Постановление № 5-961/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 5-961/2021

Дело № 5-961/2021

УИД№ 26RS0008-01-2021-001915-53


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 июня 2021 года город Буденновск

Судья Будённовского городского суда Ставропольского края Куцев А.О., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, микрорайон 8, <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ,

установила:

В Будённовский городской суд от должностного лица, начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Буденновском районе поступил материал в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КРФоАП, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 25 минут в караоке - бар «<адрес> расположенном по <адрес> в период возникновения угрозы завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019, включенной в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих на территории Российской Федерации с целью недопущения распространения новой коронавирусной инфекции на основании п. 2 ст. 50 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ, СП ДД.ММ.ГГГГ-08 «Санитарная охрана территории Российской Федерации», СП 3.1/3.2-3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 13.03.2020г. № «О дополнительных мерах по снижению рисков COVTD-2019», Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17.03.2020г. № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», не организовал мероприятия направленные на «разрыв» механизма передачи инфекции.

Так, ФИО1, в помещениях пищеблока, в зале заведения караоке бара, расположенных в закрытых помещениях, не используется оборудование по обеззараживанию воздуха в нарушение абз. 4 и 5 п. 4.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

В судебном заседании ФИО1 вину признал в полном объеме, пояснил о том, что в помещениях пищеблока бар «Шаляпин», расположенном по <адрес>, в зале заведения, расположенных в закрытых помещениях, не используется оборудование по обеззараживанию воздуха.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Буденновском районе в судебном заседание не явился, был надлежащим образом извещен и дате и времени судебного заседания, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив представленные доказательства, судья приходит к следующему.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В качестве доказательства вины ФИО1 представлены следующие материалы:

- определение о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ;

- протокол № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленный уполномоченным на то должностным лицом, в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;

- объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;

- протокол об административном правонарушении ФЛ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Действия ФИО1 должностным лицом квалифицированы по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В соответствии со статьями 6, 10, 29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся принятие в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, контроль за их исполнением; право разработки, утверждения и реализации региональных программ обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, согласованных с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 N 715.

В связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, в соответствии со статьей 31, пунктом 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации принято постановление от 27 июля 2020 года № 22, которым внесены изменения в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 N 7.

В соответствии с абз. 4 и 5 п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, являются: обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы территории Российской Федерации; организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу.

Данное нарушение санитарных правил совершено в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, включенной в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих и в связи с введением на территории Ставропольского края режима повышенной готовности, согласно постановления Губернатора Ставропольского края от 26 марта 2020 г. N 119 "О комплексе ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории Ставропольского края", постановления Главного государственного санитарного врача санитарного врача РФ от 21.01.2020 № 2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCov» и Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Факт совершения правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и вина ФИО1, в его совершении подтверждается представленными материалами дела.

Достоверность и допустимость представленных доказательств, сомнений у судьи не вызывают.

При таких обстоятельствах, с учетом анализа приведенных выше нормативных актов и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что действия ФИО1, совершенные в период ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории Ставропольского края, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Санкция части 2 статьи 6.3. КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного.

К обстоятельствам смягчающим наказание ФИО1 суд относит признание им вины. Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Учитывая данные о личности ФИО1, фактические обстоятельства произошедшего, а также характер совершенного противоправного деяния, пренебрежительного отношения физического лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей, возложенных на него законодательством в условиях возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, суд полагает возможным назначить ему наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановила:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу - на реквизиты: УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>), ИНН № КПП № OKTMO №, Казначейский счет: 03№, Банк получателя: Отделение Ставрополь Банка России/УФК по <адрес>, БИК № КБК № УИН 14№, Единый казначейский счет: 40№.

По истечении 60-дневного срока в случае отсутствия в суде документа об уплате штрафа данное постановление направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения и составления протокола по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, которая предусматривает штраф в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток, со дня вручения или получения копии постановления, через Будённовский городской суд.

Судья подпись А.О. Куцев

Подлинник постановления подшит в деле об административном правонарушении № 5-961/2021 находящемся в Буденновском городском суде Ставропольского края.

Секретарь с/з