Решение № 2А-233/2019 2А-233/2019~М-251/2019 М-251/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 2А-233/2019

Дело № 2а-233-2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Балезино 10 июня 2019 года

Балезинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Гафуровой С.В., с участием

ст. помощника прокурора Балезинского района Удмуртской Республики Егорова А.Ю.,

представителя административного истца ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» инспектора группы по осуществлению административного надзора старшего лейтенанта полиции Отдела МВД России по Балезинскому району ФИО1, представившей доверенность, диплом,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Емельяновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Балезинскому району подполковника полиции ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца ***

УСТАНОВИЛ:

начальник отдела МВД России по Балезинскому району УР подполковник полиции ФИО3 обратился в Балезинский районный суд УР с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2, <дата> года рождения, по тем основаниям, что ФИО2, был осужден приговором Балезинского районного суда УР от 17.12.2013 года с учетом постановления Балезинского районного суда УР от 20.04.2015 года по ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ (в редакции Ф3 РФ от 7 ноября 2011 года № 420-ФЗ) к 01 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Освобожден 17.02.2017 года из ФКУ ИК - 1 УФСИН России по УР по отбытию наказания.

Решением Завьяловского районного суда УР от 19.01.2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет до погашения судимости, и установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

20 февраля 2017 года ФИО2 поставлен на учет в ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району». С условиями и порядком административного надзора, графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию в отдел МВД России по Балезинскому району ФИО2 ознакомлен 20.02.2017 года. Также ФИО2 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленными в отношении него судом.

Однако ФИО2, находясь под административным надзором, неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, общественную безопасность.

Решением Балезинского районного суда УР от 17 октября 2017 года ранее установленные ФИО2 административные ограничения дополнены: запрещением выезда за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания; запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 06 часов утра, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрещением пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; запрещением посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Приговором Балезинского районного суда УР от 20.12.2018 года, ФИО2 осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ, ст.73 УК РФ - шесть месяцев лишения свободы условно, с испытательным сроком шесть месяцев.

Не смотря на принимаемые меры профилактического воздействия, ФИО2 должных выводов не делает и продолжает совершать административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, общественную безопасность, а также против порядка управления:

1) 16.01.2019 года привлекался к ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок7 суток;

2) 16.01.2019 года привлекался к ответственности по ч.l ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток;

3) 20.04.2019 года привлекался к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 14 суток.

Начальник отдела МВД по Балезинскому району УР подполковник полиции ФИО3 просит в отношении ФИО2 дополнить установленные ранее административные ограничения в виде: обязательной явки ФИО2 на регистрацию 4 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Представитель административного истца ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» ФИО1 поддержала заявление по изложенным в нем доводам, дополнений не имеет.

Административный ответчик ФИО2 требования представителя административного истца признал, возражений по иску не имеет.

Выслушав представителя административного истца, ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно положениям ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Решением Завьяловского районного суда УР от 19.01.2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет до погашения судимости, и установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Балезинского районного суда УР от 17 октября 2017 года ранее установленные ФИО2 административные ограничения дополнены: запрещением выезда за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания; запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 06 часов утра, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрещением пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; запрещением посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Из постановления мирового судьи судебного участка № 2 Балезинского района Удмуртской Республики от 16.01.2019 года, постановления мирового судьи судебного участка №2 Балезинского района УР от 16.01.2019 года, постановления мирового судьи судебного участка №2 Балезинского района УР от 20.04.2019 года следует, что ФИО2 признан виновным в совершении правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ, ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ соответственно. Постановления вступили в законную силу.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, общественную безопасность, а также против порядка управления. Вышеуказанные постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

В п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно справке-характеристике инспектора ГОАН ОМВД «Балезинский» от 30.04.2019 года ФИО2 официально не трудоустроен, трудоустройством не занимается, на учет в центр занятости населения не встает. *** Спокойный, уравновешенный, жалоб на поведение от родственников, соседей не поступало. Злоупотребляет спиртными напитками, в нетрезвом состоянии склонен к совершению правонарушений и преступлений, круг общения составляют лица ранее судимые, употребляющие спиртные напитки. Ранее неоднократно судим.

Принимая во внимание, что ФИО2, находясь под административным надзором, совершил в течение одного года три административных правонарушения, посягающие на общественный порядок, общественную безопасность, против порядка управления, сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, в течение срока административного надзора, с учетом дополнения ранее установленных обязанностей, в целях оказания воспитательного воздействия, недопущения совершения правонарушений, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные Законом основания для дополнения административных ограничений.

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

На основании изложенного, руководствуясь ст.180, ст.272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление начальника ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» подполковника полиции ФИО3 о дополнении установленных ранее административных ограничений в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО2, <дата> года рождения, уроженцу ***, административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Начало срока дополнения административных ограничений ФИО2 исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Балезинский районный суд УР в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья С.В. Гафурова