Постановление № 5-616/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 5-616/2018

Дело № 5-616/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 мая 2018 года г.Комсомольска-на-Амуре

Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Татунь Н.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Таджикистан, Мирмамадова Илхомидина, (дата) года рождения, уроженца (адрес), проживающего по адресу: (адрес), работающего на частных лиц,

У С Т А Н О В И Л :

14 мая 2018 года инспектором отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре ФИО1 по адресу: <...>, был выявлен гражданин Республики Таджикистан, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока законного нахождения на территории РФ, а именно – не выехал по истечению срока действия патента, закончившегося 12 апреля 2018 года, вследствие его неуплаты, таким образом, с 13 апреля 2018 года незаконно находится на территории РФ, чем нарушил ч.2 ст.5 и ч.5 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В ходе рассмотрения дела ФИО2 пояснил, что он приехал в РФ 08 февраля 2018 года с целью осуществления трудовой деятельности. В период с 12 февраля 2018 года по 29 марта 2018 года состоял на миграционном учете по адресу: <...>. 12 марта 2018 года он оформил патент в г.Хабаровске оплатил налог в размере 3 570 руб. 28 марта 2018 года он приехал в г.Комсомольск-на-Амуре, где стоял на миграционном учете по адресу: <...>, сроком до 08 мая 2018 года. Последующую оплату налога за патент он произвел 11 апреля 2018 года в сумме 3 500 руб., вместо положенных 3 540 руб. 60 коп., поскольку думал, что сумма налога уменьшилась и стала составлять 3 500 руб. О том, что незаконного находится на территории РФ он узнал от сотрудников отдела по вопросам миграции. Близких родственников на территории РФ у него нет. У него имеются денежные средства для самостоятельного выезда за пределы РФ, так как работает на частных лиц.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения привлекаемого лица, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В соответствии с налоговым законодательством РФ уплата налога производится иностранным гражданином, осуществляющим трудовую деятельность по найму на основании патента в виде фиксированных авансовых платежей с учетом коэффициент-дефлятора, а также коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда (региональный коэффициент), устанавливаемые на соответствующий календарный год, и с 01 января 2018 года составляет общую сумму в размере 3 540 руб. 60 коп.

Поскольку ФИО2 налог в апреле 2018 года был оплачен в размере 3 500 руб., то есть не в полном объеме, следовательно, патент прекратил свое действие со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог, то есть с 13 апреля 2018 года, в связи с чем, он обязан был выехать из Российской Федерации, что не было им выполнено.

Факт совершения ФИО2 инкриминируемого правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении (№) от 14 мая 2018 года, копией патента, уведомлением о прибытии, миграционной картой, копией паспорта привлекаемого лица и чеками о его оплате. Кроме того, факт неполной оплаты налога ФИО2 фактически не оспаривался.

Согласно справке заместителя начальника ОВМ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, гражданин Республики Таджикистан, ФИО2 в настоящее время на миграционном учете не значится, не имеет законных оснований для подачи заявлений о выдаче разрешения на работу или разрешения на временное проживание.

Таким образом, собранными по делу доказательствами, которые соответствуют требованиям допустимости, достоверности, достаточности согласно ст.26.11 КоАП РФ, подтверждается факт уклонения гражданина Республики Таджикистан, ФИО2 от выезда из Российской Федерации по окончании определенного срока пребывания в РФ, в нарушении требований законодательства РФ, следовательно, его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Оснований освобождения ФИО2 от административной ответственности при рассмотрении дела судьей не установлено.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО2 судья признает полное признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судьей не установлено.

Обсуждая вопрос о применении предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ дополнительного наказания в виде административного выдворения, судья учитывает, что в силу ст.ст.3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Более того, согласно санкции ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, выдворение за пределы РФ является в данном случае безальтернативной мерой наказания.

Принимая во внимание вышеизложенное, судья, с учетом обстоятельств административного правонарушения, совершенного ФИО2, его личности, приходит к выводу о возможности наложения на него административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, без помещения его в специализированное учреждение.

Руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Республики Таджикистан, Мирмамадова Илхомидина, (дата) года рождения, уроженца (адрес), проживающего по адресу: (адрес), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с перечислением в УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по Хабаровскому краю л/с <***>), ИНН <***>, КПП 270301001, код ОКТМО 08709000, номер счета получателя платежа 40101810300000010001, наименование банка Отделение Хабаровск г.Хабаровск, БИК 040813001, наименование платежа: «административный штраф по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ», код бюджетной классификации 18811640000016020140, УИН (№),

с административным выдворением, за пределы Российской Федерации, в виде самостоятельного контролируемого выезда без содержания в «Центре временного содержания иностранных граждан в УВМ УМВД России по Хабаровскому краю» в <...>.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Н. Татунь