Решение № 2-433/2017 2-433/2017~М-583/2017 М-583/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 2-433/2017

Дело № 2-433/2017 год


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Кормиловка 15 августа 2017 года

Кормиловский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Бочаровой У.В.

при секретаре Споденейко О.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании исковому заявлению Балджанова Н.Б.О. к ГУ – УПФ РФ в <адрес> о включении периода работы в общий трудовой и страховой стаж для назначения пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Балджанов Н.Б.О. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> (далее ГУ - УПФР) о включении в общий трудовой и страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего совхоза Видади Азербайджанской Республики и назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что он с ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером по возрасту. Для подтверждения страхового стажа им была предоставлена в ГУ УПФ РФ в <адрес> трудовая книжка. По расчетам ответчика его страховой стаж составил на момент обращения за назначением пенсии 5 лет 11 месяцев 13 дней. Согласно сообщению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж и страховой стаж ему не может быть включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе Видади Азербайджанской Республики, т.к. между Правительством РФ и Правительством Азербайджана отсутствует соглашение о пенсионном обеспечении. С ответом ГУ УПФ РФ не согласен, так как архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что он действительно работал в совхозе Видади Азербайджанской республики, представить ответчику какие-либо иные документы, подтверждающие период работы в совхозе Видади Азербайджанской Республики не представляется возможным. Обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя и невыполнение либо ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления прав истца.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят рабочим в совхоз Видади Азербайджанской Республики, а ДД.ММ.ГГГГ уволен. Обратился в ГУ- УПФ РФ в <адрес> для назначения пенсии, предоставив все необходимые документы. Полагает, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть включен в стаж, так как в этот период он работал.

Представитель ГУ - УПФР в <адрес> ФИО1 иск не признал, суду пояснил, что страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим в 2017 году возраста 60 лет при наличии страхового стажа продолжительностью 8 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента 11,4. Представленными документами подтвержден страховой стаж 5 лет 11 месяцев 13 дней. В стаж истца не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе Видади Азербайджанской республики, так как между Российской Федерацией и Республикой Азербайджан отсутствует соглашение о пенсионном обеспечении, сведения об уплате страховых взносов в пенсионный фонд РФ отсутствуют.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях", действовавшего на дату обращения ФИО2 в пенсионный орган, страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с названным федеральным законом. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные данным федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.Статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим в 2017 году возраста 60 лет при наличии страхового стажа продолжительностью 8 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента 11,4.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, Союз ССР прекратил свое существование ДД.ММ.ГГГГ.

Законодатель, исходя из необходимости сохранения пенсионных прав, приобретенных по нормам ранее действовавшего законодательства, в пункте 2 статьи 29 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» приравнял уплату платежей (взносов, налогов), существовавших в рамках пенсионной системы СССР, а также до ДД.ММ.ГГГГ Российской Федерации, к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 Письмом Министерства социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1-369-18, пенсионное обеспечение граждан, прибывших на территорию России из государств, не являющихся участниками Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ (в том числе Азербайджанская Республика), производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. При назначении пенсии гражданам, прибывшим на территорию России из государств, не являющихся участниками Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до ДД.ММ.ГГГГ Трудовой стаж, приобретенный на территории государств, не являющихся участниками Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, после этой даты, засчитывается в порядке, предусмотренном ст. 89 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях в РСФСР".

В судебном заседании установлено, ФИО2 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе Видади Азербайджанской Республики (л.д.7). ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении пенсии с вязи с отсутствием требуемого стажа. (л.д. 11) В страховой стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием соглашения между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой.

Суд находит данный вывод не основанным на законе. Суд полагает необходимым включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть до распада СССР, когда пенсионное обеспечение граждан было единым. Оснований для включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется, так как не соблюдены условия предусмотренные пенсионным законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного, на момент обращения в ГУ-УПФР <адрес> ФИО2 с заявлением о назначении пенсии страховой стаж составил менее 8 лет в связи, с чем отказ Пенсионного фонда в назначении пенсии является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 191-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Балджанова Н.Б.О. к ГУ – УПФ РФ в <адрес> о включении периода работы в общий трудовой и страховой стаж для назначения пенсии по старости удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж Балджанова Н.Б.О. период работы в совхозе Видади Азербайджанской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковое заявление оставить без удовлетворения.

Решение в течение одного месяца со дня его вынесения может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кормиловский районный суд.

Судья У.В. Бочарова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья У.В. Бочарова