Решение № 2А-390/2019 2А-390/2019~М-363/2019 М-363/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 2А-390/2019

№ 2а-390/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Анна «5» июля 2019 г.

Воронежская область

Судья Аннинского районного суда Воронежской области Борзаков Ю.И.,

с участием помощника прокурора Аннинского района Воронежской области Рябчукова О.Ю.,

представителя отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области – заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по Аннинскому району Воронежской области подполковника полиции ФИО1,

административного ответчика - поднадзорного лица ФИО2,

при секретаре судебного заседания Борзаковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО2,

установил:

ФИО2 осужден 1 августа 2016 года приговором Аннинского районного суда Воронежской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считается условным, осужденному ФИО2 установили испытательный срок в 1 год.

15 сентября 2016 года ФИО2 осужден приговором Аннинского районного суда Воронежской области по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года, без дополнительного вида наказания в виде ограничения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считается условным, осужденному установлен испытательный срок в 2 года.

Кроме того, 19 декабря 2016 года ФИО2 осужден приговором Аннинского районного суда Воронежской области по ч. 1 ст. 228, ст. 116 УК РФ. По ст. 116 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год. На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ ФИО2 отменено условное осуждение, назначенное приговором Аннинского районного суда Воронежской области от 1 августа 2016 года, и в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному приговором наказанию не отбытой части наказания по приговору Аннинского районного суда Воронежской области от 1 августа 2016 года в виде 6 месяцев лишения свободы, ФИО2 назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы. По ч. 1 ст. 228 УК РФ ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний, ФИО2 назначено окончательное наказание в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором суда ФИО2 осужден за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений.

Отдел МВД России по Аннинскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением к поднадзорному лицу ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений.

Административный истец указал, что 18 марта 2019 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Воронежской области по отбытию срока наказания. На основании решения Аннинского районного суда Воронежской области от 23 апреля 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, до 17 марта 2022 года, а так же установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в отдел МВД России по Аннинскому району Воронежской области для регистрации. 14 мая 2019 года, в день постановки на административный надзор, ФИО2 был разъяснен порядок отбывания административного надзора, а также, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Однако за период нахождения на административном надзоре в отделе МВД России по Аннинскому району ФИО2 совершил ряд административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно по ст. 20.21 КоАП РФ 17.05.2019 года назначено наказание в виде административного штрафа 500 руб.; по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ 18.05.2019 года назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей. При этом административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, ФИО2 совершил в вечернее время суток - в 21 час 37 минут распивал в общественном месте алкогольную продукцию. Согласно рапорту участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД лейтенанта полиции ФИО3 поднадзорное лицо ФИО2 характеризуется отрицательно: злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет. Административный истец полагает необходимым установление дополнительных ограничений в отношении поднадзорного ФИО2 с целью пресечения совершения последним преступлений и административных правонарушений, путём усиленного контроля за поднадзорным со стороны отдела МВД при осуществлении контроля за исполнением ограничений, и просит установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел МВД России по Аннинскому району; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезда за пределы Воронежской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства (пребывания); запрещения пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив (л.д. 2-5).

В судебном заседании представитель отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области – заместитель начальника полиции (по охране общественного порядка) отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области подполковник полиции ФИО1, поддержал заявление об установлении дополнительных административных ограничений поднадзорному лицу ФИО2 по основаниям, указанным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании подтвердил факты привлечения его к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Просил установить ему обязательную явку в отдел МВД России по Аннинскому району два раза в месяц, а не четыре раза, как просит административный истец, поскольку он не работает, имеет материальные затруднения, и не имеет возможности приезжать в отдел МВД из села Садовое Аннинского района четыре раза в месяц, как указано в исковом заявлении. В остальной части против требований административного истца не возражает.

Прокурор Рябчуков О.Ю. полагает, что имеются законные основания для удовлетворения административного иска об установлении дополнительных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО2 Вместе с тем полагает необходимым установить административному ответчику ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в отдел МВД России по Аннинскому району для регистрации два раза в месяц, и в виде запрещения на пребывание в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив. В остальной части полагает, что необходимости в установлении всего перечня административных ограничений не имеется.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 3 указанной статьи Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как видно из материалов дела ФИО2 осужден 1 августа 2016 года приговором Аннинского районного суда Воронежской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считается условным, осужденному ФИО2 установили испытательный срок в 1 год. 15 сентября 2016 года ФИО2 осужден приговором Аннинского районного суда Воронежской области по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года, без дополнительного вида наказания в виде ограничения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считается условным, осужденному установлен испытательный срок в 2 года. Кроме того, 19 декабря 2016 года ФИО2 осужден приговором Аннинского районного суда Воронежской области по ч. 1 ст. 228, ст. 116 УК РФ. По ст. 116 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год. На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ ФИО2 отменено условное осуждение, назначенное приговором Аннинского районного суда Воронежской области от 1 августа 2016 года, и в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному приговором наказанию не отбытой части наказания по приговору Аннинского районного суда Воронежской области от 1 августа 2016 года в виде 6 месяцев лишения свободы, ФИО2 назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы. По ч. 1 ст. 228 УК РФ ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний, ФИО2 назначено окончательное наказание в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором суда ФИО2 осужден за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений (л.д. 8-9, 10-11, 12-15).

Решением Аннинского районного суда Воронежской области от 23 апреля 2019 г. ФИО2 установлен административный надзор на срок три года, до 17 марта 2022 года и административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 17-19).

Вместе с тем, за время нахождения под административным надзором в отделе МВД России по Аннинскому району Воронежской области поднадзорный ФИО2 совершил ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, 17 мая 2019 года постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в Аннинском районе Воронежской области ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.27).

18 мая 2019 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 25).

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в Аннинском судебном районе Воронежской области по делу об административном правонарушении от 17 мая 2019 г., которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 27), постановлением УУП отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области младшего лейтенанта полиции ФИО3 от 18 мая 2019, согласно которому ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 25).

При изложенных обстоятельствах, суд полагает, что имеются законные основания для дополнения ранее установленных в отношении поднадзорного лица ФИО2 административных ограничений.

Учитывая необходимость усиления контроля со стороны отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области за поднадзорным ФИО2, и с целью профилактики совершения поднадзорным лицом правонарушений, суд считает необходимым частично удовлетворить исковое заявление отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области, и установить поднадзорному лицу ФИО2 дополнительные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел МВД России по Аннинскому району Воронежской области для регистрации и запрещения на пребывание в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, полагая такие административные ограничения достаточными для осуществления контроля за поднадзорным лицом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области удовлетворить частично.

Дополнить установленные поднадзорному лицу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения следующими административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в отдел МВД России по Аннинскому району Воронежской области для регистрации;

- запрещение пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: __________ Ю.И. Борзаков

(подпись)

Решение принято судом в окончательной форме 5 июля 2019 года.