Решение № 2А-631/2025 2А-631/2025~М-562/2025 М-562/2025 от 19 августа 2025 г. по делу № 2А-631/2025

УИД - 44RS0№000

Дело №000


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 августа 2025 года г. Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Толстовой М.В., помощника Шарьинского межрайонного прокурора Беша О.Г., при секретаре Анакиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «*****» к ФИО2 ФИО6 об установлении дополнительных ограничений на период срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «*****» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 ФИО7 в котором просит установить дополнительные ограничения на период срока административного надзора в виде увеличения обязательной явки до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленного требования указано, что По приговору Шарьинского районного суда _________ от ДД.ММ. Стрелков ФИО8. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ, к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима, по ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний назначенных приговором мирового судьи СУ №000 от ДД.ММ. и Шарьинского р/с _________ от ДД.ММ. назначив 1 год 4 месяца лишения свободы. В срок лишения свободы зачтено отбытое наказание в виде лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, частично присоединено неотбытое наказание в виде лишения свободы, назначенное в порядке ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений по приговорам от ДД.ММ. и от ДД.ММ., и окончательно назначено ФИО2 ФИО9. наказание в виде лишения свободы на срок 01 год 02 месяца с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Освобожден ДД.ММ. по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-№000 УФСИН России по _________. В соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается по истечении 03 лет после отбытия наказания. Стрелков ФИО10. осужден за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое осужден к лишению свободы, и направлен к месту отбывания наказания.

Решением Свердловского р/с _________ от ДД.ММ., решение вступило в законную силу ДД.ММ., установлен административный надзор на срок, предусмотренный законодательством РФ для погашения его судимости по приговору Шарьинского р/с _________ от ДД.ММ., с ограничениями в виде: 1.Обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2. Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов. Административный надзор установлен с ДД.ММ. до ДД.ММ..

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ. «Об административном надзоре, за лицами освобождёнными из мест лишения свободы суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

ФИО1, будучи лицом, состоящим под административным надзором, нарушал ограничения, возложенные на него судом и совершил более двух административных правонарушений против порядка управления, и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, ДД.ММ. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа; ДД.ММ., ДД.ММ., ДД.ММ., ДД.ММ., ДД.ММ. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафов; ДД.ММ. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за неявку в ОВД согласно установленного графика, без уважительной причины, назначено наказание в виде штрафа; ДД.ММ., неоднократно, признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, МС СУ назначено наказание в виде административного ареста 10 суток; ДД.ММ. постановлением МС СУ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, наказание в виде ареста 10 суток; ДД.ММ. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, наказание в виде ареста 3 суток. Постановления не обжалованы, вступили в законную силу. Административные штрафы оплачены.

Представитель административного истца - МО МВД России «*****» ФИО3 в судебном заседании не участвовала, просила о рассмотрении дела без её участия. В направленном в суд ходатайстве указала, что заявленное требование поддерживает.

Дело рассматривалось в отсутствие административного ответчика ФИО2 ФИО12 согласно имеющегося в материалах дела ходатайства просившего рассмотреть дело без его участия, в заявлении указавшего, что с административным иском согласен.

Помощник Шарьинского межрайонного прокурора Беша О.Г. полагала административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь положениями ст.150 КАС РФ суд считает возможным продолжить рассмотрение дела без участия представителя административного истца и административного ответчика ФИО2 ФИО13.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск Межмуниципального отдела МВД России «*****» подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), который вступил в силу с 01 июля 2011 года.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (часть 1). Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2).

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума N 15) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона об административном надзоре). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В пункте 20 Постановления Пленума N 15 разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При этом проверка законности и обоснованности постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (пункт 22 Постановления Пленума N 15).

Суд считает установленным, что по приговору Шарьинского районного суда _________ от ДД.ММ. Стрелков ФИО14 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ с назначением наказания в виде 04 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. По совокупности преступлений по приговорам от ДД.ММ. и от ДД.ММ., окончательно ФИО2 ФИО15. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 01 год 02 месяца с отбыванием наказания в ИК строгого режима (л.д. 5-10).

Освобожден Стрелков ФИО16. ДД.ММ. по отбытии срока наказания.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

На момент рассмотрения дела судимость ФИО2 ФИО17. не погашена и не снята в установленном законом порядке.

Решением Свердловского р/с _________ от ДД.ММ. ФИО2 ФИО18. установлен административный надзор на срок предусмотренный законодательством РФ для погашения его судимости по приговору Шарьинского р/с _________ от ДД.ММ., с ограничениями в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов, решение вступило в законную силу 18.09.2024 г. (л.д.13-15)

Административный надзор установлен с ДД.ММ. до ДД.ММ.

Согласно представленным материалам, Стрелков ФИО19 находясь под административным надзором, в течение 2025 года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение против порядка управления и за административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность (л.д.22-28, 30-37).

Факты совершения Стрелковым ФИО20. указанных административных правонарушений подтверждаются вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях а также справкой на физической лицо (л.д. 20-21)

Из характеристики составленной УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «*****» следует, что Стрелков ФИО21. холост, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, по месту жительства характеризуется посредственно. Состоит на профилактическом учете как лицо в отношении, которого установлен административный надзор. В течение 2025 года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора и правонарушения, посягающие на общественный порядок и безопасность (л.д.29).

Исходя из положений части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ от ДД.ММ. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, поведение после освобождения из мест лишения свободы, а также то, что Стрелков ФИО22. склонен к совершению административных правонарушений и нарушению административного надзора, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления суд приходит к выводу, что установление дополнительного административного ограничения в виде увеличения обязательной явки до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, будет способствовать предупреждению совершения Стрелковым ФИО23. преступлений и других правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «*****» удовлетворить.

Установить поднадзорному лицу ФИО2 ФИО24, ДД.ММ. года рождения уроженцу _________ (паспорт №000 №000) дополнительное ограничение в период срока административного надзора, установленного решением Свердловского районного суда _________ от ДД.ММ., в виде увеличения обязательной явки до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок установления дополнительного ограничения исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Костромского областного суда через Шарьинский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий М.В. Толстова

Мотивированное решение изготовлено 20 августа 2025 года.