Постановление № 5-178/2023 от 22 декабря 2023 г. по делу № 5-178/2023

№ 5-178/2023

УИД: 54RS0010-01-2023-012099-58


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> Веселых А.Ю.

при помощнике судьи Фещенко М.А.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 у., переводчика ФИО2, инспектора ОВМ ОП № «Центральный» УМВД России по городу Новосибирску <данные изъяты> О.В.

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ст.18.10 ч.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>, снт Труд, Гусинобродский тракт, 2, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

В суд поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 у. по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.1 КоАП РФ, и одновременно представление начальника отделения по вопросам миграции ОП № «Центральный» Управления МВД России по городу Новосибирску ФИО3, в котором ставится вопрос о признании ФИО1 у. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.1 КоАП РФ, и назначении наказания в виде штрафа с административным выдворением в принудительном порядке, с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> до фактического выдворения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО1 у., который вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал, судья приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, отношения, возникающие в связи с их пребыванием (проживанием) в Российской Федерации и осуществлением на территории данного государства трудовой, предпринимательской и иной деятельности, урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу п.4 ст.13 указанного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ разрешением на работу признается документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патентом является документ, подтверждающий в соответствии с названным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу ч.1 ст.18.10 КоАП РФ за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом – влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В ходе разбирательства установлено, что ФИО1 у. прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью работа по найму, встал на миграционный учет по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. В период пребывания на территории Российской Федерации патента на право осуществления трудовой деятельности не оформлял.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, ДД.ММ.ГГГГ в 11:25 по адресу: <адрес> гражданин Республики Узбекистан ФИО1 У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в нарушение требований ст.13 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность по перевозке пассажиров и багажа, не имея разрешения на работу, патента, действующего на территории <адрес> и <адрес>. Постоянный адрес проживания – <адрес>.

Постановлением заместителя начальника ОП № «Центральный» УМВД России по городу Новосибирску от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей. Согласно ГИС ГПС модулю «Административная практика» ИСОД МВД России, постановление не вступило в законную силу.

Сотрудниками И. П. ГИБДД УМВД России по <адрес> в отношении ФИО1 у. составлены административные протоколы № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.14.1 ч.1 КоАП РФ, а также № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.12.7 ч.1 КоАП РФ.

Виновность ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями базы данных СПО «Мигрант-1», объяснениями ФИО1 у.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, в нем отражены все необходимые данные для разрешения дела по существу. С данным процессуальным документом ФИО1 у. ознакомлен.

Поскольку гражданином Республики Узбекистан ФИО1 у. осуществлялась трудовая деятельность в Российской Федерации по перевозке пассажиров и багажа без разрешения на работу либо патента, судья квалифицирует его действия по ст.18.10 ч.1 КоАП РФ.

При назначении наказания судья в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного ФИО1 у. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств судья учитывает признание вины, наличие на иждивении малолетних детей.

Отягчающим наказание обстоятельств не установлено.

Исходя из конкретных обстоятельств, связанных с совершением административного правонарушения, в целях обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судья приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительной форме.

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, судья находит необходимым содержать ФИО1 у. в специальном учреждении, предусмотренном ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В данном случае необходимость применения к иностранному гражданину административного выдворения за пределы Российской Федерации является единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений.

Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности применения к ФИО1 у. административного выдворения в принудительной форме и невозможности его содержания в специальном приемнике, материалы дела не содержат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.18.10 ч.1, ст.29.10 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>, Связистов, 12/1) до его фактического выдворения.

Возложить исполнение постановления в части выдворения ФИО1 у. за пределы Российской Федерации на Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.

Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет №, Банк получателя Сибирское ГУ Банка России. БИК №, КБК 18№, ИНН №, КПП получателя № УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), ОКТМО №,

УИН №.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Ю. Веселых