Решение № 2-1088/2019 2-1088/2019~М-988/2019 М-988/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2-1088/2019

УИД №

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2019 года г. Каменск-Шахтинский Ростовской области

Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Прилепской Е.С.,

с участием представителя истца - адвоката Швечиковой О.П., представившей ордер,

при секретаре Зимовщиковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к Администрации Уляшкинского сельского поселения Каменского района Ростовской области о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Уляшкинского сельского поселения Каменского района Ростовской области о признании права собственности на жилой дом, ссылаясь на то, что является собственником земельного участка, площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ.

На данном земельном участке расположен жилой дом, № года постройки, площадью № кв.м., удостоверяющим право документом является выписка из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ Владельцем дома значится истец с ДД.ММ.ГГГГ года.

Поскольку отсутствовали иные учетные системы, в определенные периоды времени федеральные органы исполнительной власти рассматривали похозяйственные книги как единственный источник получения данных не только о количественном и качественном составе жилищного фонда в сельской местности, данных о предоставлении гражданам земельных участках, но и о правообладателях строений и сооружений, расположенных в сельской местности, а также об обладателях вещных прав на земельные участки.

В рамках реализации Федерального закона от 30.06.2006 г. №93-Ф3 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» истец решил воспользоваться упрощенным порядком регистрации, согласно которому зарегистрировать право собственности можно на следующее недвижимое имущество: индивидуальный жилой дом, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке). До 1 марта 2018 г. правоустанавливающими документами в этом случае являются технический план и правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. В данном случае сведения об объекте индивидуального жилищного строительства, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство и проектной документации таких объектов недвижимости (при ее наличии) либо декларации об объекте недвижимости (в случае, если проектная документация не изготавливалась).

Однако срок действия госпрограммы по упрощенной процедуре регистрации права для владельцев жилых домов истек 1 марта 2019 г. Таким образом, зарегистрировать право собственности на жилой дом не представляется возможным.

Постановлением Главы Администрации Каменского района Ростовской области №364 от 15.07.1995 г. « О правовой регистрации жилых домов, подсобных строений и сооружений в Каменском районе, выстроенных до 1970 г.» жилые дома, подсобные строения и сооружения, выстроенные до 1970 года считаются принятыми в эксплуатацию.

Согласно данному постановлению отделу технической инвентаризации необходимо было выполнить правовую регистрацию таких домовладений и выдать регистрационные удостоверения. Регистрационное удостоверение истцу выдано не было по неизвестным ему причинам.

Руководствуясь данным постановлением, спорный дом не обладает признаками самовольного строительства и отсутствует необходимость в предоставлении разрешения на строительство.

Тем не менее, зарегистрировать право собственности невозможно ввиду окончания упрощенной системы регистрации.

На основании изложенного, истец просит суд признать за ним, ФИО1 ФИО9, право собственности на жилой дом общей площадью № кв.м., ДД.ММ.ГГГГ года постройки, инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель истца адвокат Швечикова О.П. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, изложив доводы аналогично указанным в иске, просила иск удовлетворить.

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направил. Представил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения заявленных исковых требований не возражал. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить. При этом суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1 является собственником земельного участка, площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ.

На данном земельном участке расположен жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, площадью № кв.м., удостоверяющим право документом является выписка из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой владельцем дома значится истец с ДД.ММ.ГГГГ года.

В рамках реализации Федерального закона от 30.06.2006 г. №93-Ф3 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» истец решил воспользоваться упрощенным порядком регистрации, согласно которому зарегистрировать право собственности можно на следующее недвижимое имущество: индивидуальный жилой дом, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке). До 1 марта 2018 г. правоустанавливающими документами в этом случае являются технический план и правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. В данном случае сведения об объекте индивидуального жилищного строительства, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство и проектной документации таких объектов недвижимости (при ее наличии) либо декларации об объекте недвижимости (в случае, если проектная документация не изготавливалась).

Срок действия госпрограммы по упрощенной процедуре регистрации права для владельцев жилых домов истек 1 марта 2019 г.

После истечения указанного срока истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ростовской области с заявлением о внесении в единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтённом объекте недвижимости: здания, расположенного по адресу: <адрес> в удовлетворении данного заявления ему было отказано в связи с отсутствием необходимых документов и сведений.

Пунктом 1 ст. 8.1 и ст. 131 ГК РФ предусмотрено, что права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации.

В соответствии с ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218), действующий с 1 января 2017 г., государственная регистрация права на недвижимое имущество в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Аналогичная норма содержалась в ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (здесь и далее - в редакции до 1 января 2017 г., далее - Закон № 122).

В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Частью 2 ст. 69 Закона № 218, а также ч. 2 ст. 6 Закона № 122 права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Закона № 122, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей.

Аналогичная норма содержалась в п. 2 ст. 6 Закона № 122.

В п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление № 10/22) разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст. 218 ГК РФ). В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Статье 8 ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что до введения в действие Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 ФИО10 к Администрации Уляшкинского сельского поселения Каменского района Ростовской области о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО11 право собственности на жилой дом общей площадью № кв.м., ДД.ММ.ГГГГ года постройки, инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Каменский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 26 августа 2019 года.

Судья: