Решение № 2А-1791/2017 2А-1791/2017~М-1890/2017 М-1890/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 2А-1791/2017

№ 2а-1791/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 октября 2017 года город Бугульма

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Галимовой Р.А., при секретаре Лысовой А.А.,

c участием прокурора Пронина М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бугульминскому району Республики Татарстан об установлении административного надзора в отношении ФИО2

У С Т А Н О В И Л:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бугульминскому району Республики Татарстан (далее - отдел МВД) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из <данные изъяты> по отбытии срока наказания (судим по <данные изъяты>); судимость не погашена. Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с ограничениями в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 6 часов следующего дня, кроме случаев, если это связано с трудовой деятельностью; запрета на выезд за пределы Республики Татарстан. Однако, ФИО2 в период административного надзора, ДД.ММ.ГГГГ, был осужден приговором мирового судьи <данные изъяты> к 10 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освободился из <данные изъяты> по отбытии срока наказания. Судимость не погашена, погашается ДД.ММ.ГГГГ. Просит в отношении ФИО2 установить административный надзор и ограничения в виде обязательной явки в отдел МВД один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 до 6 часов, кроме случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства без письменного разрешения отдела МВД, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного, за исключением случаев, связанных с выполнением трудовых обязанностей; запрета пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывание в определенных местах (кафе, бары и иные заведения, где осуществляется розничная продажа алкогольных напитков в розлив).

Представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала, просила установить административный надзор на срок до погашения судимости, а именно до 11 ДД.ММ.ГГГГ с ограничениями, указанными в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в суде иск признал.

Прокурор в суде административное исковое заявление поддержал и просил административный иск удовлетворить.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.05.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

В соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу данного федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу данного федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел (данного документа).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 4 вышеназванного Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что приговором Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освободился по отбытии срока наказания. Решением <данные изъяты> в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ со следующими ограничениями: - в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 6 часов следующего дня, кроме случаев, если это связано с трудовой деятельностью; - запрета на выезд за пределы Республики Татарстан.

В период административного надзора, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был осужден приговором мирового судьи <данные изъяты> к 10 месяцам лишения свободыДД.ММ.ГГГГ освободился из <данные изъяты> по отбытии срока наказания.

Поскольку ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден за совершение преступления небольшой тяжести, согласно пункту «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость будет погашена по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ. А судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ согласно пункту "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления), будет погашена по истечении шести лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в пункте 26, разъяснено, что при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона). Следовательно, срок административного надзора следует установить до погашения первой судимости.

ФИО2 совершил умышленные преступления в период административного надзора, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление отдела МВД подлежит удовлетворению, и считает необходимым в соответствии со статьями 3, 4, 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости за тяжкое преступление с указанными в административном исковом заявлении ограничениями, установив количество обязательных явок на регистрацию в Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бугульминскому району Республики Татарстан один раз в месяц, в дни, установленные отделом МВД.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бугульминскому району Республики Татарстан удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты> административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Бугульминского городского суда Республики Татарстан <данные изъяты>, сроком на шесть лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО2 следующие административные ограничения:

1) обязательная явка на регистрацию в Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бугульминскому району Республики Татарстан один раз в месяц в дни, установленные отделом МВД;

запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом

жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов до 6 часов, кроме случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;

3) запретить выезд за пределы Бугульминского муниципального района без письменного разрешения отдела МВД, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного, за исключением случаев, связанных с выполнением трудовых обязанностей;

4) запретить пребывание в местах проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

5) запретить пребывание в местах общественного питания (кафе, бары и иные заведения), где осуществляется продажа спиртных напитков.

Копию решения направить в Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бугульминскому району Республики Татарстан, для исполнения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

Судья: