного участка №2 Лебедянского судебного района Липецкой области.

Постановлением мирового судьи Лебедянского судебного участка №2 Лебедянского судебного района Липецкой области от 30.05.2019 года МБДОУ детский сад комбинированного вида №3 г.Лебедянь Липецкой области был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

С целью контроля устранения выявленных нарушений МБДОУ д/с комбинированного вида №3 г.Лебедянь должностным лицом ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Лебедянском, Краснинском районам было выдано предписание №80 от 17.05.2018 г., в котором в срок до 16.05.2019 года предписывалось привести в безопасное для жизни и здоровья детей состояние (ремонт) теневых навесов на территориях 3-х групповых площадок.

На основании распоряжения руководителя Управления Роспотребнадзора по Липецкой области № 232/11-вн от 16.05.2019 г. в период с 22 мая по 24 мая 2019 года была вновь проведена внеплановая выездная проверка по контролю выполнения вышеуказанного предписания, в ходе которой выявлено, что в срок до 16.05.2019 г. не обеспечено выполнение пункта предписания органов государственного контроля (надзора) № 80 от 17.05.2018 г., а именно: не приведены в безопасное для жизни и здоровья детей состояние (ремонт) теневых навесов на территориях 2-х групповых площадок.

27.05.2019 года материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица МБДОУ д/с комбинированного вида №3 г.Лебедянь по ст.19.5. ч.1 КоАП РФ направлены мировому судье Лебедянского судебного участка №2 Лебедянского судебного района Липецкой области.

Постановлением мирового судьи Лебедянского судебного участка №2 Лебедянского судебного района Липецкой области от 11.06.2019 года МБДОУ детский сад комбинированного вида №3 г.Лебедянь Липецкой области был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Должностным лицом ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Лебедянском, Краснинском районам выдано новое предписание об устранении выявленных нарушений за №84 от 24.05.2019 года.

В соответствии с действующим законодательством в детском образовательном учреждении для защиты детей от солнца и осадков на территории каждой групповой площадки устанавливают теневой навес площадью из расчета не менее 1 кв. м на одного ребенка. Для групп с численностью менее 15 человек площадь теневого навеса должна быть не менее 20 кв. м. еневые навесы рекомендуется оборудовать деревянными полами (или другими строительными материалами, безвредными для здоровья человека) на расстоянии не менее 15 см от земли. Теневые навесы для детей младенческого и раннего возраста и дошкольного возраста в I, II, III климатических районах ограждаются с трех сторон, высота ограждения должна быть не менее 1,5 м. С учётом организации учебно-воспитательного процесса для детей в данном детском саду режим дня не в полном объёме соответствует возрастным особенностям детей и их гармоничному развитию. В режим дня каждой группы обязательно включены ежедневные прогулки 2 раза в день (в первую половину дня и во вторую половину дня - после дневного сна или перед уходом детей) продолжительность ежедневных прогулок составляет 3 - 4 часа. При не приведении в безопасное для жизни и здоровья детей состояние (ремонт) теневых навесов на территориях 2-х групповых площадок влияет на здоровье детей и создаётся реальная угроза здоровью детей посещающих группы.

Факт наличия нарушений, допущенных МБДОУ детским садом комбинированного типа №3 г.Лебедянь Липецкой области в сфере исполнения требований законодательства РФ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при осуществлении своей деятельности, подтверждается также актами проверки №65 от 17.05.2018 года, №293 от 29.11.2017 года ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Лебедянском и Краснинском районах, протоколами об административном правонарушении №623 от 20.11.2017 года, №172 от 24.05.2019 года, №174 от 17.05.2018 года, объяснениями заведующей МБДОУ детским садом комбинированного типа №3 г.Лебедянь ФИО3, фототаблицей.

Таким образом, судом достоверно установлено и не оспаривалось ответчиком, что ответчик - муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида №3 г.Лебедянь Липецкой области продолжает осуществление своей деятельности с нарушениями требований законодательства РФ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, в связи с чем заявленные истцом требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

С учётом мнения сторон, суд считает возможным установить срок исполнения ответчиком обязанности по проведению ремонта теневых навесов на территориях двух групповых площадок в МБДОУ д/с комбинированного типа №3 по адресу: <...>, до 16 мая 2020 года.

Руководствуясь ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида №3 г.Лебедянь Липецкой области в срок до 16 мая 2020 года исполнить требования ст.11 п.1 ст.24, ст.28, Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г, а именно: привести в безопасное для жизни и здоровья детей состояние (ремонт) теневых навесов на территориях двух групповых площадок.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд путём подачи жалобы через Лебедянский районный суд течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В.Коленкина