Постановление № 5-477/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 5-477/2019

Дело № 5-477/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 июня 2019 года город Ульяновск

Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Климонтова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Производственная фирма «Нисса-Пресс» (ИНН <***>, дата государственной регистрации 11.03.1999), зарегистрированного по адресу: <...>, литеры ЖА, ЖА1, ЖА2,

УСТАНОВИЛА:

12.04.2019 обществом с ограниченной ответственностью «Производственная фирма «Нисса-Пресс» (далее – ООО «ПФ «Нисса-Пресс») по адресу: <...>, литеры ЖА, ЖА1, ЖА2 допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, а именно, в нарушении требований СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», на рабочем месте резчика бумаги участка подготовки бумаги уровень шума (при норме 80 дБА) превышает ПДУ на 4 дБА и составляет 84 дБА.

В судебном заседании главный специалист – эксперт Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области ФИО не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представитель ООО «ПФ «Нисса-Пресс» в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно статье 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

В соответствии со статьями 9 и 34 Закона РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях должен осуществляться производственный контроль за соблюдением требований Санитарных правил и проведением профилактических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения заболеваний работающих в производственных помещениях, а также контроль за соблюдением условий труда и отдыха и выполнением мер коллективной и индивидуальной защиты работающих от неблагоприятного воздействия микроклимата.

Вместе с тем, установлено, что 12.04.2019 ООО «ПФ «Нисса-Пресс» по адресу: <...>, литеры ЖА, ЖА1, ЖА2 допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, а именно требований СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», выразившихся в превышении на рабочем месте резчика бумаги участка подготовки бумаги уровня шума, который превышает ПДУ на 4 дБА и составляет 84 дБА (при норме 80 дБА).

Указанные выше обстоятельства подтверждаются материалами дела, в частности, протоколом об административном правонарушении № 0650 от 08.05.2019, протоколом лабораторных испытаний № П6073 от 23.04.2019, заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» № П6073 от 23.04.2019 по результатам лабораторных измерений (испытаний), согласно которому уровень шума на рабочем месте резчика бумаги участка подготовки бумаги превышает ПДУ на 4 дБА и составляет 84 дБА (при норме 80 дБА), актом проверки № 218 от 08.05.2019, выданным АО «Авиастар-СП» предписанием № 265 от 27.04.2018.

В силу статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Допустимость и достоверность представленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о доказанности вины ООО «ПФ «Нисса-Пресс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалы дела свидетельствуют о наличии в действиях ООО «ПФ «Нисса-Пресс» события и состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доказательств, подтверждающих, что ООО «ПФ «Нисса-Пресс» были предприняты все меры по недопущению нарушения и соблюдению вышеуказанных санитарных правил, материалы дела не содержат.

При назначении наказания, суд учитывает требования статей 3.1, 3.5 и статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимает во внимание характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, имущественное положение юридического лица.

Вместе с тем, учитывая, что ранее ООО «ПФ «Нисса-Пресс» к административной ответственности за однородное правонарушение не привлекалось, а в силу статьи 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности назначается судьей только в случае угрозы жизни или здоровью людей, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, прихожу к выводу, что оснований применения к виновному наказания в виде административного приостановления деятельности не имеется, и считаю возможным назначить ООО «ПФ «Нисса-Пресс» наказание в пределах санкции статьи 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

Применение положений 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является правом, а не обязанностью должностного лица и судьи, уполномоченных разрешить дело и рассматривать жалобы.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ПФ «Нисса-Пресс», применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛА:

признать общество с ограниченной ответственностью «Производственная фирма «Нисса-Пресс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Штраф должен быть уплачен ООО «ПФ «Нисса-Пресс» не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в порядке, установленном статьей 32.2 КоАП РФ на счет УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области л/с <***>), ИНН <***> КПП 732501001 р/счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области города Ульяновска, БИК 047308001, ОКТМО 73701000, КБК 14111628000016000140, назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Климонтова