Решение № 2А-2778/2017 2А-2778/2017~М-2699/2017 М-2699/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2А-2778/2017

2а-2778/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Октябрьский районный суд г.Омска

в составе председательствующего судьи Шафоростовой Л.С.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства

05 октября 2017 года

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 4 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Октябрьский районный суд г.Омска с требованием о взыскании с административного ответчика задолженности по земельному налогу, взимаемому с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселениях за 2012-2013 годы в размере 4341 рублей, пени за несвоевременную уплату земельного налога за период с 02.02.2013 по 01.11.2013 в размере 32,49 рублей, пени по земельному налогу за период с 01.11.2013 по 01.11.2013 в размере 282,60 рублей.

28.09.2017 судом вынесено определение о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Обязанность уплачивать законно установленные налоги закреплена в ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, 23 Налогового кодекса РФ.

Уплата земельного налога регулируется положениями гл. 31 Налогового кодекса РФ.

Согласно ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

На основании п. 1, 4 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Если иное не предусмотрено п. 3 названной статьи, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 393 НК РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельных участков, а именно:

- земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время;

- земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время;

- земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время;

- земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время;

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено Законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В материалы дела представлены налоговые уведомления, выставленные в адрес ответчика, с указанием на наличие задолженности:

- № № - по уплате земельного налога за 2012 год в размере 2270,49 рублей, в срок до 01.11.2013 года;

- № № – по уплате земельного налога за 2013 год в размере 2271 рублей, в срок до 05.11.2014 года;

На основании ст. ст. 52, 69 Налогового кодекса РФ в случае направления налогового уведомления, требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, в адрес ответчика были направлены требования:

- № № по состоянию на 15.11.2013 года об уплате налога в срок до 14.01.2014 года, в подтверждение чего истцом представлено требование, а также список заказных отправлений. Согласно требованию за административным ответчиком числится общая задолженность по налогам в размере 2302,98 рублей.

- № № по состоянию на 14.11.2014 года об уплате налога в срок до 14.01.2015 года, в подтверждение чего истцом представлено требование, а также список заказных отправлений. Согласно требованию за административным ответчиком числится общая задолженность по налогам в размере 4856,58 рублей.

Ответчиком обязанность по уплате налогов и пени до настоящего времени не исполнена, в связи с чем, истцом заявлены к взысканию суммы, содержащиеся в вышеуказанных требованиях.

Статья 48 Налогового кодекса РФ предусматривает возможность обращения налогового органа в суд за принудительным взысканием налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика, в случае неисполнения им в установленный срок обязанности по такой уплате.Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей (до марта 2013 года 1 500 руб.), за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу положений ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Требованием № № по состоянию на 14.11.2014 года об уплате налога был установлен срок для исполнения обязанности – до 14.01.2015 года, то есть срок для обращения в суд – до 14.07.2015 года.

20.03.2017 года налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 64 в Октябрьском судебном районе в г.Омске, которым в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки с ФИО1 было отказано, в связи с истечением установленного шестимесячного срока, согласно определения от 23.03.2017 года.

Административный истец обратился в Октябрьский районный суд г.Омска, согласно почтовому оттиску на конверте, 28.08.2017 года, т.е. за истечением установленного законом срока на обращение в суд.

На основании вышеизложенного срок обращения налогового органа в суд с иском о взыскании задолженности по налогам в настоящее время пропущен.

При подаче административного искового заявления административный истец заявил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи заявления в суд. Административный истец ссылается на переход в первом квартале 2016 года на новый программный комплекс АИС «Налог-3», и невозможность подготовить и передать документы для взыскания в судебном порядке и в установленный срок.

Суд не находит оснований для восстановления пропущенного процессуального срока для обращения в суд, поскольку доказательств об уважительности причин пропуска срока суду не представлено.

Административный истец является юридическим лицом, основной целью деятельности которого является контроль и надзор за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей.

В силу ч.1 ст. 94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

Суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований в связи с тем, что истцом пропущен срок для обращения в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 4 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, взимаемому с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселениях за 2012-2013 годы в размере 4341 рублей, пени за несвоевременную уплату земельного налога за период с 02.02.2013 по 01.11.2013 в размере 32,49 рублей, пени по земельному налогу за период с 01.11.2013 по 01.11.2013 в размере 282,60 рублей – отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Октябрьский районный суд г. Омска, в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Л.С. Шафоростова

Решение вступило в законную силу 10.11.2017 года.