Решение № 2А-941/2020 2А-941/2020~М-1001/2020 М-1001/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 2А-941/2020

Дело №2а-941/2020

42RS0023-01-2020-001516-39


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новокузнецк 24 сентября 2020 года

Судья Новокузнецкого районного суда Кемеровской области Коптева А.Г.

с участием помощника прокурора Новокузнецкого района Мосиной А.В.

при секретаре Грошевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отдела МВД России по Новокузнецкому району к административному ответчику ФИО1 о возложении дополнительных административных ограничений

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Новокузнецкому района обратился в суд с административным исковым заявлением о возложении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 час до 06.00 час, а также пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Требования мотивированы тем, что Жарков был осужден ДД.ММ.ГГГГ Новоильинского районного суда <адрес> по ч.3 ст.30 ч.1 ст.161, ч.4 ст.74, ст.70 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ срок наказания снижен до 2 лет 11 мес. ДД.ММ.ГГГГ жарков освобожден из ФКУ ИК-43 ГУФСИН России по Кемеровской области. Решением заводского районного суда г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, в административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. ДД.ММ.ГГГГ Жарков был поставлен ан учет в Отдел МВД России по Новокузнецкому району. Однако в период нахождения под административным надзором Жарков совершил два административных правонарушения, предусмотренные ст.20.21 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности. Поскольку в период нахождения административного ответчика ФИО2 под административным надзором, им допущены административные правонарушения, в суд подано настоящее заявление.

Представитель административного истца Отдела МВД России по Новокузнецкому района ФИО4 исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1 с заявленными требованиями согласен.

Помощник прокурора Новокузнецкого района Мосина А.В. считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

Согласно пункта 2 части 1 ст.5 Закона, административный надзор устанавливается в отношениилиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел (далее по тексту - ОВД) с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может дополнить ранее установленные ему административные ограничения.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст.271 КАС РФ в заявлении о дополнении ранее установленных административных ограничений указываются основания подачи такого заявления и обстоятельства, имеющие значение для принятия решения по делу. К заявлению прилагаются документы и материалы, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. В заявлении о дополнении ранее установленных административных ограничений указываются предлагаемые к установлению виды административных ограничений. В заявлении органа внутренних дел о дополнении ранее установленных административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений, а также прилагаются документы и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Из анализа вышеприведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении. Данный подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона).

В соответствии с ч.1 ст.4 ФЗ №64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что Жарков был осужден ДД.ММ.ГГГГ Новоильинского районного суда <адрес> по ч.3 ст.30 ч.1 ст.161, ч.4 ст.74, ст.70 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ срок наказания снижен до 2 лет 11 мес. ДД.ММ.ГГГГ жарков освобожден из ФКУ ИК-43 ГУФСИН России по Кемеровской области.

Решением Заводского районного суда г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, в административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. ДД.ММ.ГГГГ Жарков был поставлен ан учет в Отдел МВД России по Новокузнецкому району.

Судом установлено, что в период нахождения под административным надзором Жарков совершил два административных правонарушения, предусмотренные ст.20.21 КоАП РФ, за что постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 руб за каждое правонарушение.

Таким образом, судом установлено, что Жарков, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, характеризуется удовлетворительно, при этом, учитывая образ жизни, который ведет Жарков, суд считает необходимым удовлетворить требования истца и дополнить административные ограничения: в виде запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 час до 06.00 час, а также пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Данные административные ограничение являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, что не ограничивает его законных прав и интересов, в том числе права на труд. Руководствуясь ст.175-181, 272 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Дополнительно установить в отношении ФИО1 административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 час до 06.00 час, а также запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Судья: А.Г.Коптева